Schriftelijke reactie op advies CAR subsidiebeleid

Cliëntenadviesraad Dijk en Waard T.a.v. mevrouw Berns-Crotjee (voorzitter)

Contactpersoon: Telefoon: E-mail: Onderwerp:

mevr. M. Wijnker 072 575 5888 post@dijkenwaard.nl Subsidiebeleid Dijk en Waard

Datum: Verzenddatum: Kenmerk:

3 juli 2023

Geachte leden van de cliëntenadviesraad, geachte mevrouw Berns-Crotjee, Met deze brief willen wij de Cliënten adviesraad (CAR) Dijk en Waard bedanken voor het advies dat wij op 19 mei 2023 hebben ontvangen als reactie op het subsidiebeleid en het korte tijdpad dat jullie daarvoor hadden. Dit laatste vanwege de aangepaste planning rond de besluitvorming van de gemeenteraad. Eveneens willen wij uw adviesraad bedanken voor het gesprek hierover bij uw vergadering op 9 mei en ook uw aanwezigheid bij de vergaderingen van de gemeenteraad . Het laat uw betrokkenheid over sociale vraagstukken aan de gemeenteraad en ook ons college zien en wordt door ons zeer gewaardeerd. In uw advies lezen wij dat de CAR zich kan vinden in de gekozen insteek van het subsidiebeleid. Dit is ook door de gemeenteraad met een positief besluit bekrachtigd. Daarnaast is er in uw advies nog een aantal vragen gesteld ter verduidelijking van het subsidiebeleid. Hieronder gaan wij daar puntsgewijs op in. 1. Wij zouden duidelijker omschreven willen zien hoe de inwoners van de gemeente voor elkaar en zichzelf kunnen zorgen en waar het aanbod aan activiteiten en ondersteuning in de eigen wijk te vinden is. Het college kan nu, met het besluit van het Integraal Beleidskader en het subsidiebeleid door de gemeenteraad, verder met de uitwerking ervan en het verstevigen van de sociale basis.

Hierbij zal de CAR ook actief betrokken worden. Hetgeen u hierover uitspreekt maakt daar onderdeel van uit. 2. Wij bespeuren dat de maatschappij steeds individueler wordt en de gemeente met dit subsidiebeleid juist het initiatief meer bij de burgers legt. Hoe wordt hierbij ook rekening gehouden met mantelzorgers, die in vele gevallen al te zwaar worden belast?

Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude

Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard

www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl

2

Wij herkennen de druk op de mantelzorgers en daarom hebben wij daar ook aandacht voor. De welzijnsorganisaties Wonen Plus Welzijn en MET Welzijn bieden in onze opdracht ondersteuning aan mantelzorgers aan (raad en daad). Andere initiatieven die mantelzorgers ondersteunen en/of ontlasten zijn ook welkom om subsidie aan te vragen Zo verstrekken wij bijvoorbeeld subsidie aan Geriant voor het Alzheimercafé. In de Woonzorgvisie wordt ook aandacht besteed aan woonvormen die mantelzorg ondersteunen. Dat kan een positief effect hebben. Maar ook wordt specifiek aandacht besteed aan de behoefte aan voorzieningen die mantelzorgers kunnen ontlasten zoals respijtzorg en dagbesteding. Momenteel wordt een inventarisatie gedaan naar dagbestedingsplekken. Samen met de gemeenten in de regio Alkmaar onderzoeken we het huidige aanbod aan logeerzorg en realisatiemogelijkheden in de wijk, met als doel hiervoor regionaal beleid te ontwikkelen. 3. Als de gemeente denkt aan een extra stapje hoe worden dan de kwetsbaren en minder leesvaardige burgers ingelicht over waar ze terecht kunnen en waarvoor zij zich kunnen opgeven? Voor alle kwetsbare burgers is onafhankelijke clientondersteuning beschikbaar via de grote welzijnsorganisaties en ook via bijvoorbeeld de Hoofdzaak en Geriant. Zij helpen kwetsbare burgers hun vraag te verhelderen en begeleiden hen naar het juiste loket.

