2023-28 concept RES Twente 2.0.pdf

Aan de gemeenteraad van Dinkelland

Zaaknummer 711923

Bijlagen 2

Onderwerp Datum collegevergadering: 25 april 2023, Raadsbrief 2023 nr. 28

Verzenddatum 26 april 2023

Geachte raads- en commissieleden, Waarover gaat deze brief? In onze collegevergadering hebben wij gesproken over de concept Regionale Energie Strategie (RES) Twente 2.0. Ons besluit In onze vergadering hebben we besloten 1. Kennis te nemen van de concept Regionale Energie Strategie (RES) Twente 2.0. als tussenfase naar de ontwerp RES 2.0 in juli 2023 en de definitieve RES Twente 2.0 eind 2023. 2. In te stemmen met de opmerkingen op de concept Regionale Energie Strategie (RES) Twente 2.0. 3. De gemeenteraad middels een raadsbrief te informeren over de concept RES Twente 2.0 inclusief de opmerkingen vanuit het college. 4. De opmerkingen vanuit het college in te brengen als reactie naar het Breed Bestuurlijk Overleg en de RES organisatie. Toelichting Eerdere versies RES 5 juli 2021 is de RES Twente 1.0 als strategisch koersdocument vastgesteld in de gemeenteraad van Dinkelland. Opmerkingen Het college wil de volgende opmerkingen op de concept RES Twente 2.0 inbrengen bij de RES Twente: 

De RES geeft aan: "De tijdshorizon van de RES 2.0 richt zich op 2030. Daarom moet voor de periode tot aan 2030 gewerkt worden met (wetenschappelijk) bewezen technieken die uitvoerbaar zijn. In beginsel is dat wind- en zonne-energie voor duurzame opwek elektriciteit. Voor de Regionale Structuur Warmte zijn dat bestaande en nieuwe warmtenetten, installaties voor de benutting van restwarmte en installaties voor de productie van biogas/groengas. De RES Twente richt zich op oplossingen die uiterlijk in 2030 gerealiseerd kunnen zijn, waar de RES invloed op heeft én naar de mogelijkheden in Twente, op basis van technologie die op dit moment haalbaar, betaalbaar en schaalbaar is.” Binnen deze scope zou er nog steeds ruimte moeten zijn voor alternatieve energiebronnen (zoals, warmte- en koude opslag, geothermie, en groene waterstof, maar ook andere alternatieven die tot 2030 als (wetenschappelijk) bewezen beschouwd kunnen (gaan) worden.



De RES doelstelling moet gehaald worden met wind en zon. De procedures voor realisatie van wind duren minimaal vijf tot zeven jaar en voor zon is dat wat minder. Gezien de termijn voor realisatie (namelijk 2030) zal de realisatie uiterlijk nu plaats moeten hebben. Dit vraagt om meer concrete acties in de RES 2.0.



De RES geeft invulling aan de doelstelling uit het klimaatakkoord van 49% minder CO2 uitstoot in 2030. Zij wil dat doen met een doelstelling op elektriciteit, terwijl de mogelijk grotere opgave op warmte ligt. CO2 reductie is een totaalopgave. De wijze waarop de RES hier invulling aan geeft, geeft onvoldoende de samenhang weer tussen de elektriciteits- en warmteopgave. Daarnaast is er alleen op de elektriciteitsopgave een doelstelling gesteld. Onze wens is dat er ook een doelstelling voor de warmtetransitie wordt opgesteld.



De NOT gemeenten hebben in de RES1.0 een gezamenlijk bod gedaan. Deze doelstelling willen we (na duidelijkheid op haar zonne- en windbeleid) verder concretiseren en opgenomen zien in de ontwerp RES 2.0. Onze wens is dat alle gemeenten in Twente ook hun doelstellingen verder gaan concretiseren, door specifieker te zijn over de manier van opwek (wind of zon), de mate van opwek en de locatie(s) waar dit gaat plaatsvinden.

