Raadsvoorstel Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

Portefeuillehouder: Programma:

00001191645 Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling) Invullen door Helpdesk B&W

M. Poorter 8. Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Publiekssamenvatting In de Verordening fysieke leefomgeving 2025 zijn bepalingen voor strafbaarstelling opgenomen. Nu blijkt dat artikel 9.1, vijfde lid juridisch onjuist is, omdat deze verwijst naar de Wet op de economische delicten. Deze wet is niet van toepassing is op gemeentelijke regels. De landelijke Justitiële Informatiedienst heeft de gemeente verzocht dit te herstellen. Met dit besluit wordt de onjuiste verwijzing verwijderd zodat handhaving en registratie correct kan plaatsvinden. Voorgesteld besluit De raad besluit de “Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)” vast te stellen, waarmee artikel 9.1, vijfde lid, vervalt. Inleiding In februari 2025 ontving de gemeente foutmeldingen van de Justitiële Informatiedienst (H022 en H205) over de strafbaarstelling in de Verordening fysieke leefomgeving (VFL). Op basis daarvan is destijds artikel 9.1, vijfde lid, toegevoegd om een verwijzing naar artikel 1a, onderdeel 3, Wet op de economische delicten (WED) op te nemen. In november 2025 heeft Justid opnieuw bericht dat deze eerdere instructie onjuist was en dat de verwijzing naar de WED juist moet worden verwijderd. De gemeentelijke strafbaarstelling in artikel 9.1, eerste lid, is voldoende en correct. Hierdoor is een juridisch-technische correctie nodig.

Beoogd effect Het doel is het herstellen van een juiste strafbaarstelling in de VFL zodat: • BOA’s en politie correct kunnen handhaven zonder foutmeldingen; • registratieproblemen bij Justid worden opgelost; • de VFL juridisch juist blijft tijdens de overgang naar het Omgevingsplan. Dit draagt bij aan een rechtmatig en uitvoerbaar stelsel van lokale regelgeving. Kader Op grond van artikel 147 en 149 Gemeentewet kan alleen de gemeenteraad de Verordening fysieke leefomgeving (VFL) wijzigen. Argumenten per beslispunt 1. De raad voor te stellen de “Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)” vast te stellen, waarmee artikel 9.1, vijfde lid, vervalt. • De verwijzing naar de WED is juridisch onjuist, want gemeentelijke normen vallen niet onder artikel 1a, onderdeel 3 van de Wet op de economische delicten.

• Justid heeft de gemeente expliciet verzocht deze verwijzing te verwijderen, want hun eerdere instructie (H022/H205) bleek achteraf niet correct. • Herstel voorkomt handhavingsproblemen, want BOA’s en politie hadden te maken met foutmeldingen bij het uitschrijven van bonnen. Kanttekeningen en risico’s De wijziging moet zorgvuldig en tijdig worden vastgesteld, maar als dit niet gebeurt, blijven foutcodes bestaan bij Justid en kunnen BOA’s en politie problemen houden bij het uitschrijven van bonnen. Verder kan Justid of politie aanvullende wensen hebben, maar vooraf wordt hierover afgestemd om te voorkomen dat later opnieuw een wijziging nodig is. Alternatieven Niets doen. Dit is niet wenselijk, want de strafbaarstelling blijft dan juridisch onjuist en leidt tot uitvoeringsproblemen. Samenwerking en participatie Er is afgestemd met handhaving (BOA’s) en de Justitiële Informatiedienst. Vanwege het juridisch-technische karakter is participatie met inwoners, bedrijven of stakeholders niet van toepassing. Financiën Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijziging. Communicatie Het besluit wordt bekendgemaakt via het Elektronisch Gemeenteblad. De verordening is na inwerkingtreding integraal te raadplegen via www.overheid.nl. Uitvoering Na besluitvorming door het college wordt het voorstel ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden.

Na vaststelling zal publicatie plaatsvinden via het Elektronisch Gemeenteblad. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Raadsbesluit Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling) 2. Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling) Bijlagen ter informatie 1. Was-wordt-tabel Wijzigingsverordening Verordening fysieke leefomgeving Dijk en Waard 2025 (herstel strafbaarstelling)

2