Document · PDF

18042023 VBP Buitengebied, Reimerweg 12 definitief.pdf

Commissie Omgeving & Economie 9 mei 2023, gemeente DinkellandBij agendapunt: 7: Voorstel inzake vaststellen bestemmingsplan “Buitengebied, Reimerweg 12”38.876 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 5

Dit kan leiden tot een aanpassing van de plannen, waardoor de vindplaatsen behouden blijven, of tot een archeologische opgraving en publicatie van de resultaten. Archeologie De gemeente Dinkelland heeft gemeentelijk beleid opgesteld met een gemeentelijke verwachtings- en advieskaart. Het betreft een kleinschalige kaart die voor het hele grondgebied van de gemeente inzichtelijk maakt waar zich archeologische resten kunnen bevinden. Op de kaart zijn landschappelijke eenheden met een archeologische betekenins weergegeven. In figuur 4.6 is een uitsnede van de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart weergegeven.

Figuur 4.6: Uitsnede archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart (bron: RAAP) Op grond van de archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart geldt voor het plangebied de landschapstypen 'dekzandhoogten en -ruggen met een plaggendek', 'dekzandwelvingen en -vlakten' en 'beekdalen en overige laagten'. Voor de 'dekzandhoogten en -ruggen met een plaggendek' geldt dat archeologisch onderzoek noodzakelijk is in plangebieden groter dan 2.500 m2 bij bodemingrepen dieper dan 40 cm. Voor gebieden kleiner dan 2.500 m2 geldt vrijstelling voor archeologisch onderzoek. Voor de 'dekzandwelvingen en -vlakten' geldt dat archeologisch onderzoek noodzakelijk is in plangebieden groter dan 5000 m² bij bodemingrepen dieper dan 40 cm. Voor gebieden kleiner dan 5000m² geldt vrijstelling voor bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

archeologisch onderzoek. Voor de 'beekdalen en overige laagten' geldt vrijstelling voor archeologisch onderzoek bij bodemingrepen dieper dan 40 cm met uitzondering van gebieden met een lage verwachting binnen plangebieden met meerdere verwachtingszones, en plangebieden met een lage verwachting die grenzen aan terreinen met waardevolle archeologische resten. De voorgenomen ontwikkeling leidt niet tot bodemingrepen over een oppervlakte van 2.500 m2 en dieper dan 40 cm. Derhalve geldt dat het uitvoeren van een archeologisch onderzoek niet noodzakelijk is. Cultuurhistorie Onder cultuurhistorische waarden worden alle structuren, elementen en gebieden bedoeld die cultuurhistorisch van belang zijn. Zij vertellen iets over de ontstaansgeschiedenis van het Nederlandse cultuurlandschap. Vaak is er een sterke relatie tussen aardkundige aspecten en cultuurhistorische aspecten. De bescherming van cultuurhistorische elementen is vastgelegd in de Monumentenwet 1988 (die nog geldt als overgangsrecht binnen de Erfgoedwet). Deze wet is vooral gericht op het behouden van historische elementen voor latere generaties. Toets Uit de Cultuurhistorische waardenkaart van de provincie Overijssel kan worden afgeleid dat er in het plangebied geen cultuurhistorische waarden aanwezig zijn. Derhalve word geconcludeerd dat voorliggend plan geen negatieve gevolgen heeft voor het aspect 'cultuurhistorie'.

4.11

Verkeer / parkeren

Verkeer Het bestemmingsvlak voor het bedrijf heeft een oppervlakte van circa 4750 m2. Hoewel het bedrijfsperceel een groot oppervlak beslaat, bestaat de bedrijfsbebouwing uit de nieuw te bouwen bedrijfshal, de kapschuur en het nieuwe kantoor (als gevolg van de sloop van de vakwerkschuur). De gezamenlijke oppervlakte bedraagt 1.180 m2. De oppervlakte van de werkruimte, niet zijnde opslag, bedraagt daarentegen maximaal 473 m2. Om de verkeersgeneratie te bepalen wordt er voor de werkuimte uitgegaan van een bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (werkplaats) en voor de opslag wordt uitgegaan van bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief. De verkeersgeneratie is als volgt: bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (buitengebied): maximaal 10,9 verkeersbewegingen per 100 m2 bvo. Aangezien de werkruimte in de bedrijfsgebouwen 473 m2 bedraagt, bedraagt de verkeersgeneratie afgerond 52 verkeersbewegingen (10,9 * 4,73 = 51,557). bedrijf arbeidsexentsief/bezoekersextensief (buitengebied): maximaal 5,7 verkeersbewegingen per 100 m2 bvo. De oppervlakte van de bedrijfsgebouwen ten behoeve van de opslag bedraagt 708 m2. De verkeersgeneratie van de opslag bedraagt derhalve afgerond 46 verkeersbewegingen (5,7 * 7,08 = 40,356). De totale maximale verkeersbewegingen als gevolg van het plan bedraagt maximaal 93 (52 + 41) verkeersbewegingen per dag.

De Reimerweg betreft een ontsluitingsweg in het buitengebied waarvoor een maximumsnelheid geldt van 60 km per uur. De Reimerweg wordt zowel via de Vennegoorsteeg als de Paalmaatsdijk ontsloten op de provinciale weg Ootmarsumsestraat (N736). Op grond van het Strategisch Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan voor Dinkelland wordt de Reimerweg gecategoriseerd als 'overige wegen': erftoegangsweg van het type zonder fietsvoorzieningen (woonstraten en plattelandswegen). De Ootmarsumsestraat (N736) wordt aangemerkt gebiedsontsluitingsweg. In het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan voor Dinkelland zijn de essentiële wegkenmerken vermeld waaraan aan veilig verkeersnetwerk moet voldoen. Wegen die niet beschikken over de essentiële kenmerken worden daarop aangepast, bijvoorbeeld op het moment van groot onderhoud. Voor overige wegen buiten de bebouwde kom gelden de volgende kenmerken: maximumsnelheid 60 km per uur; Verkeersintensiteit in aantal motorvoertuigbewegingen per dag: < 4.000 tot 6.000; Rijbaanbreedte: 5.00 - 6.00; Plaats op de weg fietsers: fietsers op de rijbaan. De Reimerweg heeft een breedte van maximaal 4 meter zonder graskeien langs de weg. Hoewel niet voldaan wordt aan de rijbaanbreedte van 5 tot 6 meter wordt gesteld dat de Reimerweg de toename aan het aantal verkeersbewegingen eenvoudig en veilig kan afwikkelen.

De Reimerweg betreft namelijk een erftoegangsweg in het buitengebied die voornamelijk dient voor de ontsluiting van de aangelegen erven. Vanaf de kern van Rossum tot aan de Kruising Paalmaatsdijk/Reimerweg/Ootmarsumsedijk (waarop de Reimerweg ontsloten wordt met de Ootmarsumsestraat N736) kent de Reimerweg 9 aangelegen percelen (zie in figuur 4.7 aangeduid met de ster). 54

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

De ontsluiting van de Reimerweg op de Ootmarsumsestraat via de Vennegoorsteeg en Paalmaatsdijk is rood aangeduid.

Figuur 4.7: Erven Reimerweg (bron: Atlas van Overijssel) Vanwege het beperkte aantal erven en de wegenstructuur in de omgeving kan geconcludeerd worden dat de Reimerweg enkel dient als ontsluitingsweg van de aangrenzende erven. Vanwege het geringe aantal erven aan de Reimerweg wordt verwacht dat de huidige verkeersintensiteit gering is. De toename van het aantal verkeersbewegingen (maximaal 98 verkeersbewegingen op grond van de CROW-normen) leiden niet tot verkeersonveilige situaties. De provinciale weg Ootmarsumsestraat N736 is op zeer korte afstand van de Reimerweg gelegen (via de Vennegoorsteeg maximaal 630 meter en via de Paalmaatsdijk maximaal 1,3 kilometer). De toename aan verkeersbewegingen kan via de huidige infrastructuur worden afgewikkeld. Ten aanzien van de fietsveiligheid voor scholieren en recreanten geldt dat dit in het buitengebied lastig te borgen is met infrastructurele maatregelen. Bij de –vaak- smalle wegen in het buitengebied horen geen fietsvoorzieningen, de wegen lenen zich er ook niet voor, en de scholierenstroom is vaak veel te diffuus om concrete maatregelen te nemen. Aangezien de Reimerweg vooral dient als erfontsluitingsweg naar de provinciale weg en de kern Rossum geldt dat het aantal fietsers, met name scholieren, zeer beperkt is.

