2024-47 motie bibliotheek Weerselo.pdf

Aan de gemeenteraad van Dinkelland

Zaaknummer 931540

Bijlagen 1

Onderwerp Datum collegevergadering: 7 mei 2024, Raadsbrief 2024 nr. 47

Verzenddatum 7 mei 2024

Geachte raads- en commissieleden, Waarover gaat deze brief? In onze collegevergadering hebben wij gesproken over uw motie van 7 november 2023 inzake de bibliotheek Weerselo. Ons besluit In onze vergadering hebben we besloten om de motie over de bibliotheek in Weerselo te beantwoorden middels deze raadsbrief. Toelichting Aanleiding: In uw motie van 7 november 2023 draagt u ons op om: • Vooruitlopend op de wijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob), de mogelijkheden, in overleg met de vrijwilligers, te onderzoeken of de voorziening van de Stichting Dorpsbieb Weerselo breder kan worden ingezet en kan uitgroeien tot een volwaardige bibliotheek, met de daarbij behorende functies. • De resultaten van het onderzoek naar een breder inzetbare bibliotheek aan uw raad voor te leggen incl. de dekking. Uitstel wijziging wetgeving: De invoering van de wijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) is uitgesteld tot minimaal 1 januari 2026. Het voornemen is dat we als gemeente extra rijksmiddelen ontvangen voor de instandhouding en zorgplicht van bibliotheken. Waaruit de zorgplicht gaat bestaan, wordt momenteel door het Rijk nog verder uitgewerkt. Op dit moment is het volstrekt onduidelijk waaraan we als gemeente, na invoering van de gewijzigde wetgeving, moeten voldoen en op welke wijze we de te ontvangen rijksmiddelen moeten verantwoorden.

Wat is volgens de wet een volwaardige bibliotheek: Volgens de huidige Bibliotheekwet, officieel de Wet Stelsel Openbare Bibliotheekvoorzieningen (WSOB), hebben bibliotheken 5 maatschappelijke functies of taken: • kennis en informatie beschikbaar stellen • mogelijkheden bieden voor ontwikkeling en educatie • stimuleren om te lezen • ontmoetingen en debatten organiseren • kennis maken met kunst en cultuur Een volwaardige openbare bibliotheek biedt alle 5 bibliotheekfuncties aan.

Bijkomende voorwaarden en verplichtingen m.b.t. netwerk: De Bibliotheek is lid van netwerken t.b.v. uitvoeren bibliotheekwerk (Vereniging Openbare Bibliotheken (VOB), Koninklijke Bibliotheek (KB), Interbibliothecair Leenverkeer (IBL). Via deze netwerken het verzorgen van het interbibliothecaire leenverkeer (o.a. landelijke distributie) De bibliotheek stelt een pluriforme collectie beschikbaar. De collectievorming geschiedt volgens een (centraal) collectieplan. De bibliotheek maakt gebruik van een met andere bibliotheek(netwerken) gedeelde digitale infrastructuur. De bibliotheek stemt de ledenadministratie en algemene voorwaarden af met andere deelnemers. De bibliotheek ondersteunt het onderwijs. Alle lokale bibliotheken en provinciale ondersteuningsinstellingen nemen deel aan het interbibliothecaire leenverkeer. De Koninklijke Bibliotheek kan na overleg met vertegenwoordigers van de lokale bibliotheken tarieven vaststellen voor de toegang tot digitale werken of het gebruik van digitale diensten of bronnen. Gegevenslevering. Hieronder wordt verstaan: • Ten behoeve van de gezamenlijke catalogus voor de landelijke digitale bibliotheek verstrekken lokale bibliotheken en provinciale ondersteuningsinstellingen gegevens over de collectie en de beschikbaarheid daarvan aan de Koninklijke Bibliotheek.

