Raadsvoorstel Zienswijze kadernota 2024 GR-RHCA (ondertekend)
Tekst van het document
Raadsvergadering: 14-02-2023 Besluit: unaniem aangenomen
RAADSVOORSTEL G Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:
0000462309 Zienswijze Kadernota 2024 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA) 14 februari 2023 6g
Portefeuillehouder: Programma begroting:
G.F. Ruiten Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en openbare ruimte
Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen een kadernota aan de gemeenten, zo ook de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). In de kadernota staan plannen voor 2024. De gemeenteraad wordt een zienswijze gevraagd. Na verwerking van die zienswijzen maakt de GR-RHCA haar begroting voor 2024. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over de kadernota 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA). Inleiding In 2018 is door de gemeenteraden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 december de kadernota aan te bieden aan de gemeenten, waarbij de raden een zienswijze kunnen afgeven. In de kadernota 2024 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat de speerpunten en vernieuwingen zijn voor het jaar 2024. Deze kunnen worden verwerkt in de begroting 2024. De doelstelling van de Gr-RHCA is een deskundige partner te zijn die conform zijn wettelijke opdracht informatie langdurig betrouwbaar en toegankelijk houdt omwille van bedrijfsvoering, bewijsvoering, onderzoek en democratische controle. Ten opzichte van voorgaande jaren (2022 en 2023) wordt de beleidslijn grotendeels bestendigd.
De begroting 2024 zal wel op enkele punten verschillen laten zien ten opzichte van 2023 en de daarin opgenomen meerjarenbegroting. De stijgende energieprijzen in combinatie met de hoge inflatie zullen hun weerslag hebben op de prognoses. Tevens zal er een stijging van de personeelslasten te zien zijn in verband met nieuwe taken als gevolg van wetswijzigingen en is gebleken dat er een groter beroep gedaan wordt door de deelnemende gemeenten op de bij het Regionaal Archief aanwezige kennis. Denk hierbij aan ondersteuning door het Regionaal Archief op het gebied van kennis over de overbrenging van digitale archieven naar het e-depot en de nieuwe wetgeving die op dit gebied van toepassing is (AVG, nieuwe Archiefwet, Wet open overheid etc.).
De verwachtingen ten aanzien van 2025-2027 zijn: 1. een wijziging van de Archiefwet waardoor de overbrengingstermijn van archieven teruggebracht wordt van 20 naar 10 jaar. Dit zou kunnen leiden tot extra inzet bij het Regionaal Archief. Indien hiervoor extra middelen nodig zijn, zal dit tijdig gecommuniceerd worden met de deelnemende gemeenten; 2. dat er vanuit de deelnemende gemeenten een toenemend beroep wordt gedaan op de aanwezige kennis bij het Regionaal Archief op het gebied van overbrengen van digitaal archief en de daarbij benodigde kennis van recente wetgeving op dit gebied. Om deze kennisfunctie te kunnen vervullen is een beperkte uitbreiding van de formatie nodig, waarvoor een kleine verhoging van de bijdrage nodig is. 3. dat er een verkennend onderzoek uitgevoerd zal gaan worden waarmee meer zicht zal worden verkregen in de energielasten en te komen tot een beter en duurzaam klimaatsysteem. Beoogd effect Het standpunt van Dijk en Waard ten aanzien van de kadernota 2024 van de GR-RHCA kenbaar te maken en zo als gemeenteraad aan de voorkant te kunnen sturen op hoofdlijnen van beleid. Kader De wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR). Motivering per besluitpunt De kadernota geeft geen aanleiding om er zienswijzepunten op te geven.
Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij de voorgestelde zienswijze. Alternatieven Er is niet overwogen een andere zienswijze voor te stellen aangezien daar geen aanleiding voor is. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Heeft het voorstel financiële gevolgen? De kadernota 2024 GR RHCA heeft financiële gevolgen voor de begroting van Dijk en Waard als gevolg van: 1. een verhoging van de lasten door het toepassen van een prijsindexatie van 7,1%. Het financieel effect voor Dijk en Waard bedraagt € 30.187. 2. aanvullende inzet van een adviseur digitale informatie en gegevensbescherming van € 100.000. Dit leidt tot een hogere bijdrage in 2024 voor Dijk en Waard van € 19.533. 3. stijging van het aantal inwoners. Dit leidt tot een hogere bijdrage van € 5.027. Deze effecten leiden tot een hogere bijdrage van in totaal € 54.747. Deze stijging zal worden opgenomen in de kadernota 2024 van de gemeente Dijk en Waard als autonome ontwikkeling. Communicatie Over dit raadsbesluit vindt geen actieve informatie plaats.
2
Uitvoering De zienswijze wordt kenbaar gemaakt bij het dagelijks bestuur van de GR-RHCA. Het dagelijks bestuur formuleert een bestuurlijke reactie op de zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur in juli 2023. In deze vergadering wordt de kadernota definitief vastgesteld. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 1. Aanbiedingsbrief Kadernota GR-RHCA en kadernota 2024 GR-RHCA Bijlagen ter informatie 1. Brochure Governance gemeenschappelijke regelingen NHN mei 2022 (collectief aangeboden) 2. Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen (collectief aangeboden) 3. Herziene indexatiebrief Regietafel Kadernota 2024 (collectief aangeboden)
3
RAADSBESLUIT Onderwerp: Zaaknummer:
Kadernota 2024 gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA) 0000462309
Raadsvergadering: Agendapunt:
14 februari 2023 6g
De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op de Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 34b., de Governance gemeenschappelijke regelingen Noord-Holland Noord en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke regelingen 2019 (FUGR 2019); besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over de kadernota 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (GR-RHCA).
Vastgesteld in de openbare vergadering van 14 februari 2023 De griffier,
De voorzitter,
B.M.M. (Bregje) de Jong
M.F. (Maarten) Poorter