De toename aan extra verkeersbewegingen leidt niet tot onevenredige aantasting van de verkeersveiligheid van de Reimerweg. De verkeersbewegingen van en naar het plangebied hebben vooral betrekking op het aankomend en vertrekkend personeel en vindt vooral in de ochtendspits (tussen 07.00 en 08.00 uur) en de avondspits (tussen 16.00 en 18.00) plaats. Het aspect 'verkeer' levert geen belemmeringen op voor de uitvoerbaarheid van dit plan. Parkeren Ten behoeve van het parkeren heeft de gemeente Dinkelland de beleidsnota 'Bouwen & parkeren 2018' vastgesteld. Voor Dinkelland en Tubbergen wordt eenduidig beleid en duidelijke parkeernormen vastgesteld met deze beleidsnotitie. De nieuwe parkeernormen voor beide gemeenten zijn opgenomen in bijlage I van de beleidsnotitie. Voor veel voorkomende gebruiksfuncties zijn de parkeernormen vermeld. Andere parkeernormen kunnen afgeleid worden uit publicatie 317, op grond van de uitgangspunten in deze beleidsnotitie. De parkeerbehoefte van een bouwplan en/of een gebruikswijziging wordt bepaald door het vermenigvuldigen van de parkeernorm met de bruto vloeroppervlakte of met een aantal. Dat kan op grond van de afzonderlijke ruimtes in een bouwwerk of op grond van het totale bouwwerk (b.v. een kantoorgebouw, indien van zeer homogene functie sprake is). Daarbij wordt de rekensystematiek uit bijlage IV in acht genomen.

Het berekende aantal parkeerplaatsen is de “nieuwe” parkeerbehoefte van het bouwplan of de gebruikswijziging. Bij verbouw of wijziging van een bestaand bouwwerk, mag de parkeerbehoefte van de bestaande (oude) situatie in mindering worden gebracht. Aldus wordt voorkomen dat een nieuw bouwplan bezwaard wordt met tekortkomingen uit het verleden (b.v. te weinig parkeerplaatsen bij het bestaande gebouw of functie). In het kader van een bouwplan hoeft alleen de toename van de parkeerdruk, die dus het gevolg is van het bouwplan zelf, te worden gecompenseerd door de aanvrager. Het omgekeerde is ook het geval. Als er gedurende langere

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

tijd sprake is van leegstand, dan is de bestaande parkeervraag nul (0). Bij een leegstandsperiode van = 5 jaar is de oude parkeerbehoefte gelijk aan 0. Hoewel het nieuwe bedrijfsperceel een groot oppervlak beslaat, bestaat de bedrijfsbebouwing uit de nieuw te bouwen bedrijfshal, de kapschuur en de nieuw te bouwen vakwerkschuur (kantoor). De gezamenlijke oppervlakte bedraagt 1.180 m2. De oppervlakte van de werkruimte, niet zijnde opslag, bedraagt daarentegen maximaal 473 m2. Om de parkeerbehoefte van het plan te bepalen wordt uitgegaan van de CROW-parkeernormen. In de beleidsnotitie wordt namelijk aangegeven dat voor gebruiksfuncties in het buitengebied en voor andere functies dan opgenomen in de tabellen wordt verwezen naar de publicatie 317 van het CROW. Overeenkomstig de paragraaf over het aspect 'verkeer' wordt voor het bepalen van de parkeerbehoefte onderscheid gemaakt in de werkruimten en opslaggebouwen. Voor de werkruimten wordt aangesloten bij de parkeernormen van een bedrijf arbeidsintensief/bezoekersexenstief (werkplaats). Voor de opslaggebouwen wordt uitgegaan van bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief. In de publicatie wordt uitgegaan van een minimale en een maximale waarde. In de beleidsnotitie heeft de gemeente Dinkelland aangegeven dat zij uitgaan van de gemiddelde waarde.

De parkeerbehoefte is als volgt: bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (buitengebied): gemiddeld 2,35 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo. Aangezien de werkruimte in de bedrijfsgebouwen 473 m2 bedraagt, bedraagt de parkeerbehoefte afgerond 12 parkeerplaatsen (2,35 * 4,73 = 11,1155). bedrijf arbeidsexentsief/bezoekersextensief (buitengebied): gemiddeld 1,05 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo. De oppervlakte van de bedrijfsgebouwen ten behoeve van de opslag bedraagt 708 m2. De parkeerbehoefte van de opslag bedraagt derhalve afgerond 8 parkeerplaatsen (1,05 * 7,08 = 7,434). De totale parkeerbehoefte van het plan bedraagt derhalve 20 parkeerplaatsen. Langs de nieuwe kapschuur worden 11 nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd. Daarnaast worden er tussen de nieuwe bedrijfshal en kapschuur langs de perceelgrens 9 parkeerplaatsen gerealiseerd. In figuur 4.8 is de situering van de parkeerplaatsen weergegeven. De aanleg en instandhouding van de parkeerplaatsen is met een voorwaardelijke verplichting in de regels van het bestemmingsplan geborgd.

Figuur 4.8: Parkeerplaatsen Reimerweg 12 Rossum (bron: Aannemersbedrijf Oude Moleman B.v.)

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Hoofdstuk 5

Juridische toelichting

5.1 Planopzet en systematiek De in Hoofdstuk 2 beschreven planopzet is juridisch-planologisch vertaald in een bestemmingsregeling, die bindend is voor overheid, bedrijven en burgers. Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding (plankaart) en regels en is voorzien van een toelichting. De regels en verbeelding (plankaart) vormen het juridisch bindende deel. Op de verbeelding worden de toegekende bestemmingen en aanduidingen visueel weergegeven. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De toelichting heeft zelf geen juridische bindende werking, maar moet worden beschouwd als handvat voor de uitleg en de onderbouwing van de opgenomen bestemmingen.

5.2 Toelichting op de regels 5.2.1

Opbouw

In deze paragraaf wordt de systematiek van de regels en de wijze waarop de regels gehanteerd dienen te worden, uiteengezet. De regels van het plan bestaan uit vier hoofdstukken, waarin achtereenvolgens de inleidende regels, de bestemmingsregels, de algemene regels en de overgangs- en slotregels aan de orde komen. Voor de systematiek is aangesloten op de SVBP2012, zoals verplicht is sinds 1 juli 2013. Dit houdt onder meer in dat het plan IMRO-gecodeerd wordt opgeleverd. Navolgend wordt de opbouw, indeling en systematiek van de regels kort toegelicht. Inleidende regels Begrippen In deze bepaling zijn omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen. Deze worden opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Begripsbepalingen zijn alleen nodig voor begrippen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Wijze van meten Om op een eenduidige manier afstanden, oppervlakten en inhoud van gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, te bepalen wordt in de wijze van meten uitleg gegeven wat onder de diverse begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeelding (plankaart) geldt steeds dat het hart van een lijn moet worden aangehouden. Bestemmingsregels De opbouw van de bestemmingen ziet er als volgt uit: bestemmingsomschrijving: De omschrijving van de doeleinden.

