WasWordtGedragscode

Generieke Tekst is herschreven in genderneutrale taal. De indeling van de verordening is veranderd. In plaats van een toelichting tussen de artikelen door, is elk hoofdstuk nu voorzien van een toelichting aan het eind van het verandering hoofdstuk. De bijlage met verwijzingen naar wetsartikelen is vervallen en in plaats daarvan begint Ieder hoofdstuk begint met een wettelijk kader (blauw kader). De indeling is dus als volgt. 'Titel hoofdstuk' - wettelijk en kader - artikelsgewijze bepalingen - toelichting. Waar mogelijk is het taalgebruik versimpeld / verkort zonder de inhoud / bedoeling van de bepaling te wijzigen. De bijlage met praktijkvoorbeelden is komen te vervallen. Het protocol integriteitsmeldingen is integraal opgenomen als verwijzing in hoofdstuk 7 'naleving van de gedragscode' en als bijlage toegevoegd. Zowel de gedragscode als het protocol integriteitsschendingen is beschikbaar als overzichtelijke infographic. Ook deze zijn bijgevoegd. Verwijzingen naar wetsartikelen die zijn gewijzigd (zoals verwijzingen naar de WOB) zijn geactualiseerd. Gedragscode 2022

Gedragscode 2025

Toelichting veranderingen

Hoofdstuk /Artikel toegevoegd

Infographic Vervallen

Gedragscode in één oogopslag Verouderd, weinig informatief. Veel gedragscodes hebben geen voorwoord.

geheel herschreven

Herschreven

toegevoegd H1

Hoofdstuk 1 algemene bepalingen toegevoegd

Minder lang, zakelijker. Rechtskarakter en integriteit als grondhouding opgenomen. Verwijzing naar de Nederlandse code voor Goed Openbaar Bestuur (2009) toegevoegd Wettelijke grondslag van de code, voor wie geldt de code, openbaarheid van de code, aanspreekbaarheid raad en protocol integriteitsmeldingen als integraal onderdeel van deze code. (generieke bepalingen van deze code)

Voorwoord Inleiding

H1

Hoodstuk 1 Regels rondom de (schijn van) belangenverstrengeling

Naam veranderd Hoofdstuk 2 voorkomen van de (schijn van) H2 belangenverstrengeling toegevoegd Wettelijk kader

Toelichting

geheel herschreven

1.1 Een raadslid moet actief en uit zichzelf belangenverstrengeling en zelfs de schijn daarvan tegengaan. 1.2 - 1.7

H2

Hoofdstuk 2 Regels rondom (de schijn van) corruptie 1 Een raadslid mag zijn invloed en zijn stem niet laten kopen of beïnvloeden door geld, goederen of diensten die hem zijn gegeven of hem in het vooruitzicht zijn gesteld. 2 Een raadslid moet actief en uit zichzelf de (schijn van) corruptie tegengaan. Toelichting Regels rondom het gebruik van gemeentelijke faciliteiten en financiele middelen

H3

Artikelsgewijze toelichting Praktijkvoorbeelden Regels rondom informatie

H4

4 "de raad ziet erop toe" 4.1 Een raadslid betracht maximale openheid als het gaat om zijn eigen beleid en beslissingen en om de beweegredenen daarvoor. Hij handelt in overeenstemming met de Gemeentewet en met de Wet openbaarheid van bestuur.

H5

4.3 Een raadslid maakt niet ten eigen bate of ten bate van een ander gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen informatie. toelichting Praktijkvoorbeelden Regels rondom de onderlinge omgang en de gang van zaken tijdens de vergaderingen

H6

Regels rondom de naleving van de gedragscode

Bepalingen uit de gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht die betrekking hebben op belangenverstrengeling. Toelichting aan het eind van het hoofdstuk en niet per artikel De toelichting is niet per artikel maar per hoofdstuk. De toelichting uit 2022 was voornamelijk een wettelijk kader, en komt nu terug in het wettelijk kader aan het begin van het hoofdstuk 2.1 Een raadslid voorkomt actief en uit zichzelf Actief zakelijk taalgebruik belangenverstrengeling en de schijn daarvan.

2.2 - 2.3 2.2. Gaat over deelname aan stemmingen en 2.3 gaat over nevenfuncties Naam veranderd Hoofdstuk 3 Voorkomen van (de schijn van) corruptie H3 Vervallen Valt onder wettelijk kade

H2 is nu opgedeeld in een algmene bepaling, een bepaling over stemmingen en een bepaling over nevenfuncties. Inhoudelijk is er in dit hoofdstuk niets veranderd, Titel veranderd Verwijzing naar artikel 14 Gemeentewet: afleggen eed / belofte

Is eerste artikel van het hoofdstuk geworden, consistent met H2 Vervallen Naam veranderd Omgang met gemeentelijke faciliteiten H4 Toegevoegd Wettelijk kader Verwijzing naar artikel 95 gemeentewet en verordening rechtspositie raadsleden Dijk en Waard Verwijderd Toelichting per hoofdstuk aan het eind van het hoofdstuk Verwijderd Naam veranderd Omgang met informatie Directer taalgebruik H5 Toegevoegd Wettelijk kader o.a. informatieplicht college, geheimhouding en Wet open overheid Verwijderd Meegenomen in wettelijk kader Herschreven Minder formeel, meer direct taalgebruik. Verwijzing naar WOB vervangen door verwijzing naar WOO

Herschreven

Een raadslid gebruikt de door het raadswerk verkregen informatie niet in eigen belang.

