RV Begraafplaatsen - Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023.pdf

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp:

Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000520191 Begraafplaatsen - Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 Invullen door de griffie Invullen door de griffie

Portefeuillehouder: Programma begroting:

A.M. Groot Programma 7 Volksgezondheid en milieu

Publiekssamenvatting De gemeenteraad heeft de Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 vastgesteld. De verordening en het uitvoeringsbesluit zijn onder andere de basis voor de (financiële) regels voor het opstellen van contracten bij nieuwe graven en de verordening Lijkbezorgingrecht. Om te zorgen dat na 1 januari 2024 het juridisch en uitvoeringskader voor het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Dijk en Waard van kracht blijft, dienen de eerder geharmoniseerde kaders te worden vastgesteld (bekrachtigd) door het college en de gemeenteraad van Dijk en Waard. Inhoudelijk verandert aan de regels niets. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen Inleiding Per 1 januari 2022 zijn de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard samengegaan in de gemeente Dijk en Waard. Als voorbereiding op de fusie zijn de verordeningen en uitvoeringsbesluiten op het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen van de beide voormalige gemeente geharmoniseerd en vastgesteld in beide voormalige gemeenten (B&W-besluit 12 oktober 2021 en Raadsbesluit 10 november 2021).

De verordening en het uitvoeringsbesluit zijn onder andere de basis voor de (financiële) regels voor het opstellen van contracten bij nieuwe graven en de verordening Lijkbezorgingrecht. Om te zorgen dat na 1 januari 2024 het juridisch en uitvoeringskader voor het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Dijk en Waard van kracht blijft, dienen de eerder geharmoniseerde kaders te worden vastgesteld (bekrachtigd) door het college en de gemeenteraad van Dijk en Waard. Het vaststellen van de verordening (kaders) is hierbij een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het vaststellen van het uitvoeringsbesluit (nadere uitwerking) is een bevoegdheid van het college.

Beoogd effect

De gemeente Dijk en Waard streeft naar heldere regelgeving, die zowel recht doet aan de wet als aan de behoeften van de gebruikers van de begraafplaatsen. Kader • Wet op de lijkbezorging (Wol); • Gemeentewet; • Wet Arhi • RB2021089 Raadsbesluit Heerhugowaard - Raadsvoorstel Harmonisatiestuk - Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2022; • 10-11-2021 Raadsbesluit Langedijk - Raadsvoorstel Harmonisatiestuk - Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2022. Motivering per besluitpunt Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen. a. In een eerder proces zijn de verordening en het uitvoeringsbesluit geharmoniseerd en als zodanig vastgesteld door de twee voormalige gemeenten. b. Sinds 1 januari 2022 wordt gewerkt met de geharmoniseerde kaders. Op basis van de ervaring tot nu toe, is er geen aanleiding om de kaders inhoudelijk aan te passen. c. Het gaat om een technische harmonisatie (vaststelling), zonder aanpassen van de regels.

Kanttekeningen en risico’s Na vaststellen door uw raad van de “Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023” treedt automatisch het bijbehorende uitvoeringsbesluit in werking. Bepaalde artikelen in de verordening geven het college de ruimte om aanvullende regels te stellen. Deze regels zijn opgenomen in het uitvoeringsbesluit. Het college heeft, onder voorbehoud van het vaststellen van de verordening, het uitvoeringsbesluit al vastgesteld (zie bijlage). Zonder vaststelling door het college van Dijk en Waard (uitvoeringsbesluit) en de gemeenteraad van Dijk en Waard (verordening) voor 1-1-2024, heeft de gemeente geen kader voor het beheer en gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen. Alternatieven Er zijn geen alternatieve afgewogen. Bij de harmonisatie en besluitvorming eind 2021 zijn afwegingen en keuzes gemaakt. Dit heeft geleid tot een geharmoniseerde verordening en uitvoeringsbesluit. Samenwerking en participatie Over de verordening en uitvoeringsbesluit heeft geen participatie of samenwerking plaatsgevonden. Het gaat om een technische harmonisatie, waarbij de kaders en regels gelijk zijn gebleven. Heeft het voorstel financiële gevolgen? Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat binnen de verordening en uitvoeringsbesluit geen financiële keuzes zijn opgenomen.

Financiële invulling en keuzes vinden plaats binnen de verordening Lijkbezorgingrecht, die jaarlijks (samen met de andere financiële verordeningen) aan het college en de gemeenteraad worden aangeboden. Communicatie Geen specifieke stappen of acties. Uitvoering

2

Samen met het, door het college, vastgestelde uitvoeringsbesluit op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023, vormt de verordening het kader. De “Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023” wordt na vaststelling gelijktijdig met het uitvoeringsbesluit gepubliceerd. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 1. Verordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Dijk en Waard 2023 Bijlagen ter informatie 2. Uitvoeringsbesluit gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Dijk en Waard 2023

3

RAADSBESLUIT Onderwerp:

Zaaknummer:

Begraafplaatsen - Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 0000520191

Raadsvergadering: Agendapunt:

Invullen door de griffie Invullen door de griffie

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op: • Artikel 149 van de Gemeentewet; besluit: 1. Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen voor de gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen

Vastgesteld in de openbare vergadering van datum invullen door de griffie De griffier,

De voorzitter,

{{esl:Signer1:Capture:size(320,100)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(320,100)}}