Hierbij gaat het in beginsel om een beschrijving van de aan de grond toegekende functies; bouwregels: In de bouwregels worden voor alle bouwwerken de van toepassing zijnde bebouwingsregels geregeld. Waar en met welke maatvoering mag worden gebouwd, wordt hier vastgelegd. Indien mogelijk wordt verwezen naar bouwvlakken en aanduidingen op de verbeelding (plankaart); afwijken van de bouwregels: Bij een omgevingsvergunning kan onder voorwaarden worden afgeweken van de bouwregels ten aanzien van het oppervlak en de vorm van bijbehorende bouwwerken; specifieke gebruiksregels: In dit onderdeel is aangegeven welke vormen van gebruik in ieder geval zijn toegestaan dan wel strijdig zijn met de bestemming. Daarbij zijn niet alle mogelijke toegestane en strijdige gebruiksvormen genoemd, maar alleen die functies, waarvan het niet op voorhand duidelijk is. Het gaat hierbij in feite om een aanvulling/verduidelijking op de in de bestemmingsomschrijving genoemde functies; afwijken van de gebruiksregels: Bij een omgevingsvergunning kan onder voorwaarden worden afgeweken van het in de bestemmingsomschrijving beschreven gebruik van hoofdgebouwen; wijzigingsregels In dit onderdeel is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen. Het gaat hier bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

om wijzigingsbevoegdheden gekoppeld aan de desbetreffende bestemming. De criteria, die bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven. Algemene regels Anti-dubbeltelregel: Deze bepaling is opgenomen om te voorkomen dat, wanneer volgens een bestemmingsplan bepaalde gebouwen en bouwwerken niet meer dan een bepaald deel van een bouwperceel mogen beslaan, het opengebleven terrein nog eens meetelt bij het toestaan van een ander gebouw of bouwwerk, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld; Algemene bouwregels: In dit artikel worden de algemene bouwregels voor het bouwen beschreven, onverminderd het bepaalde in de overige artikelen; Algemene gebruiksregels: Deze bepaling bevat een opsomming van strijdig gebruik van gronden en bouwwerken in algemene zin; Algemene aanduidingsregels: In dit artikel worden de algemene aanduidingsregels beschreven; Algemene afwijkingsregels: In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven om af te wijken van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. De criteria, die bij toepassing van de afwijkingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven; Algemene wijzigingsregels: In deze bepaling is aan burgemeester en wethouders de bevoegdheid gegeven het plan te wijzigen. Het gaat hier om wijzigingsbevoegdheden met een algemene strekking.

De criteria, die bij toepassing van de wijzigingsbevoegdheid in acht moeten worden genomen, zijn aangegeven; Overige regels: Hier staan regels geformuleerd ten aanzien van bijvoorbeeld welstand en wegverkeerslawaai en er wordt de mogelijkheid geboden om nadere eisen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing. Overgangs- en slotregels Overgangsrecht: Bouwwerken welke op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan bestaan (of waarvoor een bouwvergunning is aangevraagd) mogen blijven bestaan, ook al is er strijd met de bebouwingsregels. De overgangsbepaling houdt niet in dat het bestaand, illegaal opgerichte, bouwwerk legaal wordt, noch brengt het met zich mee dat voor een dergelijk bouwwerk alsnog een bouwvergunning kan worden verleend. Burgemeester en wethouders kunnen in beginsel dus nog gewoon gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheid. Het overgangsrecht is opgenomen zoals opgenomen in artikel 3.2.1 Bro. Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan mag eveneens worden voortgezet; Slotregel: Deze bepaling geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald. 5.2.2

Bestemmingen

Naast de inleidende regels (begrippen en wijze van meten), algemene regels (zoals bouwregels, gebruiksregels en proceduregels) en de overgangs- en slotregels, zijn de volgende bestemmingen in dit plan opgenomen: Bestemmingen Agrarisch - 2 (artikel 3) De gronden binnen de bestemming 'Agrarisch - 2' bestaan uit een combinatie van functies. Deze gronden zijn in gebruik voor het uitoefenen van de agrarische functie in combinatie met het behoud en ontwikkeling van landschappelijke waarden en natuurwaarden. In de doeleinden omschrijving heeft het landschap een nevengeschikte plaats ten opzichte van de landbouw. Bij de afwegingen zal op basis van evenredigheid het landschap even zwaar gewogen moeten worden als de landbouw. Binnen deze bestemming is een uitzondering gemaakt van de vergunningplicht voor werken en werkzaamheden die betrekking hebben op de versterking van het landschappelijke karakter zoals beschreven in het Ruimtelijk Kwaliteitsplan KGO, zoals opgenomen in Bijlage 1 en Bijlage 2. Bedrijf - Voormalig agrarisch (artikel 4) 58

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

De bestemming ‘Bedrijf - Voormalig agrarisch’ is een bestemming ten behoeve van nieuwe bedrijvigheid in voormalige agrarische bebouwing, die aansluiting vindt bij het VAB-beleid. De toegestane bedrijvigheid is middels een functieaanduiding ('specifieke vorm van bedrijf - aannemersbedrijf') aangeduid. Binnen de bestemming mogen de bedrijfsgebouwen worden gebruikt voor de bedrijfsfunctie tot maximaal 500 m2. Het resterende vloeroppervlak van de gebouwen mag niet worden gebruikt voor de bedrijfsfunctie, maar wel voor de opslag van goederen ten behoeve van onder andere het ter plaatse gevestigde bedrijf. De oppervlaktebeperking voegt zich naar het uitgangspunt dat het moet gaan om kleinschalige, lichte vormen van bedrijvigheid. Tot slot geldt dat per bestemmingsvlak één bedrijfswoning is toegestaan.

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid Bij de voorbereiding van een ontwerpbestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de uitvoerbaarheid van het plan. Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening stelt dat de gemeenteraad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan moet besluiten om al dan niet een exploitatieplan vast te stellen. Hoofdregel is dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld bij elk bestemmingsplan. Er zijn echter uitzonderingen. Het is mogelijk dat de raad verklaart dat met betrekking tot een bestemmingsplan geen exploitatieplan wordt vastgesteld indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd of het stellen van nadere eisen en regels niet noodzakelijk is. De gemeentelijke kosten, waaronder leges en planschadekosten, komen voor rekening van de aanvrager. Met de aanvrager wordt een anterieure overeenkomst gesloten. Hiermee is het kostenverhaal anderzins verzekerd en kan de raad op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Hoofdstuk 7 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 7.1 Vooroverleg Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat het bestuursorgaan, dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg pleegt met instanties, zoals gemeenten, waterschappen, provinciale diensten en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk. Provincie Overijssel De provincie Overijssel is in het kader van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan geïnformeerd over het plan. De provincie Overijssel heeft een zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. In paragraaf 7.2 wordt hier nader op ingegaan. Waterschap Vechtstromen Op 19 oktober 2021 is het plan via de digitale watertoets kenbaar gemaakt bij het waterschap Vechtstromen. De conclusie van die digitale toets is dat het waterschap een positief advies geeft. Hiermee is voldaan aan het verplichte vooroverleg.

7.2 Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 4 november 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze ten aanzien van dit bestemmingsplan kenbaar maken. Tijdens de termijn van de terinzagelegging is één zienswijze ingediend door de provincie Overijssel. De zienswijze is in de 'reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied, Reimerweg 12' beantwoord, zie Bijlage 9. De zienswijze heeft geen aanleiding gegeven voor wijzigingen van de regels en de verbeelding. Naar aanleiding van de zienswijze is de toelichting wel op enkele onderdelen aangepast.

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Bijlagen bij de toelichting

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Bijlage 1

Landschapsplan

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

IT buis

3 N ie

Zaksloot met overstort naar IT buis

A 2

N ie

4 6

ka ouw ps b ch uu e d r rm i od jfsh el al

LEGENDA

Woning

Bestaande boom Overzicht beplantingsplan 1: Bomenrij (basis) Winterlinde - Tilia cordata 'Greenspire' > 3 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 9m. 2: Houtsingel > hakhoutbeheer > 35 x 4 m. (basis) Zachte berk - Betula pubescens > 15 stuks Liguster - Ligustrum ovalifolium > 15 stuks Zwarte els - Alnus glutinosa > 15 stuks Vuilboom - Frangula alnus > 15 stuks Lijsterbes - Sorbus aucuparia > 15 stuks Kardinaalsmuts - Euonymus europaeus > 15 stuks Hondsroos - Rosa canina > 15 stuks Plantmaat 80-100, 1st/m2, 3 plantrijen, driehoeksverb. 3: Boomgroep (basis) Zwarte els - Alnus glutinosa > 4 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 6 m. 4: Bomenrij (basis) Zachte berk - Betula pubescens > 4 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 8m.

Inrit

Kantoor

Nieuwe bomen

Te kappen boom

B Zichtlijnen

6: Hoogstam fruitboomgaard (kwaliteitsinvestering) Appel, peer, pruim, kers > 8 stuks Plantmaat 12-14, tussenafstand 7m.

Landschapstype: Essenlandschap

7: Boomgroep (kwaliteitsinvestering) Zomereik - Quercus robur > 3 stuks Plantmaat 14-16, solitaire aanplant. A: Parkeren in het groen - 20 stuks (basis) Realiseren parkeerplaatsen (op grasbetonstenen)

Project

Landschappelijke inpassing Planlocatie

Reimertweg 12 - Rossum (ov) Getekend door

Niels Borgerink Laatste gewijzigd op

5: Gemengde haag - 55 m. (basis) Liguster - Ligustrum ovalifolium > 245 stuks Veldesdoorn - Acer campestre > 245 stuks Plantmaat 80-100, 9st/m1, dubbele plantrij - 75cm hoog

Nieuwe haag

Uitruil grond met buurman

Japanse duizendknoop bestrijden middels ontgraven.

06-09-2022

B: Uitgeruild perceel ophogen tot peil bestaand perceel (basis)

Datum

C: Ontwateringssloot westzijde perceel (basis)

Schaal

03-10-2021 Paginaformaat

A3 liggend 1 : 500

Bezoekadres/Postadres: Ootmarsumsestraat 133 7634 PN Tilligte Contact: Telefoon: (0541) 725 005 Mobiel: (06) - 531 988 54 E-mail: info@borgerinkgroendesign.nl w w w . b o r g e ri n k g r o e n d e sig n . nl

Bijlage 2

KGO-plan

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving ‘Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 - Rossum’

ORGERINK KGO-plan laatst gewijzigd op 14 april 2023

GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) ‘Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 - Rossum’

Opdrachtgever: Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. Adres Pierikspad 3a 7596 KD Rossum Telefoon 0541 625325 Opdrachtnemer: Borgerink Groendesign Postadres Ootmarsumsestraat 133 7634 PN Tilligte Bezoekadres Ootmarsumsestraat 133 7634 PN Tilligte Telefoon +31 (0)6 53 19 88 54 +31 (0)541 527 007 Email info@borgerinkgroendesign.nl Website www.borgerinkgroendesign.nl Auteur Ing. Niels Borgerink Copyright 2023 Borgerink Groendesign. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere GROENDESIGN manier zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Creatieve vormgeving Borgerink Groendesign.

ORGERINK

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK GROENDESIGN

Inhoud 1.

Inleiding 1.1.

Creatieve vormgeving

Aanleiding en opdracht 4

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving 2.1 Stappenplan opstellen landschapskwaliteitsplan 5 2.1.1 Stap 1 - ‘Waarde’ 6 2.1.2 Stap 2 - ‘Casco’ 6 2.1.3 Stap 3 - ‘ONW’ 6 - 7 2.1.4 Stap 4 - ‘KGO’ 7 2.1.5 Stap 5a - ‘Analyse’ 8 2.1.6 Stap 6 - ‘Streefbeeld’ 8-9 2.1.7 Stap 7 - ‘Begroting’ 10 - 15

Beeldkwaliteitsplan 16 - 17

Bijlage:

Landschapsontwerp

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Inhoudsopgave

1. Inleiding 1.1.

Aanleiding en opdracht

Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. is voornemers zich te gaan vestigen aan de Reimerweg 12 te Rossum. De huidige locatie binnen de bebouwde kom in Rossum is te klein om de bedrijfsvoering optimaal in te richten. Het bestaande erf bestaat uit een aantal opstallen die gesloopt worden. De nieuwe indeling van het erf moet landschappelijk worden ingepast. Dit KGO plan voorziet in een ruimtelijke en landschappelijke inpassing van het toekomstige erf. Dit plan toont aan dat er wordt voldaan aan de gewenste kwaliteitsinvestering.

Onze taak: een groene kwaliteitsslag maken middels het ontwikkelen van een plan waarbij er wordt geïnvesteerd in het groen. Figuur 2. Te slopen opstallen

Rossum Weerselo

Figuur 1. Plangebied - context

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

De gemeente hanteert voor ontwikkelingen in het buitengebied de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving. De Kwaliteitsimpuls Groene omgeving kan op basis van de omgevingsverordening ruimte bieden voor grootschalige uitbreidingen en nieuwe ontwikkelingen. Een aantal vertrekpunten zijn daarbij van belang: 1. 2. 3. 4.

Er is ruimte voor sociaaleconomische ontwikkeling als deze vanuit zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik verantwoord is, past in het ontwikkelingsperspectief en volgens de Catalogus Gebiedskenmerken wordt uitgevoerd. Een goede ruimtelijke inpassing van de ontwikkeling is altijd een basisvoorwaarde of basisinspanning. Bij nieuwvestiging en bij grootschalige uitbreiding van bestaande functies wordt naast een investering in de ontwikkeling zelf tegelijkertijd geïnvesteerd in de kwaliteit van de omgeving/ het omliggende gebied. De balans tussen geboden ontwikkelingsruimte en investering in ruimtelijke kwaliteit moet blijken uit de ruimtelijke onderbouwing van een ruimtelijk plan.

GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Stap 3 - ‘ONW’ Zijn er gronden gelegen in de zone ONW en welke natuurdoelstellingen zijn van toepassing? Stap 4 - ‘KGO’ Welk landschapstype is van toepassing? Stap 5 - ‘Analyse’ Wat zijn de kenmerkende bouwstenen van het landschapstype en welke waarden zijn aanwezig? Stap 6 - ‘Streefbeeld’ Welke ambities en streefbeeld worden nagestreefd? Stap 7 - ‘Bouwsteen’ Waar en hoe worden de bouwstenen ingezet?

2.1

Stappenplan opstellen landschapskwaliteitsplan Wanneer de gemeente bepaald heeft dat er een kwaliteitsimpuls noodzakelijk is bij de aangevraagde voorgenomen ontwikkeling moet er een landschapskwaliteitsplan worden opgesteld. Het KGO-plan vormt de leidraad voor het op te stellen landschapskwaliteitsplan. Stap 1 - ‘Waarde’ ‘Wat is de ‘omvang’ van de kwaliteitsimpuls en welke gronden kunnen worden ingezet voor de kwaliteitsimpuls?’ Stap 2 - ‘Casco’ Waar is de locatie gelegen in het ‘casco’ en welke nieuwe landschapselementen worden voorgesteld?

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

2. Uitwerking Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving

ORGERINK

2.1.1 Stap 1 - ‘Waarde’

2.1.2. Stap 2 - ‘Casco’

‘Wat is de ‘omvang’ van de kwaliteitsimpuls en welke gronden kunnen worden ingezet voor de kwaliteitsimpuls?

Waar is de locatie gelegen in het ‘casco’ en welke nieuwe landschapselementen worden voorgesteld? De cascokaart in figuur 4 toont dat de bomenrij langs de Reimerweg als cascolijn staat aangegeven.

Het investeringsbedrag is in overleg met de gemeente bepaald. De initiatiefnemers dienen per kubieke meter uitbreiding een bedrag van €20 te investeren. Een drietal aftrekposten (advieskosten, kosten Kwaliteitsteam en de maatwerkclausule) zorgen ervoor dat het definitieve investeringsbedrag uit komt op € 45.845,00. Berekening KGO investering Reimerweg 12 - Rossum

€ / eenh 3.565 € 20,00 €

14-4-2023 Totaal 71.300,00

€ 71.300,00 € 250,00 € 71.300,00 €

71.300,00 -7.130,00 -500,00 -17.825,00

Subtotaal investering

€

45.845,00

totaal KGO berekening

€

45.845,00

Uitbreiding bebouwing

aantal

(Bestaand: 2.590 m3 - nieuw: 6.155 m3 > verschil:

subtotaal investering Advieskosten KGO plan Kosten kwaliteitsgroep Maatwerkclausule: sociale kwaliteit, veiligheid, werkgelegenheid, ruimtegebrek en logistiek

-10% € 2 € -25% €

Figuur 3. Tabel met het investeringsbedrag

Toelichting maatwerkclausule: * Sociale kwaliteit: De initiatiefnemers streeft naar een gezonde werksfeer. Werknemers werken zelfstandig aan werkzaamheden die zij graag zelf willen doen. Samen werken aan mooie initiatieven zodat ze elkaar kunnen versterken en van elkaar kunnen leren. * Veiligheid: In vergelijking met de voormalige locatie in het dorp wordt de veiligheid verbeterd. Een minder volle werkplek en minder rijdende werkbussen door het dorp. * Werkgelegenheid: Wie kan werken, mag bij de initiatiefnemer werken aan zijn passie. * Ruimtegebrek: Zoals hierboven omschreven was de voormalige locatie in het dorp te klein en daardoor ook te gevaarlijk. * Logistiek: De nieuwe locatie is beter te bereiken met groot vrachtverkeer, minder vrachtverkeer ín het dorp én de draaibewegingen gebeuren óp het erf.

Figuur 4. Cascokaart - Reimerweg 12 te Rossum

2.1.3 Stap 3 - ‘ONW’ Zijn er gronden gelegen in de zone ONW en welke natuurdoelstellingen zijn van toepassing? De afkorting ONW staat voor ‘Ondernemen met Natuur en Water’ en voor deze gebieden buiten de NNN (Natuurnetwerk Nederland) wordt een “Ja, mits” beleid gehanteerd. Binnen de NNN blijft het ‘Nee, tenzij’ beleid gelden. Dit betekent dat daar alleen ruimte is voor ruimtelijke ontwikkelingen die te maken hebben met de inrichting en het beheer van de natuur. Anders dan de NNN, die op perceelsniveau wordt begrensd, is de zone Ondernemen met Natuur en Water globaal begrensd. Met de zone ONW - niet zijnde NNN - wordt vastgehouden aan de ambities om te komen tot een toekomstbestendig netwerk. Zoals te zien is in figuur 5 maakt de zuidoostelijke hoek van het perceel deel uit van de zone ONW. Het bouwvlak valt echter buiten deze zone.

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Zone ONW Jonge heide- en broekontginningslandschap 7 Figuur 5. Landschapselementen onderdeel uitmakende van natuur

Welk landschapstype is van toepassing? In figuur 6 staan de landschapstypen weergegeven. Het erf ligt in het essenlandschap. Hieronder een omschrijving van het landschapstype. Het essenlandschap bestaat uit een samenhangend systeem van essen, flanken, lager gelegen maten- en fliergronden, (voormalige)heidevelden en kenmerkende bebouwing rond de es. Het landschap is geordend vanuit de erven en de essen. Het landschapsbeeld is afwisselend en contrastrijk, volgend aan de organische patronen van het natuurlijke landschap.

Maten- en flierenlandschap Essenlandschap Figuur 6. Landschapstypenkaart - essenlandschap

* Grote) open essen met grootschalig reliëf * Onregelmatige blokverkaveling (organische vormen) beplanting houtwallen, singels, lanen en hakhoutbosjes * Beplanting op de randen van de es * Beplanting veelal ouder * Historische bebouwing en erven op de flanken van de es

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

2.1.4 Stap 4 - ‘KGO’

Figuur 7. Historische kaart jaar 1900

Figuur 8.Historische kaart jaar 1925

2.1.5 Stap 5 - ‘Analyse’ 8

Wat zijn de kenmerkende bouwstenen van het landschapstype en welke waarden zijn aanwezig? Kijkende naar de historische kaarten in figuur 7, 8 en 9 is te zien dat het erf in het jaar 1900 al te zien was op de kaart. De noordoostelijk gelegen es is eveneens te zien op de kaart in figuur 7. Ten westen van het erf liggen nog de woeste heidepercelen. In figuur 8 is het erf duidelijk te zien direct naast de es én de diverse houtsingels in de omgeving. Diverse zandpaden verbinden de boerderijen met elkaar. Jaar 1967 laat zien dat alle percelen landbouwkundig in gebruik zijn. De es is ook in mindere mate aanwezig op de kaart. Veel houtopstanden zijn verdwenen door de jaren heen.

2.1.6 Stap 6 - ‘Streefbeeld’ Welke ambities en streefbeeld worden nagestreefd? Figuur 9. Historische kaart jaar 1967

Aangezien de kwaliteitsimpuls plaats vind in het Essenlandschap wordt op de volgende pagina het streefbeeld van het landschapstype beschreven. Het essenlandschap zal een continue kwaliteit moeten zijn voor het Twentse landschap.

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Het behouden en versterken van de open kleinschalige akkercomplexen en de groene omzoming; Het versterken van het netwerk van beplantingen tussen de verspreid liggende erven; Realiseren van een informeel, fijnmazig, recreatief netwerk; Toegankelijk maken van erven en erfroutes; Versterken van de herkenbaarheid van cultuurhistorische elementen; Het versterken van een natuurlijke waterhuishouding door het vasthouden van water in het gebied en water vertraagd af te voeren door het landschap.

In figuur 10 staat het streefbeeld van het essenlandschap. De nummering correspondeert met de onderstaande cijfers. 1: 2: 3: 4: 5: 6:

Versterken van de herkenbaarheid van het kleinschalige reliëf met bollingen, kampen, steilranden en laagtes van beekdalen. Versterken van het open kararkter van de kampen. Versterken van de ruimtelijke variatie en het kleinschalige karakter van houtwallen en bosschages. Versterken en herstellen van de beplantingsstructuren langs de randen van de open ruimtes van de akkercomplexen en weilanden. Het erf onderdeel van het landschap laten zijn door de erfbeplanting onderdeel te laten zijn van de omringende beplanting of door erfbeplanting een aanzet te geven. Zichtbaar maken van beeklopen.

Voor het plangebied is het belangrijk dat de herkenbaarheid van het kleinschalige landschap wordt hersteld, denkende aan de typische bollingen, kampen, steilranden, houtwallen en laagtes van beekdalen.

Figuur 10.Streefbeeld essenlandschap

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

2.1.7 Stap 7 - ‘Begroting’ Waar en hoe worden de bouwstenen ingezet?

In figuur 11 staat een specificatie van de kosten die gemoeid gaan met de realisatie én onderhoud/beheer van het landschapsontwerp.

In figuur 23 staat het KGO plan weergegeven. Om tot de vereiste investering te komen van € 45.845 euro worden de investeringen op de onderstaande wijze ingevuld. Projectnaam: Datum:

In figuur 11 wordt een overzicht weergegeven van de investeringen die door de initiatiefnemers worden uitgevoerd. * *

De realisatiekosten van landschapsontwerp exclusief de basisinspanning komen uit op € 5.500 excl. BTW. Vervangen eiken zitbank (tafel en bank) kruising Wolfsbergweg - Nijenkampweg Agelo, kosten € 2.035,83 euro excl. BTW. In figuur 13 en 14 wordt de situatie weergegeven incl. een kostenraming. Vervangen 4 klaphekjes op de es in Rossum, Sandermanweg, kosten € 3.128,73 excl. BTW. In figuur 15 en 16 wordt de situatie weergegeven incl. een kostenraming.

De bovenstaande investeringen bij elkaar opgeteld komen uit op € 10.664,56 excl. BTW. De resterende KGO investering wordt middels stortingen in het gemeentelijke KGO fonds uitgevoerd, waarbij de bedragen voor maximaal 5 jaar worden gelabeld. *

Resterend bedrag van € 35.180,44 euro excl. BTW wordt gestort in het landschapsfonds van de gemeente Dinkelland met een 5-jarig label “Landschapsstructuren / landschapsversterkende structuren omgeving Rossum (voor de periode van 5 jaar)”. Daaronder vallen de onderstaande landschapsstructuren. Een weergave van de landschapselementen zijn te zien in figuur 12. Onderstaand eveneens de bedragen voor de realisatie incl. 3-jarig onderhoud. - houtwallen; (€11.000 per 100m1) - conform figuur 12 - houtsingels/geriefhoutbosjes; (€6.500 per 100m1) - conform figuur 12 - bomenrijen/laanbeplanting; (€375 per stuk - conform figuur 12) - struweelhaag; (€2.000 per 100m1 - conform figuur 12)

De totale optelling zorgt voor een gesloten investering waarmee er wordt voldaan aan de vereiste KGO investering.

