Aankoop Hoflaan 8 Saasveld (raadsoorstel-concept raadsbesluit).pdf

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1485937 10 februari 2026 13 januari 2026 A Strategische aankoop van pand en grond aan de Hoflaan 8 te Saasveld

Voorgesteld raadsbesluit In te stemmen met: a. een krediet van € 459.409 ten behoeve van de aankoop van een perceel grond met bedrijfsruimte ter grootte van circa 1.115 m2 ter beschikking te stellen; b. het perceel grond op de balans op te nemen onder de materiële vaste activa tegen een waarde van € 323.350 (€ 290,- per m2) en de rentelasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; c. de bedrijfsruimte op de balans op te nemen onder de materiële vaste activa tegen een waarde van € 136.059 (€ 459.409 -/- € 323.350) en de kapitaallasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; d. de bijkomende kosten voor de aankoop van het perceel en de bedrijfsruimte geraamd op € 5.000 te dekken uit de algemene reserve; e. een krediet van € 121.000 voor de vervanging van de warmte-installatie beschikbaar te stellen en de kapitaallasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; f. de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte (inclusief de grond) met per saldo een positief resultaat van € 1.477 op te nemen in de (meerjaren)begroting. Samenvatting van het voorstel Uw raad wordt middels dit voorstel gevraagd om het benodigde krediet beschikbaar te stellen om 1.115 m2 strategische gronden ten behoeve van de toekomstige ontwikkeling van de kern Saasveld aan te kopen.

De koopsom bedraagt € 464.409 inclusief bijkomende kosten (kosten kadaster, notariële kosten) van circa € 5.000. Aanleiding voor het voorstel De gemeente heeft bij de realisatie van het pand aan de Hoflaan 8 (in 2007) de ondergrond overgedragen aan Mijande Wonen. Dit zodat hier het kulturhus van Saasveld gerealiseerd kon worden, dit is echter nooit echt van de grond gekomen. Mijande Wonen is nu voornemens om het pand en de ondergrond te verkopen. Op basis van de onderliggende akte moet de gemeente echter eerst in de gelegenheid worden gesteld om het pand en de ondergrond tegen de actuele boekwaarde aan te kopen. Beoogd resultaat van het voorstel De gemeente kan door het innemen van de strategische grondpositie in de toekomst invloed uitoefenen op de ontwikkeling van de kern Saasveld. Het betreft een courante grondpositie direct aangrenzend aan de Bernardusschool. De betreffende locatie is in de bijlage nader aangeduid. Argumentatie Koopovereenkomst Mede op basis van de onderliggende akte is er een koopovereenkomst opgesteld waarin het pand en de gronden tegen de actuele boekwaarde aan de gemeente worden aangeboden. Het gaat hierbij dus om een perceel grond met bedrijfsruimte met een oppervlakte van 1.115 m2. De koopsom (dit is de actuele boekwaarde) bedraagt € 459.409.

Locatie in relatie tot ontwikkelingen kern Het aan te kopen pand en de aan te kopen gronden grenzen direct aan het perceel van de Bernardusschool. Samen met het perceel van de basisschool betreft het courant blok met een oppervlakte van 5.160 m2 (4.045 m2 + 1.115 m2). De betreffende gronden zijn gelegen aan de zuidzijde van de kern Saasveld.

De voorgenomen aankoop is strategisch en ruimtelijk gezien een logische en toekomstgerichte stap. Doordat het perceel direct naast de Bernardusschool ligt, kan het een rol gaan spelen in de maatschappelijke en ruimtelijke ontwikkelingen in Saasveld. Binnen de kern is sprake van een ontwikkeling van een multifunctionele accommodatie (MFA). De betrokken ontwikkelende stichting heeft daarbij de ambitie uitgesproken om naast verschillende maatschappelijke functies (fase 1), op langere termijn ook het basisonderwijs (fase 2) te concentreren in deze MFA. Een eventuele verplaatsing van De Bernardusschool naar de MFA is op dit moment niet aan de orde en behoeft in de toekomst ook niet noodzakelijk te zijn, maar desalniettemin is het vanuit gemeentelijk oogpunt wenselijk om rekening te houden met mogelijke toekomstige scenario’s. De Bernardusschool is gevestigd in een oud pand (oorspronkelijk bouwjaar 1921), maar bouwkundig gezien nog in redelijke tot goede staat met potentie voor het voortzetten van de huidige functie. Met het oog op toekomstbestendig onderwijs en een duurzaam en praktisch gebruik van het gebouw is het echter wel aannemelijk dat binnen een termijn van ongeveer vijf jaar investeringen nodig zijn.

Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de technische staat van het gebouw, maar ook naar de vraag of het pand nog voldoende aansluit bij de huidige eisen op het gebied van onderwijs, duurzaamheid, binnenklimaat en functionaliteit. In het Integraal Huisvestingsplan dat momenteel wordt opgesteld, wordt hier verder op ingegaan. Het voorlopige uitgangspunt is dat de Bernardusschool op de huidige locatie blijft en dat renovatie van het bestaande gebouw de meest logische en haalbare ontwikkelrichting is. In dat kader moet in een later stadium worden geconcretiseerd welke investeringen nodig zijn om het gebouw toekomstbestendig te maken en de gebruiksmogelijkheden voor onderwijs te verbeteren. Daarbij wordt gekeken naar de financiële gevolgen, waaronder de kosten en bijbehorende kapitaallasten, om tot een zorgvuldige en onderbouwde afweging te komen. Tegelijkertijd is het dan reëel om te constateren dat, wanneer de kapitaallasten van een renovatie hoog zouden uitvallen, de vraag aan de orde komt of nieuwbouw op de langere termijn een aantrekkelijker alternatief is. Indien uit een vergelijking blijkt dat nieuwbouw zowel financieel als functioneel gunstiger is, zal het gesprek zich vanzelf richten op de meest geschikte locatie voor de school. In dat geval ligt vestiging van de Bernardusschool bij de MFA voor de hand.

Indien zich in de toekomst een verplaatsing van de school zou voordoen, ontstaat de situatie dat de gemeente beschikt over zowel het huidige schoolperceel als het aangrenzende voorliggende perceel. Het bezit van beide percelen biedt de gemeente de mogelijkheid om regie te voeren op een integrale en samenhangende herontwikkeling. Een gezamenlijke ontwikkeling van de percelen is in dat geval ruimtelijk, functioneel en financieel kansrijker dan een ontwikkeling waarbij de percelen afzonderlijk van elkaar worden benut of vervreemd. Daarbij nemen de mogelijkheden om een goede stedenbouwkundige invulling en ontsluiting te kiezen toe. Ook wanneer de Bernardusschool op de huidige locatie blijft en er geen sprake is van verplaatsing, is de voorgenomen aankoop goed te onderbouwen. Het perceel ligt nabij het centrum en biedt daarmee zelfstandige ontwikkelkansen, bijvoorbeeld voor woningbouw, passend binnen de ruimtelijke structuur van het dorp. Daarnaast kan het huidige gebruik worden voortgezet. Wanneer de school op de huidige locatie blijft, ligt het voor de hand dat ook de kinderopvang in het voorliggende pand gehandhaafd blijft. In beide scenario’s geeft dat de aankoop de gemeente meer keuzevrijheid en ruimte biedt om op termijn gericht te sturen op een passende invulling van het gebied.

Eigenaarslasten Op korte termijn moet er in het aan te kopen pand in installatiewerkzaamheden worden geïnvesteerd. Het gaat hierbij om de verwarmingsinstallatie en een warmtepomp. De geraamde kosten bedragen circa € 100.000 exclusief btw. Er zitten twee huurders in het aan te kopen pand. De maandelijkse totale huurinkomsten bedragen in totaal € 2.578,27. Per jaar zijn de totale huurinkomsten dus € 30.939,24. De verdere lasten voor rekening van de eigenaar bestaan uit OZB, heffingen, verzekeringen, afschrijvingslasten en groot onderhoud. Totaal worden er circa € 19.000 aan jaarlijks terugkerende eigenaarslasten verwacht, exclusief de kapitaalslasten voortkomend uit de investering in de installaties. Ontbindende voorwaarden Gemeente Er zijn een aantal ontbindende voorwaarden van toepassing op de koopovereenkomst, hieronder worden ze

kort toegelicht: • Het college moet uiterlijk op 20 januari 2026 instemmen met de voorliggende koopovereenkomst (gemeente kan ontbinden). • De gemeenteraad moet uiterlijk per 10 februari 2026 instemmen met de voorliggende koopovereenkomst (gemeente kan ontbinden). Conclusie Op basis van dit voorstel wordt uw raad gevraagd om het benodigde krediet voor de aankoop beschikbaar te stellen. Participatie samenleving Niet van toepassing Externe communicatie Niet van toepassing Financiele paragraaf De totale aankoopprijs van het pand en de ondergrond bedraagt € 459.409. Hiervan wordt € 323.350 toegerekend aan de waarde van de grond en € 136.059 aan de waarde van de opstal. Voorgesteld wordt om zowel de grond als het pand te activeren. De rentelasten van de grond en de rente- en afschrijvingslasten van het pand worden vervolgens toegerekend aan de exploitatie van het gebouw. Voor bijkomende kosten is een bedrag van € 5.000 geraamd. Het voorstel is om deze incidentele kosten te dekken uit de algemene reserve. Daarnaast wordt een krediet van € 121.000 gevraagd voor de vervanging van de verwarmingsinstallatie. De hieruit voortvloeiende rente- en afschrijvingslasten kunnen eveneens worden toegerekend aan de exploitatie van het pand. Per saldo resulteert dit voor de exploitatie van het pand in een structurele jaarlijkse bate van € 1.477.

Deze is berekend door de structurele huuropbrengsten van € 31.020 te verminderen met de structurele lasten van € 29.543. Deze lasten bestaan uit kapitaalslasten en kosten voor verzekeringen en heffingen. In de kapitaalslasten is rekening gehouden met de extra investering van € 121.000 (inclusief btw) voor de vervanging van de warmte-installatie. De structurele bate wordt verwerkt in de (meerjaren)begroting. Uitvoering Niet van toepassing Evaluatie Niet van toepassing Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Niet van toepassing

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

10 februari 2026 B Strategische aankoop van pand en grond aan de Hoflaan 8 te Saasveld

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 januari 2026, nr. A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 3 februari 2026; gelet op artikel; 189 van de Gemeentewet besluit: In te stemmen met: a. een krediet van € 459.409 ten behoeve van de aankoop van een perceel grond met bedrijfsruimte ter grootte van circa 1.115 m2 ter beschikking te stellen; b. het perceel grond op de balans op te nemen onder de materiële vaste activa tegen een waarde van € 323.350 (€ 290,- per m2) en de rentelasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; c. de bedrijfsruimte op de balans op te nemen onder de materiële vaste activa tegen een waarde van € 136.059 (€ 459.409 -/- € 323.350) en de kapitaallasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; d. de bijkomende kosten voor de aankoop van het perceel en de bedrijfsruimte geraamd op € 5.000 te dekken uit de algemene reserve; e. een krediet van € 121.000 voor de vervanging van de warmte-installatie beschikbaar te stellen en de kapitaallasten hiervan ten laste te brengen van de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte; f. de exploitatie van de aangekochte bedrijfsruimte (inclusief de grond) met per saldo een positief resultaat van € 1.477 op te nemen in de (meerjaren)begroting.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 10 februari 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,