Raadsvoorstel Zienswijze concept Kadernota gemeenschappelijke regeling Zaffier 2025

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

0000754524 Zienswijze concept Kadernota Zaffier 2025 13 februari 2023

Portefeuillehouder: Programma:

G.J. Rep en G.F. Ruiten 6. Sociaal domein

Publiekssamenvatting Jaarlijks zenden de verbonden partijen de concept kadernota van het volgende jaar naar de deelnemende gemeenten met het verzoek om een zienswijze, zo ook de gemeenschappelijke regeling Zaffier. In de kadernota staan plannen voor 2025. De gemeenteraad wordt naar een zienswijze gevraagd. Na verwerking van de zienswijzen en vaststelling van de kadernota maakt de gemeenschappelijke regeling Zaffier haar begroting voor 2025. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: geen zienswijze in te dienen voor de Concept Kadernota Zaffier 2025. Inleiding In 2018 is door de gemeenteraden besloten om gemeenschappelijke regelingen, waarvoor een openbaar lichaam is ingesteld, te verzoeken om vanaf 1 januari 2019 jaarlijks en uiterlijk 15 december de kadernota aan te bieden aan de gemeenten, waarbij de raden een zienswijze kunnen afgeven. In de kadernota 2025 wordt op hoofdlijnen aangegeven wat de speerpunten en vernieuwingen zijn voor het jaar 2025. Deze kunnen worden verwerkt in de begroting 2025. Zaffier is een gemeenschappelijke regeling die op 1 april 2022 formeel van kracht is geworden en per 1 januari 2023 operationeel van start is. Zaffier biedt integrale dienstverlening op het gebied van re-integratie en participatie, werk, inkomen, schuldhulpverlening en inburgering.

Naast de verankering en verdere professionalisering van de reguliere processen verwacht Zaffier in 2025 ook dat er tijd en ruimte ontstaat voor het vergroten van haar innovatievermogen en sociale impact. Een aantal initiatieven wordt toegelicht in de kadernota. Beoogd effect Het standpunt van Dijk en Waard ten aanzien van de kadernota 2025 van Zaffier kenbaar te maken en als gemeenteraad aan de voorkant te kunnen sturen op de financiële kaders en de hoofdlijnen van beleid. Kader De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regeling (FUGR) en de gemeenschappelijke regeling Zaffier. Argumenten per beslispunt Geen zienswijze in te dienen voor de Concept Kadernota Zaffier 2025.

1. De begroting voldoet aan gemaakte afspraken zoals vastgelegd in het ‘Eindrapport Bouwen aan SORA’ en de FUGR. Het ‘Eindrapport ‘Bouwen aan SORA’ is in de raadsvergadering van 26 oktober 2021 in Heerhugowaard en op 12 oktober 2021 in Langedijk in de gemeenteraad vastgesteld. Dit rapport is de basis voor de begroting en de meerjarenraming van Zaffier. Kanttekeningen en risico’s Er zijn geen kanttekeningen bij de voorgestelde zienswijze. Alternatieven Er is niet overwogen een andere zienswijze voor te stellen aangezien daar geen aanleiding voor is. Samenwerking en participatie Er heeft geen participatie of inspraak over dit voorstel plaatsgevonden. Financiën De indexatie (3,9%) zoals opgenomen in de concept kadernota van Zaffier is conform de FUGR. Voor Dijk en Waard betekent dit een verhoging van € 254.000 van de uitvoeringskosten Dit is inclusief de regelingen voor bezwaar en beroep, vroegsignalering en Check-In. De verhoging van de bijdrage vanuit Dijk en Waard wordt verwerkt in de kadernota 2025 van Dijk en Waard. Daarnaast ligt er ook een voorstel om de hoogte van het re-integratiebudget vast te stellen. Voor de kadernota 2025 is dit voorstel al gebruikt voor het bepalen van het re-integratiebudget.

De oude werkwijze voldeed niet meer omdat hiervoor gebruik werd gemaakt van maatstaven in het gemeentefonds die na de wijzigingen van het gemeentefonds in 2023 niet meer bestaan. Conform dit voorstel gaat de bijdrage bestaan uit een deel dat gebaseerd is op re-integratie klassiek, nieuw Wajong en nieuw begeleiding exclusief beschut werken. Hiervoor wordt de stand van 2023 genomen welke dan telkens conform de FUGR wordt geïndexeerd. Het andere deel bestaat uit beschut werken welke (vooralsnog) wel zichtbaar blijft in de circulaires en door toenemende aantallen sterker stijgt dan de FUGR. Voor 2025 is de verhoging dan € 102.000. Hiervan is circa 40.000 gedekt door een hogere rijksbijdrage voor beschut werken. Ook dit wordt meegenomen in de kadernota 2025 van Dijk en Waard. De overige bijdragen zijn vraaggestuurd en open einde regelingen. Zodra hier meer duidelijkheid over is op basis van ramingen vanuit Zaffier worden deze meegenomen in onze P&C Cyclus. Zo ook voor de rijksbijdragen voor de BUIG en de Loonkostensubsidie. Communicatie Er vindt geen actieve communicatie plaats over dit voorstel. Uitvoering Aan het dagelijks bestuur van de GR Zaffier wordt kenbaar gemaakt dat geen zienswijze wordt ingediend.

Het dagelijks bestuur van Zaffier formuleert een bestuurlijke reactie op eventueel door andere gemeenten ingediende zienswijzen en legt deze voor aan het algemeen bestuur op 15 februari 2024. In deze vergadering wordt de kadernota definitief vastgesteld. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Concept Kadernota Zaffier 2025 2. Raadsbesluit zienswijze Concept Kadernota Zaffier 2025 Bijlagen ter informatie