2024 Advies Verordeningen en regelingen.pdf

e-mail: info@adviesraaddinkelland.nl Gemeente Dinkelland t.a.v. het college van Burgemeester en Wethouders Postbus 11 7590 AA Denekamp

Denekamp, 25 februari 2024 Betreft: advies verordeningen en regelingen Geachte college van Burgemeester en Wethouders, Op 04-02-2024 heeft u ons een adviesaanvraag gestuurd voor Verordeningen, Beleidsregels en nadere regels Maatschappelijke Ondersteuning en Jeugdhulp in Dinkelland 2024. Allereerst willen wij als Adviesraad Sociaal Domein Dinkelland (ASDD) benadrukken dat wij vier weken hebben om uw adviesaanvragen te behandelen. Wij roepen u nogmaals op om u aan deze termijnen te houden. In onderstaande tekst gaan wij in op de door u gestuurde stukken voor advies. Verordening Jeugdhulp gemeente Dinkelland 2024: -

-

In lid 1.2 Algemene voorzieningen heeft u de beschikbare algemene voorzieningen aangevuld. U omschrijft de algemene voorzieningen specifiek op productniveau. Als ASDD missen wij hierdoor de ondersteuning van jonge mantelzorgers door Stichting Welzijn Dinkelland Tubbergen (SWDT) als algemene voorziening. Artikel 2.7 heeft u vereenvoudigd. Wij willen u hiervoor een compliment geven, want de leesbaarheid van dit artikel is aanzienlijk verbeterd.

Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Dinkelland 2024: -

-

U heeft de uitgangspunten van de Jeugdwet opgenomen in uw beleidsregels. Het college omschrijft daarmee in de beleidsregels wat het uitgangspunt is voor de verordening en beleidsregels. Hiermee maakt u transparant hoe u aanvragen beoordeelt. Wij willen u hiervoor een compliment geven. Artikel 2.4 heeft u tekstueel herschreven. Wij willen u tevens hiervoor een compliment geven, want de leesbaarheid van dit artikel is aanzienlijk verbeterd. Artikel 3.9.3 omschrijft dat een beroep op disbalans door ouder(s) aannemelijk gemaakt moet worden en desgevraagd nader onderbouwd. U omschrijft daarbij dat ouders zelf een overzicht van de dag/week kunnen opstellen over wat er wel en niet goed gaat. Ook vraagt u aan ouders wat de mogelijke oorzaken kunnen zijn voor de disbalans. Als het aannemelijk is gemaakt, rust de plicht van het college om verder onderzoek te doen. De ASDD vraagt zich af in hoeverre ouder(s) in staat zijn hun eigen disbalans in kaart te brengen en in hoeverre een ouder in staat is om zelf oorzaken te kunnen herleiden. Een ouder kan bijvoorbeeld een overvraagde mantelzorger zijn van zijn/haar kind, een licht verstandelijke beperking hebben of zelf een deel zijn van het probleem. Door omstandigheden kunnen ouder(s) dit mogelijk niet in kaart brengen, en u doet pas onderzoek als het aannemelijk is gemaakt dat er een disbalans is.

Afgevraagd wordt of bovenstaande procesomschrijving billijk is ten opzichte van de inwoner. U vraagt een handeling die een ouder mogelijk niet kan uitvoeren. Een ouder is namelijk een professional in het opvoeden van zijn eigen kind en niet in het opstellen van bewijskracht waarin disbalans aangetoond kan worden. De ASDD vindt het van belang dat ouder(s) hierin ondersteund worden. De ASDD roept het college dan ook op om ouder(s) hierin te ondersteunen. De ASDD roept het college op om, indien artikel 3.9.3 van toepassing is, verplicht te stellen dat de inwoner (nogmaals) geïnformeerd wordt over de mogelijkheid om gebruik te maken van onafhankelijke

e-mail: info@adviesraaddinkelland.nl cliëntondersteuning. Hiernaast roept de ASDD op om (waar nodig) de onafhankelijke cliëntondersteuners te informeren over wat de verwachtingen van het college zijn met betrekking tot artikel 3.9.3. Verordening en Beleid Maatschappelijke Ondersteuning -

Artikel 1.2 Reikwijdte verordening 3. Voor ingezetenen van Nederland met een behoefte aan maatschappelijke ondersteuning in de vorm van beschermd wonen of opvang geldt dat zij zich melden bij, en de daarmee verband houdende aanvraag indienen in de gemeente Enschede. Het college van de gemeente Dinkelland zorgt zo nodig voor een zorgvuldige overdracht. -Voor ons leest het alsof heel Nederland zich nu moet melden bij de gemeente Enschede.

-

Artikel 3.1 3. Ook hierin schrijft u dat alle ingezetenen van Nederland in aanmerking kunnen komen voor een voorziening in de gemeente Dinkelland. Ook dit leest voor ons alsof heel Nederland zich bij onze gemeente moet melden. Het advies onzerzijds is om aan beide toe te voegen: “”dat het gaat om degenen die in Dinkelland (gaan) wonen””.

-

Artikel 3.4 2.A. Ons advies is om hier ook een huislift aan toe te voegen net zoals op de andere plekken.

-

Artikel 4.6 5. Er worden geen woningaanpassingen gedaan in wooncomplexen waarvan u verwacht dat deze geschikt zijn voor mensen met een beperking. Echter blijkt in de praktijk dat keukens in deze wooncomplexen vaak niet rolstoeltoegankelijk zijn. Deze zouden wel voor aanpassing in aanmerking moeten komen.

-

De verordening is 24 pagina's en vervolgens is er nog een toevoeging aan de verordening van 26 pagina's. Dit hoort volgens ons niet bij een verordening. De lengte van het totaal schrikt leken af. Ter vergelijking: de verordening van bijv. gemeente Enschede is 16 pagina's, t.o.v. 50 pagina’s bij de gemeente Dinkelland.

-

Het beleid: dit stuk bevat 100 pagina's. In vergelijking met de gemeente Enschede: deze heeft er 15. Het verschil is erg groot en een stuk van 100 pagina’s komt niet ten goede aan de leesbaarheid van het beleid. Er staan zaken in die volgens ons minder uitgebreid hoeven, zoals uitleg over WLZ.

-

De was en wordt pagina is prima.

Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning -

Hier hebben wij geen opmerkingen over.

Met vriendelijke groet,

Adviesraad Sociaal Domein Dinkelland, Marian Kroeze Voorzitter