De sociaal werkers dienen zichtbaar en benaderbaar te zijn in de wijken en gaan er actief op af. In het kader van de harmonisatie wordt nog gewerkt aan een actualisering van de sociale kaart, waar bijvoorbeeld medewerkers van Het Sociaalplein mee gaan werken en de gemeentelijke website wordt aangepast. Verder zijn er nu informerende huisbezoeken aan alle 80 jarigen. Daarnaast wordt per 1 september Het Sociaalplein geopend in de Binding. In aanvulling hierop wordt verkend of er mogelijkheden zijn om Het Sociaalplein uit te breiden met diverse partners en de dienstverlening van Het Sociaalplein verder vorm te geven binnen de sociale basis. 4. Hoe gaat de gemeente de organisatie regelen teneinde de doorlopende ontwikkeling te monitoren? Dit gaat over de monitoringsvraag waar ook wij ons nog over buigen. We hebben afgesproken met de gemeenteraad dat wij in de begroting voor 2024 daar een voorstel voor doen. Dit gaat dan over het integraal beleidskader. Voor het subsidiebeleid hebben we afgesproken volgend jaar na de eerste ervaringen met de uitwerking van het nieuwe beleid te bekijken of ook gewoon heel praktisch zaken moeten worden aangepast (indientermijn, aanvraagformulier, budgetplafonds). Komende maanden gaan de belanghebbenden en ook de gemeente ondervinden hoe dit proces verloopt.

Voor wat betreft de inwonersinitiatieven zien wij graag dat hier heel veel gebruik van wordt gemaakt en gaan wij overeenkomstig met jullie suggestie ook met het platform Bewoners Initiatieven Dijk en Waard (BIDW) in gesprek om te bezien of en hoe extra publiciteit hierin kan helpen. Daarnaast heeft het BIDW bij de gemeente aangegeven op zoek te zijn naar mogelijkheden om meer jongeren te betrekken.

3

5. Bij het voeren van inclusief beleid willen wij graag opmerken dat hierbij ook zeker gedacht moet worden aan de verordening inrichting antidiscriminatie Dijk en Waard welke inmiddels is vastgesteld en waarin de gemeente aangeeft te willen inzetten op preventie. Welke inzet doet de gemeente om dit zo veel mogelijk te borgen? Het antidiscriminatiebeleid staat in 2024 op de planning om verder te ontwikkelen. Nu al zet de gemeente zich in voor een inclusieve samenleving. Dit door onder andere deelname aan de landelijke week van respect van 6 t/m 12 november, aandacht op scholen voor LHBTI en mogelijk ook in de ouderenzorg. Er is afgelopen maanden een herkeuring gedaan naar de toegankelijkheid van openbare gebouwen in de voormalig gemeente Heerhugowaard. Dit wordt op termijn uitgebreid naar de dorpskernen in de voormalig gemeente Langedijk. Verder wordt inclusie nu al meegenomen bij het in ontwikkeling zijnde sport- en preventieakkoord. Vooruitlopend hierop heeft de gemeenteraad met Movisie het initiatief genomen middels een politieke tafel om in gesprek te gaan over antidiscriminatiebeleid met Artikel 1 NHN. Wij zullen de gemeenteraad vragen om ook uw adviesraad hiervoor uit te nodigen. 6. Wij zouden graag willen weten hoe de gemeente tot verdere professionalisering van de begrotingssubsidies wil komen en wat daarbij de grondslag voor toewijzing moet zijn.

Tijdens de uitleg op de vergadering is ook gesproken over subsidie voor inwonersinitiatieven. Wat zijn de daarvoor geldende criteria? De nodige organisaties die een begrotingspostsubsidie krijgen zijn ook onze strategische partners. In het Integraal Beleidskader is benoemd dat we samen met deze partners de nodige stappen gaan zetten (hierover staat het volgende opgenomen: Samen met de strategisch partners wordt de koers uitgezet om de benodigde transformatie binnen het sociaal domein te realiseren. Dit doen we door bindende afspraken te maken in het kader van opdrachtgeverschap. De gemeente voert regie en creëert een lerende omgeving, waarin we continu het goede gesprek met onze strategisch partners voeren). Daarnaast gaat de gemeente aan de slag om tot criteria te komen wanneer wel of niet een begrotingspostsubsidie wordt toegekend en worden de bestaande posten op basis van deze criteria opnieuw getoetst. Voor de inwonersinitiatieven is een aparte subsidieregeling opgesteld en voor de spelregels hiervan verwijzen wij jullie naar de website: www.bidw.nl. In de kern gaat het erom dat iedereen (natuurlijke personen) die een activiteit organiseert die bijdraagt aan de samenhang en sociale cohesie van Dijk en Waarders een aanvraag kan indienen voor een bijdrage in deze activiteit. 7.