Argumenten Als Twentse gemeenten, provincie Overijssel en Waterschappen Vechtstromen en Rijn en IJssel wil de RES een steentje bijdragen, binnen de reële mogelijkheden die we in Twente hebben, waarbij zo veel mogelijk als gelijkwaardige partners opgetrokken wordt. 

Plan-MER nodig voor definitieve vaststelling RES 2.0

Ter voorbereiding op de vaststelling van de definitieve RES Twente 2.0 wordt er een milieueffectrapport opgesteld om te bepalen welke locaties potentieel in aanmerking komen voor de productie van windenergie. De provincie vervult hierbij de rol van bevoegd gezag. De plan-MER loopt momenteel nog en wordt op een later moment opgenomen in de ontwerp RES 2.0 die in juli 2023 aan ons college wordt toegezonden. 

Regionaal blijven streven naar energiemix van 60% wind en 40% zon

Netcongestie is een enorme uitdaging bij de energietransitie landelijk, maar ook in Twente. Om zo optimaal mogelijk gebruik te maken van geld, mankracht en grondstoffen is in de RES 1.0 het streven opgenomen om regionaal tot een optimale energiemix van 60% wind en 40% zonne-energie te komen. Dit streven wordt nu nog bij lange na niet gehaald volgens de monitor (90% zon en 10% wind in de pijplijn). Kanttekeningen Tijdens het bestuurlijke afstemmingsoverleg is aangegeven dat de RES Twente 1.0 gezien moet worden als een juridisch niet bindend verdrag tussen de deelnemende partijen. Elke partij afzonderlijk zal zich zwaarwegend inspannen om de bijdrage aan duurzame elektriciteit opwek in GWh die ze hebben toegezegd ook te gaan realiseren onderweg naar 2030. 

Regionale strategie en lokale invulling

Gemeenten zijn met de RES 1.0 aan de slag gegaan met de vormgeving van het lokale beleid en hebben waar mogelijk zoekgebieden voor grootschalige opwek bekend gemaakt, uitsluitingsgebieden aangewezen of energieprojecten vanuit de samenleving gefaciliteerd. Gemeenten volgen daarin hun eigen werkwijze of tempo. In regionale werkgroepen is gewerkt aan de toepassing van het afwegingskader zoals is vastgesteld in de RES 1.0. Er is veel aandacht is besteed aan het onderdeel ruimtelijke kwaliteit en systeemefficiency. Gemeenten werken momenteel aan het maatschappelijk draagvlak voor het lokale energiebeleid en de opgave rondom de warmtetransitie. Dit is een proces wat in gang is gezet, maar zeker onderweg naar de definitieve RES 2.0 in een aantal gemeenten een concretere uitkomst zal (moeten) krijgen. Warmte is vaak nog een onderbelicht onderwerp landelijk in de RESsen, dit heeft de RES Twente volgens het NPRES echter al goed opgepakt in de opzet voor de Regionale Structuur Warmte. Door twee coalities (warmtenet en biogas/groengas) wordt hier nadere uitwerking aan gegeven. Twente heeft de doelstelling geformuleerd om ook in warmteprojecten te streven naar minimaal 50% lokaal eigendom. De resultaten van de verdiepingsslag rondom warmte leest u in de concept RES 2.0.

Communicatie en vervolg RES Twente legt de concept RES Twente 2.0 voor aan de colleges, gemeenteraden, Provinciale Staten en het Algemeen Bestuur van het waterschap Vechtstromen. Het college heeft haar opmerkingen op de concept RES 2.0 gegeven en de gemeenteraad hierover middels deze raadsbrief geïnformeerd. Gemeente Dinkelland zal een nieuwsbericht plaatsen op de website met een toelichting en de concept RES Twente 2.0 als pdf. Waarom deze raadsbrief? In artikel 169, tweede lid, van de Gemeentewet staat dat wij de raad alle inlichtingen verschaffen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. Wij meenden er daarom goed aan te doen u van ons besluit op de hoogte te stellen. Wij stellen u voor deze raadsbrief voor kennisgeving aan te nemen. Heeft u nog vragen? Neem dan contact op met de raadsgriffier. Deze zal uw vragen aan ons college kenbaar maken. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

Drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten