Technische vragen en antwoorden tafel 22 november 2022 Afvalinzameling – harmonisatie inzamelfrequentie.docx

Technische vragen en antwoorden bij agenda tafels 22 november 2022 Afvalinzameling – harmonisatie inzamelfrequentie Ter inleiding: De vragen gaan op sommige punten verder dan de harmonisatie, zoals in het voorstel opgenomen. Bij de harmonisatie is voor ons uitgangspunt geweest om te zorgen dat het verschil van inzamelfrequenties voor rest, GFT en PMD tussen de beide voormalige gemeenten wordt gelijkgetrokken. Vragen over de inzameling aan huis van oud papier of een verschillende frequentie tussen zomer en winter inzameling van GFT zijn in onze optiek nieuwe beleidsvragen (geen van beide gemeenten kent dit nu) en daarmee meer gekoppeld aan de harmonisatie van het afval en grondstoffenbeleid Dijk en Waard dat later in 2023 volgt.

Vragen Lokaal Dijk en Waard: RVS bladzijde 2: 1d : sluit aan bij de inwoners in de voormalige gemeente Langedijk om het GFT en PMD vaker in te zamelen dan momenteel het geval is. Van GFT is ons bekend dat dit uit de enquête voortgekomen is. En dan hebben de inwoners vooral aangegeven dat dit in de zomer is. 1. Waarom noemt u ook PMD?

In het afvalbeheerplan Langedijk uit 2021 is besloten dat er zoveel mogelijk tot omgekeerd inzamelen ( alles wat je kunt scheiden wordt aan huis opgehaald, restafval breng je weg naar buurtcontainer)besloten. 2. Wanneer kunnen we de implementatie daarvan verwachten in gedeeltes van Dijk en Waard die zich hiertoe lenen?

In de evaluatie staat ook dat plastic met etensresten niet goed wordt gescheiden, omdat het snel stinkt. Daarnaast zou het handhaven van 1x per drie weken een verdere verlaging van de service voor de inwoners uit Heerhugowaard zijn.

De uitvoering van het plan afvalbeheer Langedijk 2021-2025 heeft wegens onvoldoende personele capaciteit helaas stil gelegen. Met het beschikbaar komen van middelen om een beheerder grondstoffen te kunnen werven, wordt de uitvoering van de maatregelen uit het plan afvalbeheer weer opgepakt. Dit zal echter niet eerder zijn dan medio 2023. Ook zal dit door de fusie een relatie hebben met ambities en maatregelen via het grondstoffenplan Dijk en Waard, dat nog door de gemeenteraad van Dijk en Waard vastgesteld moet worden. Om de uitvoering goed te kunnen regelen moet nog een uitvoeringsplan gemaakt worden met daaraan gekoppeld een investeringsplan.

Grotere huishoudens (vanaf 6 personen) kregen in voormalige gemeente Langedijk twee grijze containers, ook in de periode dat dit eens in twee weken werd opgehaald (dus voor 2016 toen oranje container werd ingevoerd) . 3. Is dit in Dijk en Waard of gedeeltes daarvan nog steeds zo?

Er is ons ter ore gekomen dat in voormalige gemeente Heerhugowaard huishoudens konden kiezen voor 2 groene containers. 4. Klopt dit? Zo ja was dit kosteloos? Zo ja kan dit nog steeds in heel Dijk en Waard?

De basis is dat ieder huishouden één rolcontainer van elk soort krijgt. Binnen beide voormalige gemeentes zijn er in het verleden regels en afspraken gemaakt over het verstrekken van een tweede grijze rolcontainer aan grotere gezinnen of aan huishoudens met bijzondere (tijdelijke) omstandigheden zoals bij gebruik van (incontinentie) luiers of in geval van ziekte. Voor nu gelden deze beleidsregels nog. Binnen het nog nieuw op te stellen grondstoffenbeleidsplan Dijk en Waard dienen hier nieuwe geharmoniseerde regels over te worden opgesteld.

Ja, in het grondstoffenplan Heerhugowaard is opgenomen dat inwoners kosteloos een tweede GFT container kunnen aanvragen. In Langedijk kon dit ook, maar dan tegen betaling. Deze betaalde optie is met de harmonisatie van de afvalstoffenheffingsverordening in 2022 gestopt. Inwoners in heel Dijk en Waard kunnen nu dus gratis een tweede GFT container aanvragen. Sinds de fusie zijn meerdere tweede groene containers op deze wijze verstrekt.

Sinds anderhalf jaar wordt er statiegeld geheven kleine Pet flesjes. 5. Is er al een meetbaar effect te zien op de hoeveelheid ingezameld plastic afval, ofwel de inhoud van de oranje bakken?

De hoeveelheid ingezameld PMD neemt nog ieder jaar toe. De sorteerproeven uit 2020 en 2021 zijn gericht op inzicht in vervuiling van het PMD en niet op de samenstelling ervan. Hierdoor kunnen wij geen uitspraak doen over het effect van het statiegeld op de kleine PET flesjes in het PMD afval.

6. Per 31 december 2022 wordt er statiegeld op blikjes ingevoerd, wat verwacht u hiervan met betrekking op oranje bakken?

Wanneer statiegeld op blikjes ingevoerd wordt, zal dit ongetwijfeld effect hebben op het aandeel blikjes in het PMD. Echter, omdat

wij geen zicht hebben op de huidige samenstelling van het PMD, kunnen we niet aangeven hoeveel effect dit zal hebben op de vullingsgraad van de oranje PMD rolcontainers aan huis. Vragen van GroenLinks: 1. Is de optie omgekeerd inzamelen ook in de overwegingen meegenomen? En zo ja waarom is hier niet voor gekozen?

2. Bij de alternatieven is een percentage van van meer en minder inzet benoem wat is het percentage meer of minder inzet in het gekozen voorstel?

Vragen ChristenUnie: 1) Klopt het dat in het noordelijk deel van de Westerdel het oud papier en karton niet opgehaald wordt? 2) Zijn er meer wijken in Dijk en Waard waar op dit moment het oud papier niet wordt opgehaald? 3) Heeft de gemeente invloed op de routes voor het ophalen van oud papier en karton? Zo ja, is het mogelijk om de genoemde wijken onder vraag 2 toe te (laten) voegen aan de routes voor het ophalen van oud papier en karton?

Dit voorstel is alleen gericht op het harmoniseren van de inzamelfrequentie, zodat alle inwoners van Dijk en Waard vanaf 1 januari 2023 dezelfde service krijgen voor dezelfde afvalstoffenheffing. De keus voor een mogelijk ander inzamelsysteem (zoals omgekeerd inzamelen) voor de gehele gemeente Dijk en Waard komt aan de orde bij het te harmoniseren grondstoffenbeleidsplan. Dit volgt later in 2023.

Bij de voorgestelde frequentie blijft de inzet nagenoeg gelijk (< 3% verschil). Hierdoor is de aanpassingen uit te voeren binnen de bestaande middelen en capaciteit.

Ja

Ja, bijvoorbeeld Broekhorn en Stad van de zon (Plandeel 4)

Als gemeente Dijk en Waard werken wij op dit moment nog op twee manieren wat betreft het inzamelen van afval en grondstoffen, namelijk zoals het in beide voormalige gemeentes geregeld was. In 2023 gaan wij de beide inzamelmanieren harmoniseren, te beginnen met de inzamelfrequentie van het restafval, GFT en PMD. Later volgen de andere grondstoffen, zoals glas, oud-papier en textiel en het aanvullende beleid. Uitbreiden van de routes voor de inzamelaars wordt op dit moment afgeraden. Hier zijn twee redenen voor: 1. Verenigingen hebben niet de capaciteit om grotere routes / wijken te

