Raadsvoorstel Vaststellen Verordening op het onderzoeksrecht van de raad

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000350923 Verordening op het onderzoeksrecht Invullen door de griffie Invullen door de griffie

Portefeuillehouder: Programma begroting:

M.F. Poorter Programma 0 Bestuur en ondersteuning

Publiekssamenvatting Het recht van enquête is een middel waarmee de raad onderzoek kan instellen naar het door het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester gevoerde bestuur. De gemeente Dijk en Waard kent geen verordening op grond waarvan van het enquêterecht gebruik kan worden gemaakt. De raad wordt voorgesteld de bij dit bijzondere onderzoeksrecht behorende verordening vast te stellen. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: de Verordening op het onderzoeksrecht van de gemeenteraad van Dijk en Waard 2022 vast te stellen. Inleiding Door de bestuurlijke samenvoeging van de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard is per 1 januari jongstleden de gemeente Dijk en Waard ontstaan. Omdat op 24 mei 2022 de bestaande verordeningen op het onderzoeksrecht van Heerhugowaard en Langedijk door de raad zijn ingetrokken, ligt er nu een voorstel voor, voor een nieuwe verordening voor Dijk en Waard. Middels de vaststelling hiervan, treedt deze verordening, die betrekking heeft op de instrumenten van de raad, in werking. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad deze verordening vast te stellen. In deze verordening zijn regels opgenomen om de proceduregang voor iedereen zichtbaar te maken. Beoogd effect Het beschikken over een actuele verordening die betrekking heeft op instrumenten die de raad ter beschikking staan om zijn taak op een goede wijze uit te voeren.

Kader De Gemeentewet geeft in artikel 155a aan dat de raad op voorstel van een of meer van zijn leden een onderzoek naar het door het college of de burgemeester gevoerde bestuur kan instellen. Alvorens de raad besluit tot een onderzoek, is het wettelijk verplicht om in een verordening nadere regels te stellen. Artikel 155a Gemeentewet geeft daarbij de formele basis aan deze verordening. Voor het opstellen van deze verordening is gebruik gemaakt van de modelverordening van de VNG.

De voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard kenden beide een Verordening op het onderzoeksrecht van de raad, vastgesteld respectievelijk in 2004 en 2014. Ook op basis van de modelverordening van de VNG. Deze verordeningen zijn ingetrokken op 24 mei 2022. Met het vaststellen van de verordening van Dijk en Waard, is er weer een geldende Verordening. Motivering per besluitpunt Met het vaststellen van deze verordening is de raad formeel voorbereid op een te starten onderzoek. Let wel, het is een niet lichtvaardig in te zetten middel. Het biedt de onderzoekscommissie mogelijkheden om dwangmiddelen in te zetten, zoals het verplichten van het verlenen van medewerking aan het onderzoek, het horen onder ede en het inzicht bieden in (elektronische) documenten. Kanttekeningen en risico’s De verordening op het onderzoeksrecht is een regeling die de raad achter de hand heeft voor het geval dat de raad besluit tot het instellen van een onderzoek. Zo is in de voormalige gemeenten Heerhugowaard en Langedijk nimmer gebruik gemaakt van het onderzoeksrecht. Alternatieven Alternatief is het niet vaststellen van de verordening en dit te doen als er zich een onderzoeksvoorstel aandient. Advies is evenwel om de verordening wel vast te stellen, omdat dan de procedureregels, de bevoegdheden e.d. die verbonden zijn aan een onderzoek (enquête) voor een ieder helder en meteen toepasbaar zijn.

Samenwerking en participatie Het betreft een verordening die betrekking heeft op (interne) werkzaamheden van de gemeenteraad. Samenwerking en participatie voor de vaststelling van deze verordening is daarom niet aan de orde. Heeft het voorstel financiële gevolgen? Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat het vaststellen van deze verordening geen kosten met zich mee brengt. Anders zal dat zijn als de raad op enig moment besluit om een onderzoek in te stellen. Dan zal de raad daarvoor een budget beschikbaar moeten stellen. Communicatie De verordening zal gepubliceerd worden op de raadswebsite en op www.overheid.nl. Uitvoering De uitvoering van de verordening is aan de orde zodra de raad besluit tot het instellen van een onderzoek conform art. 155a, eerste lid, van de Gemeentewet. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 350923 Verordening op het onderzoeksrecht van de gemeenteraad van Dijk en Waard 2022 Bijlagen ter informatie --

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zaaknummer:

Verordening op het onderzoeksrecht 0000350923

Raadsvergadering: Agendapunt:

Invullen door de griffie Invullen door de griffie

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op de artikelen 155a tot en met 155f van de Gemeentewet; besluit: de Verordening op het onderzoeksrecht van de gemeenteraad van Dijk en Waard 2022 vast te stellen. Vastgesteld in de openbare vergadering van datum invullen door de griffie De griffier,

De voorzitter,

{{esl:Signer1:Capture:size(320,100)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(320,100)}}