Raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

0000938688 Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2025 10 december 2024

Portefeuillehouder: Programma:

G.F. Ruiten 0. Bestuur en ondersteuning

Publiekssamenvatting Op 18 juni 2024 heeft de raad toestemming verleend aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus 2025 na toetreding van gemeente Landsmeer. Inmiddels is Cocensus gevestigd in een gemeente die geen deelnemer is van de Gemeenschappelijke Regeling en dient er een aanvullende tekst te worden opgenomen in de GR voor continuering van publicatie door de gemeente Haarlemmermeer. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: Toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025 Inleiding Op 18 juni 2024 heeft de raad toestemming verleend aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2025 na toetreding van de gemeente Landsmeer. Bij de voorbereiding op het besluitvormingsproces van de gemeente Landsmeer is echter gebleken dat de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2025 nog een aanvulling behoeft. Tot op heden is de bekendmaking van de GR Cocensus altijd uitgevoerd door de gemeente Haarlemmermeer, aangezien Cocensus daar gevestigd was. Inmiddels is Cocensus gevestigd in een gemeente die geen deelnemer is in de gemeenschappelijke regeling.

Daarom dient er een aanvulling te worden gedaan op de tekst van het eerste lid van artikel 32 van de Gemeenschappelijke Regeling 2025, om op die manier continuering van publicatie door de gemeente Haarlemmermeer te kunnen realiseren. Beoogd effect De raad de gelegenheid te bieden om al of niet toestemming te verlenen tot het wijzigen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025. Kader - de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) vormt het wettelijk kader; - het raadsvoorstel van 18 juni 2024 waarin de raad het college toestemming heeft verleent om de Gemeenschappelijke Regeling te wijzigen Cocensus 2025 voor 2025.

Argumenten per beslispunt

1. Toestemming te verlenen aan het college voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Cocensus 2025 1. Artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regeling geeft aan dat het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling pas kan plaatsvinden na toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dit voorstel voorziet in de toestemmingsprocedure. 2. Inhoudelijk is, behoudens aanwijzing dat gemeente Haarlemmermeer ten aanzien van bekendmaking van de regeling, niets gewijzigd ten opzichte van hetgeen wat de raad op 18 juni 2024 heeft vastgesteld In artikel 32 is onder lid 1 de volgende zin toegevoegd: Het College van de gemeente Haarlemmermeer draagt zorg voor bekendmaking van de regeling overeenkomstig het bepaalde in artikel 26 van de Wet. 3. Er is juridisch onderzocht of deze kleine wijziging op een later moment aan de regeling kan worden toegevoegd. Dat is niet het geval. Een wijziging van een regeling treedt pas in werking nadat ze is bekendgemaakt (art. 26 lid 3 Wgr). In de regeling 2024 staat dat Cocensus is gevestigd in Heemskerk (dit was voorheen Haarlemmermeer). Vanaf dat moment van publicatie van deze gewijzigde regeling 2024 zullen wijzigingen van de regeling door de gemeente Heemskerk bekendgemaakt moeten worden. Gemeente Heemskerk is echter geen deelnemer aan de regeling.

De Wet Gemeenschappelijke Regeling biedt geen ruimte dat een nietdeelnemer gehouden is om bekendmaking van een regeling in hun gemeenteblad voor organisaties waar ze niet aan deelnemen. Praktisch kan dit ook bezwaarlijk zijn. Om die reden dient de tekst van de regeling aangevuld te worden zodat gemeente Haarlemmeer zorg draagt voor de bekendmaking. Kanttekeningen en risico’s Dit voorstel heeft geen kanttekening en risico’s Alternatieven Geen toestemming verlenen. In de regeling is opgenomen dat voor wijziging van de regeling instemming van twee derde van de deelnemers is vereist. Indien twee derde van de deelnemers geen instemming verlenen om de regeling te wijzigen heeft dit als consequentie dat gemeente Landsmeer per 2025 niet kan toetreden aan de Gemeenschappelijke Regeling. Gezien alle voorbereidingen is dat niet gewenst. Samenwerking en participatie Samenwerking en participatie is gezien dit onderwerp niet van toepassing. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Over dit voorstel zal niet actief met inwoners worden gecommuniceerd. Het raadsbesluit en het daaropvolgende vaststellingsbesluit van het college wordt ambtelijk gecommuniceerd met Cocensus. Uitvoering Nadat de raad toestemming heeft verleend kunnen de deelnemende colleges de Gemeenschappelijke Regeling vaststellen. Nadat alle colleges van de deelnemende gemeenten

de Gemeenschappelijke Regeling hebben vastgesteld, kan deze worden gepubliceerd door de aangewezen gemeente. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2025 incl. aanvulling Bijlagen ter informatie 2. Aanbiedingsbrief bij aanvulling Gemeenschappelijke Regeling Cocensus 2025.