Waarom krijgen van de 9 buurthuizen in de gemeente er slechts 6 subsidie? In de loop der tijd is in Langedijk en Heerhugowaard de huidige situatie ontstaan. Dit betekent dat de buurthuizen in Langedijk de afgelopen jaren geen of een zeer beperkte activiteitensubsidie hebben ontvangen. Met het nieuwe subsidiebeleid ontstaat nu een gelijk speelveld. Daarnaast heeft elk buurthuis eigen unieke omstandigheden. Er is verschil in omvang van bestuur, vrijwilligers, activiteitenaanbod, de eigendomssituatie van het pand etc. Hierdoor verschilt ook de financieringsrelatie met de gemeenten. Ook heeft een aantal buurthuizen niet eerder subsidie aangevraagd. Het college zal de komende tijd meer investeren in buurthuizen en onderzoekt wegen om hen beter te ondersteunen.

4

8. Wij krijgen de indruk dat er vrij veel aandacht gaat naar het voorkomen van een toename in zorgvragen en maatwerkvoorzieningen (Wmo). Is dit een ingegeven wens om hierop te bezuinigen? Dit is geen wens om te bezuinigen, we willen dat mensen die dat nodig hebben ook in de toekomst gebruik kunnen blijven maken van deze voorzieningen. We zien daarbij op de lange termijn een blijvende stijging van gebruik van voorzieningen en daarmee ook een stijging van de inzet van professionals. Het vinden van personeel om de zorg te blijven leveren via maatwerkvoorzieningen komt steeds meer onder te staan. We zullen daarom stevig in moeten zetten op preventie en de sociale basis. Daar liggen nog heel wat mogelijkheden. Onze inzet is er vooral op gericht dat mensen die dat straks nodig hebben, daar ook straks nog gebruik van kunnen maken. 9. Wij opperen wederom de suggestie om in de buurthuizen een loket in te richten voor vroeg signalering en verwijzing, de inzet van opbouwwerkers en vrijwilligers van Wonen Plus Welzijn Het college zal uw suggestie meenemen in de ontwikkelingen rondom buurthuizen. 10. Bij het versterken van zelfredzaamheid om zelfstandig te kunnen (blijven) wonen dient voldoende aandacht te gaan naar het realiseren van daarvoor geschikte woonruimte. U wordt betrokken bij de totstandkoming van de woonzorgvisie en de uitvoeringsaanpak die daarna volgt.

Hierin wordt uitgebreid ingegaan op dit punt. Wij delen hierin uw zorg. De gemeente wil inzetten op de ontwikkeling van (levensloopgeschikte) geclusterde woonvormen en andere woonvormen die mantelzorg mogelijk maken binnen gebieds- en projectontwikkeling. Ondersteunen en stimuleren van doorstroom naar deze geschikte woningen is daarbij ook een punt van aandacht. Daarnaast zijn we ons doordrongen van het belang van bewonersbetrokkenheid bij het ontwikkelen van de juiste woonproducten. Hoe we alle bovengenoemde ambities vorm gaan geven, wordt na vaststelling van de woonzorgvisie uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma. 11. Biedt als gemeente in voorkomende gevallen hulp bij het aanvragen van subsidies van derden wanneer zij zelf de aanvraag afwijst. Denk b.v. aan het Kossen-Leyen fonds, etc. De gemeente biedt in voorkomende gevallen hulp bij het aanvragen en denkt mee in mogelijkheden. Daarnaast is er via Wonen Plus Welzijn en MET Welzijn Dijk en Waard ondersteuning voorhanden. In algemene zin is het de opdracht aan hen om maatschappelijke vrijwilligersorganisaties te ondersteunen. In uw specifieke voorbeeld kan bijvoorbeeld gebruik worden gemaakt van het Formulierenpunt of van sociaal juridische ondersteuning. Wij hopen u met deze reactie voor nu voldoende te hebben geïnformeerd en mochten er onderwerpen zijn waarop meer toelichting nodig is, laat dit dan vooral aan ons weten.

Dan gaan wij hierover met uw adviesraad in gesprek. Voor de volledigheid melden wij nog dat een afschrift van deze brief ook wordt gestuurd naar de gemeenteraad. De raad is zoals jullie bekend op 22 mei 2023 in kennis gesteld van jullie advies.

5

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van de gemeente Dijk en Waard, de secretaris, de burgemeester,