Raadsvoorstel Zienswijze Kadernota 2025 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

0000752648 Zienswijze Kadernota 2025 Regionaal Historisch Centrum (GR-RHCA) 13 februari 2024

Portefeuillehouder: Programma:

G.F. Ruiten 5. Sport, cultuur, recreatie en openbare ruimte

Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen een kadernota (concept) aan de gemeenten, zo ook de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). In de kadernota staan plannen voor 2025. De gemeenteraad wordt een zienswijze gevraagd. Na verwerking van die zienswijzen maakt de GR-RHCA haar begroting voor 2025. Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze in te dienen over de concept kadernota 2025 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). Inleiding In 2018 is door de gemeenteraden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 december de concept kadernota aan te bieden aan de gemeenten, waarbij de raden een zienswijze kunnen afgeven. In de concept kadernota 2025 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat de speerpunten en vernieuwingen zijn voor het jaar 2025. Deze kunnen worden verwerkt in de begroting 2025. De doelstelling van de GR-RHCA is een deskundige partner te zijn die conform zijn wettelijke opdracht informatie langdurig betrouwbaar en toegankelijk houdt omwille van bedrijfsvoering, bewijsvoering, onderzoek en democratische controle. Ten opzichte van voorgaande jaren (2023 en 2024) wordt de beleidslijn grotendeels bestendigd.

De begroting 2025 zal wel op enkele punten verschillen laten zien ten opzichte van 2024 en de daarin opgenomen meerjarenbegroting. De ontwikkeling van de loonkosten is omvangrijker dan in de huidige FUGR-percentages is opgenomen. Correctie hiervan vindt pas plaats in 2026. Ook de ontwikkeling van de energielasten blijft onzeker. Er is rekening gehouden met een toename van deze kosten in vergelijking met eerdere jaren maar gezien de onzekere ontwikkelingen, blijft dit een risico. De verwachtingen ten aanzien van 2026-2028 zijn: 1. een wijziging van de Archiefwet waardoor de overbrengingstermijn van archieven teruggebracht wordt van 20 naar 10 jaar. Door het versneld overbrengen van (digitaal) archief van de deelnemende gemeenten naar het Regionaal Archief, zou dit kunnen leiden tot extra inzet bij het Regionaal Archief. Indien hiervoor extra middelen nodig zijn, zal dit tijdig onder de aandacht van het bestuur en de deelnemende gemeenten worden gebracht; 2. daarnaast is er een ontwikkeling gaande dat archiefinstellingen een belangrijkere rol gaan spelen bij beschikbaarstelling van informatie van gemeenten richting het publiek, zoals bij bouw- en milieudossiers en WOO-verzoeken. De archiefinstelling treedt daarbij op als

centraal beheer- en publicatiepunt voor wettelijk openbaar te maken informatie. Uitgangspunt hierbij is dat een dergelijke verbreding van informatievoorziening bij het Regionaal Archief Alkmaar efficiënter is en kostenbesparend werkt ten opzichte van andere oplossingen. Mocht dit leiden tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage, dan wordt hier vooraf aandacht voor gevraagd in het algemeen bestuur. Beoogd effect Het standpunt van Dijk en Waard ten aanzien van de concept kadernota 2025 van de GR-RHCA kenbaar te maken en zo als gemeenteraad aan de voorkant te kunnen sturen op hoofdlijnen van beleid. Kader De wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR). Argumenten per beslispunt De concept kadernota 2025 geeft geen aanleiding om er zienswijzen op te geven. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij de voorgestelde zienswijze. Alternatieven Er is niet overwogen een andere zienswijze voor te stellen aangezien daar geen aanleiding voor is. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Financiën De concept kadernota 2025 van de gemeenschappelijke regeling RHCA heeft financiële gevolgen voor de begroting van de gemeente Dijk en Waard als gevolg van een verhoging van de lasten ramingen door het toepassen van een prijsindexatie van 3,9%.

Dit percentage is overgenomen uit de indexatiebrief van de Regietafel Noord-Holland-Noord voor de Kadernota 2025 (d.d. 8 oktober 2023). Het financieel effect voor Dijk en Waard bedraagt € 18.712. Daarnaast is van de andere deelnemende gemeenten het aantal inwoners aangepast ten opzichte van de begroting 2024. Dat geldt niet voor Dijk en Waard. Op basis van het aantal inwoners per 1 september 2023 (89.596) zal de bijdrage ongeveer € 3.000 hoger uitvallen. Deze effecten leiden tot een hogere bijdrage aan de GR RHCA van in totaal € 21.712. Dit wordt opgenomen in de kadernota 2025 van de gemeente Dijk en Waard als autonome ontwikkeling. Verder valt nog wel op dat in de tabel op pagina 7 van de concept Kadernota 2025 het jaartal in de meest rechter kolom niet is aangepast naar het jaar 2025. Communicatie Over dit raadsbesluit vindt geen actieve informatie plaats. Uitvoering De zienswijze wordt kenbaar gemaakt bij het dagelijks bestuur van de GR-RHCA. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur in juli 2024. In deze vergadering wordt de kadernota definitief vastgesteld.

Bijlagen, onderdeel van het besluit n.v.t. Bijlagen ter informatie Begeleidende brief concept Kadernota GR-RHCA en de concept kadernota 2025