doen. Zij zijn afhankelijk van vrijwilligers en leden. 2. De gemeente wil op dit moment geen nieuwe verenigingen toelaten, aangezien de kans aanwezig is dat de inzameling van OPK bij de verenigingen op termijn stopt. Hier volgt in 2023 meer duidelijkheid over, wanneer een nieuw afval en grondstoffenbeleid door de gemeenteraad is vastgesteld. Naar aanleiding van vragen vanuit de wijken hebben wij gekeken naar wat mogelijk is om ook de wijken waar nu geen OPK inzameling is, beter te bedienen. De (tijdelijke) oplossing is dat in deze wijken bovengrondse papiercontainers worden geplaatst. Op die manier hebben inwoners meer keus om het OPK gescheiden (dichter bij huis) aan te bieden. Deze containers hebben wij niet op voorraad en zijn al enige weken geleden besteld. Hoewel wij het plaatsten proberen te regelen voor het einde van het jaar, zijn wij afhankelijk van de levering van de (papier)containers. De levering van alle in bestelling staande containers verloopt momenteel traag vanwege een tekort aan grondstoffen. Vragen VVD 1. In het voorstel is een inzamelingsronde voor grof huishoudelijk afval opgenomen. Betekent dit dat het inzamelen daarvan dus aanbodgericht in plaats van vraaggericht gaat plaatsvinden?

1. De wijze waarop de inzameling van grof huishoudelijk afval blijft gelijk aan zoals het nu ook gaat in de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard, op basis van aangemelde adressen. De verandering (harmonisatie) zit hem in de frequentie dat bepaalde wijken aan de beurt zijn, dus wanneer inwoners uit die wijk hun grof huishoudelijk afval kunnen aanmelden. In Langedijk is dat nu 1x per twee weken en in Heerhugowaard 1x per vier weken. Dit gaat voor Dijk en Waard naar 1x per vier weken. Op basis van een maximaal af te handelen aderessen op een dag, kan het zijn dat inwoners een ronde later pas een ophaalafspraak kunnen maken. Voor de duidelijkheid: er zijn geen vaste ronden door de wijk met vaste opstelplaatsen, waar inwoners op een vaste dag hun grof huishoudelijk afval kunnen neerzetten. Een

dergelijke werkwijze sluit niet aan bij het beter scheiden van grondstoffen en maakt het aanbieden van grof huishoudelijk afval te anoniem. 2. Zijn er naast dit scenario ook andere scenario’s beschikbaar? En wilt u deze met ons delen? 3. Indien vraag 2 niet van toepassing is: wilt u het scenario qua uren/ kosten uitwerken met een inzamelfrequentie van grof: vraaggericht, geen vaste frequentie, restafval 1 maal per 3 weken, pmd 1 maal per 3 weken, gft 1 maal per 3 weken?

2. Bedoelt u scenario’s inzamelen van grof huishoudelijk afval aan huis? Hiervoor is geen ander scenario uitgewerkt. 3. Het scenario zoals omschreven is opgenomen in het stuk als alternatief scenario 1.

4. Bovenop het scenario van 3 een scenario met papier door een derde partij iedere week?

4. Papier valt op dit moment buiten de harmonisatie. Een dergelijk scenario kan onderdeel zijn van het later in 2023 te harmoniseren afval en grondstoffenbeleid Dijk en Waard. Dan wordt ingegaan op de te stellen ambities, het daaraan te verbinden inzamelsysteem en aanvullende maatregelen, alsook hoe andere grondstoffen, zoals oud papier, glas en textiel in geheel Dijk en Waard worden ingezameld.

5. Bovenop het scenario bij 3; verhoogde inzameling van gft in de periode mei t/m september met een frequentie q maal per 2 weken.

5. Aan de scenario’s hangen geen uitgebreide berekeningen. Er is op basis van het aantal huishoudens en de voorgestelde frequenties per scenario uitgerekend om hoeveel ledigingen het in totaal gaat. Dit totaal aantal theoretische ledigingen is vergeleken met de huidige situatie, waardoor een ingeschat percentage van meer of minder inzet aan te geven is. Wanneer we op een zelfde wijze als bij de andere scenario’s kijken naar inzamelfrequentie en het aantal huisaansluitingen, dan vraagt het aangepaste scenario van GFT 1x per drie weken en in de zomermaanden 1x per twee weken ca. 20% minder inzet dan de huidige inzamelwijze. Hierbij geldt dat de besparingen door minder inzet, niet direct te realiseren zijn aangezien we nu te maken hebben met het huidige areaal aan inzamelvoertuigen en mensen. Deze kanttekening is ook gemaakt in het voorstel bij het alternatieve scenario 1 (van Rest, GFT en PMD 1x per drie weken).

6. De berekening/ de opbouw van de tarieven zouden we graag ontvangen bij voorkeur in excel.

6. Het is niet duidelijk welke tarieven hier bedoeld worden. Zoals aangeven bij het antwoord op vraag 5, zijn er geen uitvoerige berekeningen gemaakt.

7. Wat zijn de variabele kosten voor een extra bak van alle fracties? 8. Is het vanwege wet- en regelgeving noodzakelijk om de verordening de naam afvalstoffenverordening mee te geven?

7. Dergelijke uitsplitsing van kosten zijn op dit moment niet voorhanden en moeten worden berekend. 8. Ja, in de Wet Milieubeheer is de term in de begripsomschrijving opgenomen en wordt ook als zodanig gebruikt in artikel 10.23 lid 1. “De gemeenteraad stelt in het belang van de bescherming van het milieu een afvalstoffenverordening vast.”

Overdracht dijk en dijkwegen Vragen van Authentiek Dijk en Waard De bijgevoegde kaart geeft niet een duidelijk beeld van welke wegen er nu worden overgedragen Wat houdt het kader in die in de bijgevoegde kaart is aangegeven Kunt u duidelijk aangeven tot waar de grenzen liggen van de wegen die worden overgedragen. Kunt u duidelijk aangeven wat de overdracht eigendommen gemeente aan HHNK inhoudt

De bijgevoegde kaart betreft een overzicht van de wegen die overgedragen worden van het hoogheemraadschap aan de gemeente Dijk en Waard. En in het kader het dijklichaam welke wordt overgedragen aan het hoogheemraadschap. De begrenzing is op deze schaal niet goed te herleiden. De wegen die worden overgedragen van het hoogheemraadschap aan de gemeente Dijk en waard zijn de volgende (van Noord naar zuid): • Dijkweg: tussen de N241/A.C. de Graafweg en de Berkmeerdijk; • Plemdijk: tussen de Berkmeerdijk en de Oostdijk; • Oostdijk: tussen de Plemdijk en de Rustenburgerweg en de Huijgendijk

Vragen Lokaal Dijk en Waard: Bijlage 3: Onder A wordt gesproken over “het hoogheemraadschap draagt per 1 januari 2022 aan de gemeente het beheer ……..Moet dit niet zijn per 1 januari 2023?

Aan het hoogheemraadschap wordt door de gemeente Dijk en Waard het volledige dijklichaam overgedragen, zoals weergegeven in bovenstaande figuur (kader uit de bijgevoegde kaart) in de vette groene kleur. Dit omdat het onderhoud van dijken de expertise betreft van het hoogheemraadschap.

De vraag is heel logisch, gezien het feit dat het bijna 1 januari 2023 is.Het betrof hier echter een meerjarig project en door de stuurgroep is destijds afgesproken dat de datum van overdracht 1 januari 2022 zou zijn. Hier zijn de berekeningen ook op gemaakt. Het project wordt dus met terugwerkende kracht overgedragen. De datering 1 januari 2022 is juist.