Raadsvoorstel RvO_0302022_DEF.docx
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Steller: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:
RB2021130 R. Vennik, r.vennik@heerhugowaard.nl Reglement van Orde Dijk en Waard 3 januari 2022 9
Portefeuillehouder: Programma begroting:
Fusieraden Heerhugowaard en Langedijk Programma 0 Bestuur en ondersteuning
Publiekssamenvatting Op 1 januari 2022 is de gemeente Dijk en Waard een feit. Het begin van een nieuwe bestuursperiode met een nieuwe raad. Om de werkzaamheden van de nieuwe raad goed te laten verlopen dient er een Reglement van Orde vast gesteld te worden. Op 3 januari 2022 worden de nieuwe raadsleden beëdigd. Een van de eerst te nemen besluiten betreft dit Reglement van Orde. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Dijk en Waard vast te stellen en per 3 januari 2022 in werking te laten treden, onder gelijktijdige intrekking van de respectievelijke Reglementen van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraden van Heerhugowaard (RvO 2017) en Langedijk (RvO Langedijk 2019) en de verordening op de fora van Langedijk (Verordening op de fora Langedijk 2019). 2. Deze besluiten bekend te maken via Overheid.nl. Inleiding In artikel 16 van de Gemeentewet is opgenomen dat de raad een Reglement van Orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vast stelt. Aanvankelijk heeft een werkgroep van raadsleden zich gebogen over het samenvoegen van de vergadermodellen zoals deze tot nu in Heerhugowaard en Langedijk in zwang waren. In het verlengde daarvan lag er een opzet voor een toegesneden Reglement van Orde.
Medio juni 2021 is de kwartiermaker van start gegaan. In het door de kwartiermaker opgestelde kwartiermakersplan zijn ook alternatieve vergadermodellen geïntroduceerd. Ook was er een inspiratiesessie met de oud-griffier van Almere. Uiteindelijk hebben de lijstrekkers de keuze gemaakt om bij aanvang van de nieuwe raadsperiode van start te gaan met een ander vergadermodel: de Politiek Avond. Deze keuze is bekrachtigd in de fusieraad van 15 november 2021. Deze keuze vertaalt zich in een nieuw Reglement van Orde. Beoogd effect Met het Reglement van Orde beschikt de raad over duidelijk de spelregels en dit maakt het mogelijk om goed te kunnen functioneren tijdens de vergaderingen en andere werkzaamheden. Daarnaast werken de spelregels een zorgvuldige en efficiënte besluitvorming van de raad in de hand.
2
Kader Gemeentewet art. 16 (“De raad stelt een Reglement van Orde voor zijn vergaderingen en andere werkzaamheden vast”), art. 82 over de raadscommissies. Motivering Het is van belang dat er in de nieuwe gemeente Dijk en Waar efficiënt en effectief vergaderd wordt. Het Reglement van Orde biedt de deelnemers en de voorzitter houvast als het gaat om de vergaderorde en alle randvoorwaarden die bijdragen aan efficiënt en effectief vergaderen. Daarbij ziet het Reglement niet alleen toe op procedures maar ook op houding en gedrag. Kanttekeningen en risico’s Uiteindelijk is een Reglement van Orde een formeel kader waar naar verwezen kan worden en waar de raad zo nodig op terug kan vallen. In aanleg heeft iedere deelnemer de verantwoordelijkheid om een vergadering ordelijk te laten verlopen: in relatie tot de collega raadsleden, de voorzitter, genodigden en de samenleving. Alternatieven Als er geen Reglement van Orde vastgesteld wordt dan geldt tot nader order het Reglement van Orde van de gemeente Heerhugowaard volgens artikel 3 van de herindelingswet Dijk en Waard en Artikel 36 van de wet Algemene Regels Herindeling. Participatie en inspraak De keuze voor het vergadermodel is primair een keuze van de raad. Bij het maken van die keuze is de relatie met de samenleving wel meegewogen.
Zo krijgen meesprekers in dit regelement van orde meespreekruimte aan het begin van het politiek-bestuurlijke proces. Financiële gevolgen Heeft het voorstel financiële gevolgen? Ja, kosten Ja, opbrengsten Nee Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Na besluitvorming volgt publicatie van het Reglement van Orde op de website van de gemeenteraad van Dijk en Waarden en op Overheid.nl Uitvoering Het vergadermodel en het Reglement van Orde worden na een half jaar door de raad geëvalueerd . Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit - Kwartiermakersplan versie 2.0 - Het Uitvoeringsplan d.d. 15-11-2021 - De handleiding voor de Politiek Avond Dijk en Waard d.d. 15-12-2021 (inclusief formats agendaverzoeken).
3
Bijlagen ter informatie - Instrumentenwijzer Politieke Avond RvO Politieke Avond 2022
Fusiepresidium 21 december 2021
H. (Hans) Wijnveen wnd.griffier
A.B. (Bert) Blase voorzitter
Raadsbesluit Onderwerp: Zaaknummer:
Reglement van Orde Dijk en Waard RB2021130
Raadsvergadering: Agendapunt:
3 januari 2022 9
de raad van de gemeente Dijk en Waard; gelezen het voorstel van het fusiepresidium d.d. 21 december 2021 (nr.RB2021130) gelet op art. 16 en 83 Gemeentewet besluit: 1. Het Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Dijk en Waard vast te stellen en per 3 januari 2022 in werking te laten treden, onder gelijktijdige intrekking van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraden van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk, de verordening op de commissies van de gemeente Heerhugowaard en de verordening op de fora van de gemeente Langedijk. 2. Deze besluiten bekend te maken via Overheid.nl.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 3 januari 2022
R. (Ronald) Vennik griffier
dr. J.P. (Peter) Rehwinkel voorzitter