Raadsvoorstel zienswijze kadernota 2027 GR-RHCA
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL
Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:
00001202464 Zienswijze Kadernota 2027 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA) Invullen door de griffie
Portefeuillehouder: Programma:
G.F. Ruiten 5. Sport, cultuur, recreatie en openbare ruimte
Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen een kadernota (concept) aan de gemeenten, zo ook de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). In de kadernota staan plannen voor 2027. De gemeenteraad wordt een zienswijze gevraagd. Na verwerking van die zienswijzen maakt de GR-RHCA haar begroting voor 2027. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). Inleiding In 2018 is door de gemeenteraden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 december de kadernota aan te bieden aan de gemeenten, waarbij de raden een zienswijze kunnen afgeven. In de kadernota 2027 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat de speerpunten en vernieuwingen zijn voor het jaar 2027. Deze kunnen worden verwerkt in de begroting 2027. De doelstelling van de GR-RHCA is een deskundige partner te zijn die conform haar wettelijke opdracht informatie langdurig betrouwbaar en toegankelijk houdt omwille van bedrijfsvoering, bewijsvoering, onderzoek en democratische controle.
Voor het algemene publiek is het een publieksgerichte erfgoedinstelling die het voor mensen mogelijk, makkelijk en aantrekkelijk maakt om de geschiedenis van Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Dijk en Waard, Heiloo, Hollands Kroon, Schagen en Texel te leren kennen. Enkele belangrijke punten die terug zullen komen in de begroting 2027 zijn: - De verdere ontwikkeling en inrichting van het E-depot voor de aangesloten gemeenten, zodat alle gemeenten hierop aangesloten zijn; - Een samen met de gemeenten verder te ontwikkelen dienstverlening op dit gebied, waarbij het archief zich kan ontwikkelen tot een centraal beheer- en publicatiepunt voor wettelijk openbaar te maken informatie, zoals dat nu al gebeurt met de bouwdossiers en (deels) voor de Woo-besluiten; - Het voortzetten en verder ontwikkelen van een centrale kennis- en adviesfunctie voor de gemeenten op het gebied van kennis over de overbrenging van digitale archieven en de nieuwe wetgeving die op dit gebied is vastgesteld (AVG, nieuwe Archiefwet, Woo etc.); - Het uitvoeren van de wettelijke advies- en inspectietaak, evenals de overige wettelijke taken als beschikbaarstelling en beheer, zoals verwoord in de Archiefwet; - Het digitaliseringsbeleid, waardoor meer bronnen (ook op verzoek) gedigitaliseerd worden en
via internet beschikbaar worden gesteld aan de burger. Tevens het zoveel als mogelijk beschikbaar stellen van de zogeheten datasets als ‘linked open data’; - Intensivering van de samenwerking met erfgoedinstellingen (historische verenigingen en kleine musea) in het werkgebied door de beschikbaarstelling van de bij het Regionaal Archief Alkmaar bestaande digitale infrastructuur op het gebied van collectiebeheer en beschikbaarstelling; - Via social media, educatie en andere activiteiten en publicaties de regionale geschiedenis onder de aandacht van het brede publiek brengen. Beoogd effect Het standpunt van Dijk en Waard ten aanzien van de kadernota 2027 van de GR-RHCA kenbaar te maken en zo als gemeenteraad aan de voorkant te kunnen sturen op hoofdlijnen van beleid. Kader • De wet gemeenschappelijke regelingen • De Gemeenschappelijke regeling RHCA • Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR). Argumenten per beslispunt 1. Geen zienswijze in te dienen op de kadernota 2027 van het Regionaal Archief Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA); De kadernota geeft geen aanleiding om een inhoudelijke zienswijze in te dienen. Ten opzichte van de voorgaande jaren (2025 en 2026) wordt de beleidslijn grotendeels bestendigd. De begroting 2027 zal een klein verschil laten zien ten opzichte van die van 2026 en de daarin opgenomen meerjarenbegroting.
Dit is het gevolg van de stijging van de automatiseringskosten in de afgelopen jaren, en dan met name de kosten voor opslag van digitaal archief. Om dit op te vangen zal per 2027 een geringe stijging in de gemeentelijke bijdrage te zien zijn. Dit heeft te maken met de uitvoering van de wettelijke taken zoals de wijziging van de Archiefwet en de overbrengingstermijn die verkort wordt van 20 jaar naar 10 jaar. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij de voorgestelde zienswijze. Alternatieven Er is niet overwogen een andere zienswijze voor te stellen aangezien daar geen aanleiding voor is. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Financiën De Kadernota 2027 van de gemeenschappelijke regeling RHCA heeft financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente Dijk en Waard als gevolg van een verhoging van de lasten ramingen door het toepassen van een loon- en prijsindexatie van 7,6%. Dit percentage is overgenomen uit de indexatiebrief van de Regietafel Noord-Holland-Noord voor de Kadernota 2027. Daarnaast leidt de toename van het aantal inwoners van Dijk en Waard tot een hogere bijdrage en wordt de bijdrage verhoogd met € 0,05 per inwoner voor de hogere kosten als gevolg van de groei van de benodigde opslagruimte voor het digitale archief, dit bedraagt € 4550 euro.
In totaal bedraagt het financieel effect voor de gemeente Dijk en Waard € 47.200 ten opzichte van de bijdrage 2026. De hogere bijdrage aan de GR-RHCA zal worden verwerkt in de gemeentebegroting 2027 onder programma Sport, Cultuur, Recreatie en Openbare ruimte.
Communicatie Over dit raadsbesluit vindt geen actieve informatie plaats. Uitvoering Het besluit over de zienswijze wordt kenbaar gemaakt bij het dagelijks bestuur van de GR-RHCA, door het toesturen van het raadsbesluit. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur in juli 2026. In deze vergadering wordt de kadernota definitief vastgesteld. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Raadsbesluit Zienswijze Kadernota 2027 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA) 2. Kadernota 2027 GR-RHCA Bijlagen ter informatie n.v.t.