Verwijderd Verwijderd Naam veranderd Omgang met elkaar H6 Toegevoegd Toelichting Naam veranderd Naleving van de gedragscode en protocol H7 integriteitsmeldingen Verwijderd Verwijderd

Toelichting 6 De raad stelt de gedragscode vast voor elk van de bestuursorganen: de raad , de wethouders en de burgemeester 6.1 De raad ziet erop toe dat de gedragscodes worden nageleefd Verwijderd 6.2 De raad ziet er in het bijzonder op toe dat de raad, de fracties en de individuele raadsleden de eigen gedragscode naleven. De griffier ondersteunt de raad hierbij.

Titel veranderd: doelgerichter geformuleerd

6.6 Een raadslid dat twijfelt of een handeling die hij wil Gewijzigd 7.2.1 verrichten of nalaten een overtreding van de code zou kunnen zijn wint hierover advies in bij de griffier. 6.7 Als een raadslid vermoedt dat een regel van de gedragscode Gewijzigd 7.2.4 wordt overtreden door een ander raadslid, een wethouder of de burgemeester, dan rust op hem de verplichting om hiervan melding te maken bij het Meldpunt Integriteitsschendingen gemeente Dijk en Waard.

Moderner taalgebruik, zonder de inhoud te veranderen verwijzing naar vigerend RvO

Dit betreft een wetsartikel, voegt niks toe aan de gedragscode voor de raad

Integriteit valt onder de burgemeester.

Verwijderd

6.3 Het college ziet er in het bijzonder op toe dat het college en Verwijderd de individuele collegeleden de gedragscode van de wethouders naleven. De gemeentesecretaris ondersteunt het college hierbij. 6.4 De burgemeester ziet er in het bijzonder op toe dat hij de Verwijderd gedragscode van de burgemeester naleeft. De gemeentesecretaris en de griffier ondersteunen de burgemeester hierbij. 6.5 De raad, de wethouders en de burgemeester leggen jaarlijks Gewijzigd 7.2.2 een gezamenlijke verklaring af over het functioneren van de drie gedragscodes in de praktijk. De griffier en de gemeentesecretaris ondersteunen hen hierbij.

Moderner taalgebruik zonder de inhoud te veranderen

Dit is evident, in de toelichting wordt het rechtskarakter en de zelfbinding toegelicht.

Dit hoort niet thuis in een gedragscode voor de raad.

Idem

De raad, legt jaarlijks een verklaring af over het functioneren De raad gaat over de eigen gedragscode, de burgemeester en het college van de gedragscode in de praktijk. De griffier ondersteunt kunnen afzonderlijk een verklaring afleggen. hierbij.

De griffier is het eerste aanspreekpunt voor raadsleden over Kortere formulering zonder de inhoud te veranderen integriteit Als een raadslid vermoedt dat een regel van de gedragscode Meldpunt integriteitsschendingen is een algemeen meldpunt voor het wordt overtreden door een ander raadslid, een wethouder of publiek. Bij een (vermoeden) van integriteitsschending van een politieke de burgemeester, dan rust op hem/haar de verplichting ambtsdrager wordt het protocol integriteitsmeldingen politieke hieraan gevolg te geven in overeenstemming met het ambtsdragers gevolgd. Hierin staat dat een melding bij de burgemeester protocol integriteitsschendingen wordt gedaan, of bij diens plaatsvervanger als de melding de burgmeester betreft.

6.8 Indien er een concreet vermoeden bestaat dat een raadslid,

Vervallen

Protocol integriteitsmeldingen voorziet hierin.

een wethouder of de burgemeester een regel van de gedragscode heeft overtreden, beslist het Meldpunt Integriteitsschendingen gemeente Dijk en Waard of nader onderzoek verricht moet worden. 6.9 Als is komen vast te staan dat er sprake is van overtreding van een regel van de gedragscode, kan dit leiden tot een sanctie. Het begrip sanctie dient daarbij niet te eng gelezen worden. Zo is imagoschade voor een raadslid geen formele sanctie doch kan desondanks een grote impact hebben.

Vervallen

Protocol integriteitsmeldingen voorziet hierin.

Toelichting Praktijkvoorbeelden bijlage 1-6

Herschreven Vervallen Vervallen Toegevoegd Bijlage 1A Toegevoegsd bijlage 1b Toegevoegd Bijlage 2

Infographic protocol integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers Protocol integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers Lijst met inverenigbare nevenfuncties en handelingen (gemeentewet art 13 en 15)

In lijn met de gedragscode is voor het protocol integriteitsmeldingen ook een inforgraphic opgesteld, zodat in een oogopslag duidelijk is hoe het proces eruit kan zien. Protocol is integraal opgenomen in de gedragscode en geupdate n.a.v. wetswijziging wob - woo