Aannemersbedrijf Oude Moleman

7-9-2022

Blad: 1/1 BESTEKS POSTNUMMER

HOEVEELHEIDS OMSCHRIJVING

EENHEID RESULTAATS VERPLICHTING

PRIJS PER

TOTAAL

EENHEID

BEDRAG

B T

IN EURO

LANDSCHAPSELEMENT 1 t/m 5 + B > basisinspanning

2 20010 20020 20030 20040

FRUITBOOMGAARD VERSTERKEN - element 6 - kwaliteitsinvestering Grondvoorbereiding hydr. Kraan uur 8,0 V € Levering bodemverbetering m3 7,0 V € Leverantie bomen + boompalen st 7,0 V € Arbeid inplanten uur 6,0 V €

80,00 50,00 150,00 50,00

€ € € €

640,00 350,00 1.050,00 300,00

1 1 2 1

3 30010 30020 30030 30040

BOMENGROEP - element 7 - kwaliteitsinvestering Grondvoorbereiding hydr. Kraan uur Levering bodemverbetering m3 Leverantie bomen + boompalen st Arbeid inplanten uur

3,0 V 3,0 V 3,0 V 3,0 V

€ € € €

80,00 50,00 150,00 50,00

€ € € €

240,00 150,00 450,00 150,00

1 1 2 1

4 40010 40020

ONDERHOUDSNOEI 1E T/M 6E JAAR - element 6+7 * Begeleidingssnoei bomen - 1x per jaar uur * Afvoeren snoeihout ton

42,0 V € 2,0 V €

50,00 35,00

€ €

2.100,00 70,00

1 1

5 50010

VERVANGEN EIKEN ZITBANK WOLFSBERGWEG / NIJENKAMPWEG AGELO Vervangen zitbank st 1,0 V € 2.035,83

€

2.035,83

6 60010

VERVANGEN KLAPHEKJES ES ROSSUM SANDERMANWEG Vervangen klaphekjes st 4,0 V €

€

3.128,73

€ 10.664,56 € 1.924,56 € 135,00

1 2

SUBTOTAAL EXCL. BTW BTW code 1 BTW code 2

782,18

21% 9% TOTAAL

€ 12.724,12

Figuur 11. Begroting realisatie landschapsontwerp + vervangingen bank en klaphekjes.

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Figuur 12. Landschapselementen - dwarsprofiel - uitgangspunt aanleg

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

Figuur 13. Overzichtskaart te vervangen picknickbank + foto huidige bank

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK

MEER- EN MINDERWERK

GROENDESIGN Creatieve vormgeving

nr Omschrijving 1

Opnemen bank en mee nemen naar werkplaats 1 man

Hoeveelheid aantal

Datum: Uurloon:

Arbeid

eenheid m.u./eenh. m.u./tot.

Materiaal/ materieel Totaal

prijs/ eenheid

prijs totaal

1,00

2,00

€

99,00

10,00

€

20,00

€

119,00

10,00

€

495,00

750,00

€

750,00

€

1.245,00

uur

1,00

5,00

€

247,50

5,00

€

25,00

€

272,50

0,75

1,50

€

74,25

20,00

€

40,00

€

114,25

€

75,00

€

75,00

€ € € € €

25,00

€ € € € €

25,00 -

€ 835,00 € 75,00 € 25,00 Aannemersprovisie over prijsverschil (10%) subtotaal 21% BTW Totaalprijs incl. BTW:

€ € € € € €

1.850,75 185,08 2.035,83 427,52 2.463,35

1 uur mobiele kraan lossen/plaatsen (nat hout = zwaar)

uur

0,00

€

Bevestiging RVS houtdraadbouten en schroeven

post

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

€ € € € €

0,00 18,50

€ €

915,75

€ €

5 6 7 8 9

10 bijlage foto's huidige bank en situatie Totaal directe kosten:

Voor akkoord opdrachtgever

Totaal

uur

Overige posten

prijs totaal

Kopieren bank in vers gezaagd eiken afmeting als bestaand, eiken zagen Houtzagerij Twickel Plaatsen en vlak stellen bank incl. transport (2 man) Verankering middels hardhouten paal en rvs strip, 2 poten

Onderaannemers prijs/ eenheid

75,00

€

Figuur 14. Kostenraming vervangen picknickbank

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

Opdrachtgever : Oude Moleman Project: Landschaps elementen KGO plan adres + woonplaats : Pierikspad 3a Rossum

Eiken picknickbank vervangen kruising Onderdeel: Wolfsbergweg - Nijenkampweg Agelo 3-sep-22 gewijzigd d.d. 49,50

Figuur 15. Overzichtskaart te vervangen hekjes op de es + foto’s vervangingen poorten

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK

GROENDESIGN

MEER- EN MINDERWERK

nr Omschrijving 1 3 2 4 5 6 7 8 9 10

Opnemen/inmeten elementen in het werk Verwjderen en afvoeren hekjes, oude paal punten eruit halen , schroef oog en trekken met minigraver , gaten opnieuw boren Vers eiken gezaagde palen 130 x 130 mm l = 1600mm en plaatsen poortjes, schegstukken en scharnieren incl. montage extra zij vleugels volgens tekening, zodat de palen wat stabieler staan en de hekjes beter blijven sluiten Bevestig RVS schroeven en bouten

11 Totaal directe kosten:

Hoeveelheid aantal

Datum: Uurloon:

Arbeid

eenheid m.u./eenh. m.u./tot.

uur

4 12 1

1,00

Onderdeel: 3-sep-22 49,50

Materiaal/ materieel Totaal

prijs/ eenheid

prijs totaal

Hekjes vervangen in es van Rossum Sandermanweg gewijzigd d.d. Onderaannemers

Overige posten

Totaal

prijs/ eenheid

prijs totaal

€

99,00

€

450,00

€

450,00

2,00

€

99,00

€

0,00

€

1,00

11,00

€

544,50

31,40

€

345,40

€

889,90

3,00

12,00

€

594,00

108,00

€

432,00

€

1.026,00

m1 post

0,30

3,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

€ € € € € €

178,20 -

12,60

€ € € € € €

151,20 -

€ € € € € €

329,40 50,00 -

0,00 28,60

€ €

1.415,70

€ €

€ 928,60 € 450,00 € 50,00 Aannemersprovisie over prijsverschil (10%) subtotaal 21% BTW Totaalprijs incl. BTW:

€ € € € € €

2.844,30 284,43 3.128,73 657,03 3.785,76

75,00

€

50,00

Figuur 16. Kostenraming vervangen hekwerken

Voor akkoord opdrachtgever

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Uitwerking KGO stappen

Opdrachtgever : Oude Moleman Project: Landschaps elementen KGO plan adres + woonplaats : Pierikspad 3a Rossum

Creatieve vormgeving

3. Beeldkwaliteitsplan In dit hoofdstuk wordt in woord en beeld uitgelegd op welke wijze het erf van de initiatiefnemers landschappelijk wordt ingepast. De nieuwe schuren worden ten westen van de bestaande woning gebouwd. Door een strook grond te ruilen met een agrariër wordt er voldoende ruimte gecreëerd voor de bouw van de werkplaatsen. Aan de oostzijde wordt het erf kleiner en aan de westzijde schuift de perceelsgrens op naar het westen. Om de nieuwe schuren landschappelijke in te passen wordt het erf aan de westzijde voorzien van een houtsingel (element 2) waarin een aantal overstaande lindebomen

Figuur 18. Een houtsingel (element 2) zorgt voor een groene erfafscheiding aan de westkant.

(element 1) worden geplant. De lindebomen en houtsingel zorgen beide voor een groene massieve inpassing en natuurlijke afscheiding van het erf. De noordzijde van het erf én de parkeerplaats wordt voorzien van diverse bomen. De nieuwe bebouwing mag gezien worden maar de bomen zorgen voor een groene aankleding van het erf. Op de noordwesthoek van het perceel wordt een cluster van elzenbomen (element 3) geplant, evenals aan de achterzijde van de noordelijke schuur.

Figuur 17. Lindebomen (element 1) die in de houtsinel worden geplant.

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

ORGERINK GROENDESIGN Creatieve vormgeving

Figuur 21. De auto’s op de parkeerplaats worden afgeschermd middels een gemengde haag.