• Ten behoeve van de beleidsontwikkeling verstrekken lokale bibliotheken, de provinciale ondersteuningsinstellingen en de Koninklijke Bibliotheek aan Onze Minister gegevens over de desbetreffende openbare bibliotheekvoorziening die niet tot de persoon herleidbare gegevens van gebruikers en personeel betreffen. Voorgeschiedenis dorpsbieb Weerselo: Tot 1 juli 20217 was één van de filialen van de Stichting Openbare Bibliotheek Dinkelland gevestigd in Weerselo. Door een bezuinigingsopdracht van de gemeente Dinkelland zag het stichtingsbestuur zich genoodzaakt de vestiging Weerselo te sluiten. Dit was mede ingegeven door het geringe aantal leden en bezoekers van de bibliotheekvestiging in Weerselo. In Weerselo werd een afhaalpunt ingericht en de basisschool doet mee aan het Bieb op Schoolconcept. Er werd een Stichting Dorpsbieb Weerselo opgericht om een eenvoudige uitleen van boeken te behouden voor Weerselo. Door uw raad is een krediet beschikbaar gesteld van € 80.000 voor de verbouwing van het Trefpunt.

Werkwijze Dorpsbieb Weerselo: Samengevat is de werkwijze van de dorpsbieb in Weerselo als volgt: • Geen sprake van lidmaatschap • Geen sprake van contributie • Geen registratie van uitleen van boeken en collectie, maar op basis van vertrouwen • Openingstijden: maandag 14.00 - 16.00 uur, woensdag 10.00 - 12.00 uur, vrijdag van 14.00 - 20.00 uur • Collectie is opgebouwd uit schenkingen van particulieren, Openbare Bibliotheek Dinkelland en aankoop door inzet opbrengsten uit verkoop boeken en overige acties. • Geen structurele (gemeentelijke) subsidie, maar financieel afhankelijk van giften en acties die men zelf opzet. • Er is een repaircafé. • Er is in het Trefpunt een afhaalpunt voor boeken die zijn besteld bij de Openbare Bibliotheek Dinkelland. Dit staat los van de Stichting Dorpsbieb Weerselo, maar men verricht wel hand- en spandiensten aan inwoners hieromtrent. Wij hebben gesproken met vertegenwoordigers van de Stichting Dorpsbieb Weerselo en hen de vraag voorgelegd of zij mogelijkheden zien om toe te groeien naar een volwaardige bibliotheek. Het invoeren van een volwaardige bibliotheek is dermate gecompliceerd dat de Stichting Dorpsbieb Weerselo heeft aangegeven dit op basis van vrijwilligheid dit niet te kunnen realiseren. Wel hebben zij aangegeven geen bezwaar te hebben tegen aanvullende activiteiten, georganiseerd door de Stichting Openbare Bibiliotheek Dinkelland.

Op basis van bovenstaande komen we tot de conclusie dat de Dorpsbieb Weerselo niet in staat is uit te groeien tot een volwaardige bibliotheek.

U heeft gevraagd de resultaten van het onderzoek naar een breder inzetbare bibliotheek aan uw raad voor te leggen incl. de dekking. Omdat de Stichting Dorpsbieb Weerselo gezien bovenstaande niet in staat is om een volwaardige bibliotheek te faciliteren, hebben wij een begroting opgevraagd bij de Stichting Openbare Bibliotheek Dinkelland voor de vestiging en exploitatie van een volwaardige bibliotheekvestiging in de kern Weerselo. De éénmalige investeringskosten worden geraamd op € 140.000 en de jaarlijkse exploitatielasten op € 85.350. We zijn in gesprek met de openbare bibliotheek welke activiteiten zij eventueel kunnen realiseren in aanvulling op de Dorpsbieb in Weerselo. Op basis van bovenstaande zien wij geen mogelijkheden om over te gaan tot realisatie van een volwaardige bibliotheek in de kern Weerselo. Waarom deze raadsbrief? In artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet staat dat wij de raad alle inlichtingen verschaffen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Wij meenden er daarom goed aan te doen u van ons besluit op de hoogte te stellen. Wij stellen u voor deze raadsbrief voor kennisgeving aan te nemen. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met de raadsgriffier. Deze zal uw vragen aan ons college kenbaar maken. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

Drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten