Raadsvoorstel Reglement van Orde gemeenteraad en commissie Dijk en Waard 2024

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

805991 Reglement van orde voor de gemeenteraad en commissie gemeente Dijk & Waard 2024 22 oktober 2024

Portefeuillehouder: Programma:

M.F. Poorter 0. Bestuur en ondersteuning

Publiekssamenvatting Het Reglement van Orde (RvO) van de gemeenteraad en de commissie is bedoeld om de interne huishouding van de gemeenteraad en zijn commissies te regelen. Hierin staan regels en afspraken opgenomen hoe de raads- en commissieleden met elkaar vergaderen. Dit geeft duidelijkheid aan de vergaderingen en het functioneren van de gemeenteraad. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. Het ‘Reglement van orde voor de politieke avond en raadsvergaderingen van de gemeente Dijk en Waard 2023’ in te trekken. 2. Het ‘Reglement van orde van de gemeenteraad Dijk en Waard 2024’ vast te stellen. 3. Het ‘Reglement van orde voor de commissie gemeente Dijk en Waard 2024’ vast te stellen. Inleiding In januari 2022 is na de fusie van de gemeente Heerhugowaard en de gemeente Langedijk een RvO opgesteld voor de gemeente Dijk en Waard. Deze bleek niet aan te sluiten bij de praktijk. Daarom wordt voorgesteld een nieuw reglement vast te stellen. Beoogd effect Het aangepaste RvO past meer bij de wensen van de raad en sluit beter aan bij de bestaande praktijk. Kader Gemeentewet, artikel 16 Dit artikel bepaalt dat de gemeenteraad een RvO vaststelt voor zijn vergaderingen en werkzaamheden. Gemeentewet, artikel 82 Dit artikel bevat de bepaling waarmee de gemeenteraad raadscommissies kan instellen.

In dit geval is de politieke tafel een formele raadscommissie die de besluitvorming van de gemeenteraad voorbereid. Wet Open Overheid (Woo) Deze wet bevat de geheimhoudingsgronden en vervangt de eerdere Wet Openbaarheid van Bestuur.

Argumenten per beslispunt 1. Het ‘Reglement van orde voor de politieke avond en raadsvergaderingen van de gemeente Dijk en Waard 2023’ in te trekken. Formeel intrekken, voor de nieuwe RvO’s van kracht zijn. Daarbij uitgesproken dat de voorkeur uitgaat naar twee aparte RvO’s in plaats van één gezamenlijke. Dat komt de overzichtelijkheid en leesbaarheid ten goede. 2. Het ‘Reglement van orde van de gemeenteraad Dijk en Waard 2024’ vast te stellen. 3. Het ‘Reglement van orde voor de commissie gemeente Dijk en Waard 2024’ vast te stellen. Naast een aantal technische en juridische wijzigingen – zoals de doorvoering van de Wet open overheid – zijn de belangrijkste wijzigingen: • Het splitsen van het RvO in twee aparte reglementen voor de gemeenteraad én de commissies; • Het wijzigen van de benaming ‘politieke avond’ en ‘tafel’ naar ‘commissie’; • Het wijzigen van de benaming ‘fractievertegenwoordigers’ naar ‘commissieleden’; • Het duidelijker omschrijven van taken en bevoegdheden van het presidium en de agendacommissie; • Het duidelijker omschrijven van de verschillende soorten – technische en politieke – vragen; • Het verruimen van de reactietermijn van het college op een initiatiefvoorstel van 2 naar 4 weken; • Het toevoegen van het instrument ‘informatiesessie’ in de beeldvormende fase; • Het toevoegen van het instrument ‘oordeelsvormende gesprek zonder raadsbesluit’ in de

oordeelsvormende fase; • Leden van de agendacommissie mogen alle raadsleden zijn, dus ook fractie voorzitters en de eisen voor het lidmaatschap zijn geschrapt; • Voor commissieleden is er ook een commissie geloofsbrieven ingesteld. Kanttekeningen en risico’s N.v.t. Alternatieven Geen aanpassing van het RvO Een alternatief is het huidige RvO in stand houden. De raad heeft echter aangegeven aanpassingen te willen doen in het RvO om meer aan te sluiten op de praktijk. Één gezamenlijk RvO Een ander alternatief is één gezamenlijk RvO voor de gemeenteraad en de commissie, zoals hiervoor het geval was. De werkgroep Raad aan Zet heeft aangegeven dat het voor de leesbaarheid en overzichtelijkheid wenselijk is om twee aparte RvO’s voor de gemeenteraad en de commissie in te stellen. Samenwerking en participatie Het RvO is met de werkgroep Raad aan Zet tot stand gekomen. De voorliggende RvO’s zijn uitwerkingen van wat in deze werkgroep is besproken. Daarbij is advies ingewonnen van de agendacommissie en het presidium. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie Na vaststelling worden beide RvO’s via de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Uitvoering Na vaststelling en publicatie zijn de RvO’s van kracht. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Reglement van Orde van de gemeenteraad Dijk en Waard 2024 2. Reglement van Orde voor de commissie Dijk en Waard 2024 Bijlagen ter informatie 1. Reglement van Orde gemeenteraad Dijk en Waard – Was/wordt lijst 2. Memo werkafspraken Reglement van Orde