Figuur 20. Berkenbomen aan de kopse kant van de parkeerplaats (element 4)

Aan de kopse kant van de parkeerplaats centraal op het erf worden berkenbomen (element 4) geplant. Tussen de woning en de nieuw te bouwen schuren wordt een gemengde haag (element 5) geplant. Op deze wijze ontstaat er een goede scheiding tussen wonen én werken. De haag zorgt er eveneens voor dat de geparkeerde auto’s landschappelijk worden ingepast. De centrale parkeerplaats worden gerealiseerd met grasbetonstenen (symbool A). De grasbetonstenen zorgen voor een groene uitstraling van de parkeerplaats én het regenwater kan infiltreren op het erf. De bestaande fruitboomgaard (element 6) bevat een aantal dode fruitbomen. Deze fruitbomen worden vervangen en daarnaast wordt de fruitboomgaard uitgebreid met

Figuur 22. Grasbetonstenen op de parkeerplaats

Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO) - Aannemersbedrijf Oude Moleman B.V. - Reimerweg 12 te Rossum - april 2023

Beeldkwaliteitsplan

Figuur 19. Zwarte els wordt geplant in een cluster van 3 stuks (element 3)

IT buis

3 N ie

Zaksloot met overstort naar IT buis uu

N ie

ps uw b ch uu edr rm i od jfsh el al

LEGENDA

Woning

Bestaande boom Kantoor

Overzicht beplantingsplan 1: Bomenrij (basis) Winterlinde - Tilia cordata 'Greenspire' > 3 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 9m. 2: Houtsingel > hakhoutbeheer > 35 x 4 m. (basis) Zachte berk - Betula pubescens > 15 stuks Liguster - Ligustrum ovalifolium > 15 stuks Zwarte els - Alnus glutinosa > 15 stuks Vuilboom - Frangula alnus > 15 stuks Lijsterbes - Sorbus aucuparia > 15 stuks Kardinaalsmuts - Euonymus europaeus > 15 stuks Hondsroos - Rosa canina > 15 stuks Plantmaat 80-100, 1st/m2, 3 plantrijen, driehoeksverb. 3: Boomgroep (basis) Zwarte els - Alnus glutinosa > 4 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 6 m. 4: Bomenrij (basis) Zachte berk - Betula pubescens > 4 stuks Plantmaat 14-16, tussenafstand 8m.

Nieuwe bomen

Inrit

Te kappen boom

B Zichtlijnen

6: Hoogstam fruitboomgaard (kwaliteitsinvestering) Appel, peer, pruim, kers > 8 stuks Plantmaat 12-14, tussenafstand 7m.

Landschapstype: Essenlandschap

7: Boomgroep (kwaliteitsinvestering) Zomereik - Quercus robur > 3 stuks Plantmaat 14-16, solitaire aanplant.

Project

Landschappelijke inpassing Planlocatie

Reimertweg 12 - Rossum (ov)

A: Parkeren in het groen - 20 stuks (basis) Realiseren parkeerplaatsen (op grasbetonstenen)

Getekend door

Niels Borgerink Laatste gewijzigd op

5: Gemengde haag - 55 m. (basis) Liguster - Ligustrum ovalifolium > 245 stuks Veldesdoorn - Acer campestre > 245 stuks Plantmaat 80-100, 9st/m1, dubbele plantrij - 75cm hoog

Nieuwe haag

Uitruil grond met buurman

Japanse duizendknoop bestrijden middels ontgraven.

B: Uitgeruild perceel ophogen tot peil bestaand perceel (basis)

06-09-2022 Datum

03-10-2021 Paginaformaat

A3 liggend

C: Ontwateringssloot westzijde perceel (basis)

Schaal

1 : 500

Figuur 23. Inrichtingstekening Reimerweg

Bijlage 3 Vormvrije m.e.r.-beoordeling

bestemmingsplan Buitengebied, Reimerweg 12

Aan: Gemeente Dinkelland Postbus 11 7590 AA Denekamp Borne, 20 september 2022 Ons kenmerk: 21AF167 Bijlagen: Geen

Betreft:

Aanmeldnotitie m.e.r.-beoordeling Reimerweg 12 Rossum

Geachte college, Zoals bij u bekend zijn wij bezig met het opstellen van een bestemmingsplan voor de herontwikkeling van het voormalige agrarisch erf aan de Reimerweg 12. Bouwbedrijf Oude Moleman B.V. heeft het voormalig agrarisch erf gekocht en is voornemens om het erf te herontwikkelen en het aannemersbedrijf, welke in de huidige situatie is gevestigd aan Pierikspad 3-A te Rossum, te verplaatsen naar de Reimerweg 12. Het plan kan worden beschouwd als een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. Op basis van het Besluit m.e.r. en de Wet milieubeheer dient in dat geval een m.e.r-beoordelingsbesluit te worden genomen door het bevoegd gezag (college) voorafgaand aan het ontwerpbesluit inzake het bestemmingsplan. Het college van burgemeester en wethouders neemt de beslissing of, vanwege de belangrijke nadelige gevolgen die de activiteit mogelijk voor het milieu kan hebben, een m.e.r. moet worden doorlopen. In het kader van deze besluitvorming is voorliggende aanmeldingsnotitie opgesteld. Op basis van deze aanmeldingsnotitie kan het bevoegde gezag de gevolgen beoordelen van het plan en de beslissing nemen of er een m.e.r.(-beoordeling) noodzakelijk is in het kader van dit plan. De milieueffectrapportage (m.e.r.) is een hulpmiddel om bij diverse procedures het milieubelang een volwaardige plaats in de besluitvorming te geven.

Een m.e.r. is verplicht bij de voorbereiding van plannen en besluiten van de overheid over initiatieven en activiteiten van publieke en private partijen die belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. De m.e.r. is wettelijk verankerd in hoofdstuk 7 van de Wet milieubeheer en het Besluit m.e.r. In de bijlage van het Besluit m.e.r zijn twee onderdelen (C en D) opgenomen. In onderdeel C zijn activiteiten genoemd waarbij direct sprake is van een m.e.r.-plicht als bij besluiten de genoemde drempelwaarden worden overschreden. Voor de activiteiten die zijn genoemd in onderdeel D geldt dat als de drempelwaarden worden overschreden een m.e.r.-beoordeling dient plaats te vinden. Voor besluiten met een omvang onder de drempelwaarden moet een zogenaamde vormvrije m.e.r.-beoordeling worden gedaan. Onderhavig plan, kan worden gekwalificeerd als de aanleg of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen als genoemd in onderdeel D.11.2 van de bijlage van het Besluit m.e.r.. Bij de uitleg van de Europese m.e.r.-richtlijn wordt immers aangegeven dat 'stedelijke ontwikkelingsprojecten' breed moet worden geïnterpreteerd.

Bij de activiteit zijn drie relevante indicatieve drempelwaarden opgenomen, namelijk: • een oppervlakte van 100 hectare of meer; • een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen; • een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m² of meer.

Ad Fontem Juridisch Bouwadvies BV Stationsstraat 37  7622 LW Borne  T 074 255 70 20  IBAN NL92RABO 0331 6534 27  BIC RABONL2U KvK Veluwe-Twente 08140851  Btw nr. NL 8151.28.939.B01  info@ad-fontem.nl  www.ad-fontem.nl

De initiatiefnemer is voornemens om de bedrijfsactiviteiten te verplaatsen naar de Reimerweg 12 te Rossum. Als gevolg van het plan wordt de voormalige varkensschuur en kapschuur gesloopt en vervangen door een nieuwe bedrijfshal (kapschuurmodel) en een kapschuur ten behoeve van het aannemersbedrijf. Concreet wordt een schuur van 280 m2 en 348 m2 gesloopt. De bedrijfshal heeft een oppervlakte van circa 570 m2 en de kapschuur heeft een oppervlakte van circa 420 m2. Daarnaast bestaat het voornemen om de bestaande varkensstal aan de voorzijde van het erf (authentieke schuur) te restaureren/opnieuw op te bouwen en te gebruiken als kantoor. De gezamenlijke oppervlakte aan bebouwing bedraagt circa 1.115 m2. De omvang van het plan blijft hiermee ver onder de indicatieve drempelwaarden waardoor in eerste instantie met een vormvrije m.e.r.-beoordeling kan worden volstaan. In deze vormvrije m.e.r.-beoordeling moet worden beoordeeld of de activiteit daadwerkelijk geen belangrijke nadelige milieugevolgen kan hebben. Hierbij moet in het bijzonder worden nagegaan of er sprake is van de omstandigheden als bedoeld in bijlage III van de Europese Richtlijn betreffende de milieueffectbeoordeling. Daarbij dient te worden ingegaan op de volgende onderdelen: • de kenmerken van het project; • de plaats waar de activiteit plaatsvindt; • de kenmerken van het potentiële effect.

Kenmerken van het betreffende project De initiatiefnemer is voornemens om de bedrijfsactiviteiten te verplaatsen naar de Reimerweg 12 te Rossum. Als gevolg van het plan wordt de voormalige varkensschuur en kapschuur gesloopt en vervangen door een nieuwe bedrijfshal (kapschuurmodel) en een kapschuur ten behoeve van het aannemersbedrijf. Concreet wordt een schuur van 280 m2 en 348 m2 gesloopt. De bedrijfshal heeft een oppervlakte van circa 570 m2 en de kapschuur heeft een oppervlakte van circa 420 m2. Daarnaast bestaat het voornemen om de bestaande varkensstal aan de voorzijde van het erf (authentieke schuur) te restaureren/opnieuw op te bouwen en te gebruiken als kantoor. De gezamenlijke oppervlakte aan bebouwing bedraagt circa 1.115 m2. Om de bedrijfsgebouwen en de bedrijfsactiviteiten voor nu en in de toekomst goed uit te kunnen voeren is de initiatiefnemer voornemens om het huidige bouwperceel van het voormalige niet grondgebonden agrarische bedrijf te wijzigen in die zin dat een oppervlakte van 992 m2 aan de oostzijde wordt verplaatst naar de westzijde van het perceel. Daardoor ontstaat er ruimte om enige afstand te creëren tussen de woning en de bedrijfsgebouwen. Daardoor ontstaat er op het erf voldoende ruimte om te manoeuvreren zodat er geen gedraai van vrachtverkeer op de Reimerweg plaatsvindt. Het parkeren vindt plaats tussen de woning en de bedrijfsbebouwing.

Plaats van het project Het plangebied is gelegen aan de Reimerweg 12 en ligt ten noorden van de kern Rossum in het landelijke gebied van de gemeente Dinkelland. Rossum is een kerkdorp en ligt ongeveer in het midden van de gemeente Dinkelland. De plaatsen Oldenzaal aan de zuidkant en Ootmarsum aan de noordkant, liggen op ongeveer 5 km afstand. Verder ligt Rossum ten oosten van Weerselo en ten zuidwesten van Denekamp. Met uitzondering van het hier genoemde Oldenzaal maken de andere genoemde plaatsen onderdeel uit van de gemeente Dinkelland. Kenmerken van de potentiële effecten Voor wat betreft de potentiele milieueffecten van de planontwikkeling zijn de volgende aspecten van belang/relevant. Verkeerseffecten en luchtkwaliteit Het bestemmingsvlak voor het bedrijf heeft een oppervlakte van circa 4750 m2. Hoewel het bedrijfsperceel een groot oppervlak beslaat, bestaat de bedrijfsbebouwing uit de nieuw te bouwen bedrijfshal, de kapschuur en de te restaureren vakwerkschuur (welke gebruikt wordt als kantoor). De gezamenlijke oppervlakte bedraagt 1.115 m2. Daarnaast wordt een deel van de bedrijfswoning gebruikt voor de opslag (maximaal 150 m2). De oppervlakte van de werkruimte, niet zijnde opslag, bedraagt daarentegen maximaal 468 m2. Om de verkeersgeneratie te bepalen wordt er voor de -2-

werkuimte uitgegaan van een bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (werkplaats) en voor de opslag wordt uitgegaan van bedrijf arbeidsextensief/bezoekersextensief. De verkeersgeneratie is als volgt: • bedrijf arbeidsintensief/bezoekersextensief (buitengebied): maximaal 10,9 verkeersbewegingen per 100 m2 bvo. Aangezien de werkruimte in de bedrijfsgebouwen 468 m2 bedraagt, bedraagt de verkeersgeneratie afgerond 52 verkeersbewegingen (10,9 * 4,68 = 51,012). • bedrijf arbeidsexentsief/bezoekersextensief (buitengebied): maximaal 5,7 verkeersbewegingen per 100 m2 bvo. De oppervlakte van de bedrijfsgebouwen ten behoeve van de opslag bedragen inclusief het deel wat van de bedrijfswoning in gebruik wordt genomen voor de opslag 797 m2. De verkeersgeneratie van de opslag bedraagt derhalve afgerond 46 verkeersbewegingen (5,7 * 7,97 = 45,43). De totale maximale verkeersbewegingen als gevolg van het plan bedraagt maximaal 98 (52 + 46) verkeersbewegingen per dag. De Reimerweg betreft een ontsluitingsweg in het buitengebied waarvoor een maximumsnelheid geldt van 60 km per uur. De Reimerweg wordt zowel via de Vennegoorsteeg als de Paalmaatsdijk ontsloten op de provinciale weg Ootmarsumsestraat (N736).

Op grond van het Strategisch Gemeentelijk Verkeeren Vervoerplan voor Dinkelland wordt de Reimerweg gecategoriseerd als 'overige wegen': erftoegangsweg van het type zonder fietsvoorzieningen (woonstraten en plattelandswegen). De Ootmarsumsestraat (N736) wordt aangemerkt gebiedsontsluitingsweg. In het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan voor Dinkelland zijn de essentiële wegkenmerken vermeld waaraan aan veilig verkeersnetwerk moet voldoen. Wegen die niet beschikken over de essentiële kenmerken worden daarop aangepast, bijvoorbeeld op het moment van groot onderhoud. Voor overige wegen buiten de bebouwde kom gelden de volgende kenmerken: • maximumsnelheid 60 km per uur; • Verkeersintensiteit in aantal motorvoertuigbewegingen per dag: < 4.000 tot 6.000; • Rijbaanbreedte: 5.00 - 6.00; • Plaats op de weg fietsers: fietsers op de rijbaan. De Reimerweg heeft een breedte van maximaal 4 meter zonder graskeien langs de weg. Hoewel niet voldaan wordt aan de rijbaanbreedte van 5 tot 6 meter wordt gesteld dat de Reimerweg de toename aan het aantal verkeersbewegingen eenvoudig en veilig kan afwikkelen. De Reimerweg betreft namelijk een erftoegangsweg in het buitengebied die voornamelijk dient voor de ontsluiting van de aangelegen erven.

Vanaf de kern van Rossum tot aan de Kruising Paalmaatsdijk/Reimerweg/Ootmarsumsedijk (waarop de Reimerweg ontsloten wordt met de Ootmarsumsestraat N736) kent de Reimerweg 9 aangelegen percelen (zie in figuur 1 aangeduid met de ster). De ontsluiting van de Reimerweg op de Ootmarsumsestraat via de Vennegoorsteeg en Paalmaatsdijk is rood aangeduid.

-3-

Figuur 1: Erven Reimerweg (bron: Atlas van Overijssel)

In de Wet luchtkwaliteit staan onder meer de grenswaarden voor de verschillende luchtverontreinigende stoffen. Onderdeel van de Wet luchtkwaliteit zijn de volgende Besluiten en Regelingen:  Besluit en de Regeling niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen);  Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen). Het Besluit niet in betekenende mate bijdragen (NIBM) staat bouwprojecten toe wanneer de bijdrage aan de luchtkwaliteit van het desbetreffende project niet in betekenende mate is. Het begrip 'niet in betekenende mate' is gedefinieerd als 3% van de grenswaarden uit de Wet milieubeheer. Het gaat hierbij uitsluitend om stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10 en PM2,5). Toetsing aan andere luchtverontreinigende stoffen uit de Wet luchtkwaliteit vindt niet plaats. In de Regeling NIBM is een lijst met categorieën van gevallen (inrichtingen, kantoor- en woningbouwlocaties) opgenomen die niet in betekenende mate bijdragen aan de luchtverontreiniging. Enkele voorbeelden zijn:   

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.dinkelland.nl/api/v1/meetings/704/documents/19485