Raadsvoorstel Masterplan Havenplein BOL 28032022.odt

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering: Agendapunt:

0000251733 Masterplan Havenplein BOL 10 mei 2022 Invullen door de griffie

Portefeuillehouder: Programma begroting:

N. Langedijk Programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Publiekssamenvatting In november 2021 heeft de raad van de gemeente Langedijk ingestemd met het Masterplan Havenplein BOL en is een aanvullend krediet gevoteerd. De bijbehorende extra kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 zijn nog niet verwerkt in de begroting. In het kader van preventief toezicht is dit raadsbesluit ter beoordeling naar de provincie gestuurd. Aangezien de dekking van de extra kapitaallasten nog niet is verwerkt in de begroting kan de provincie dit besluit nog niet goedkeuren. De provincie dient uiterlijk vóór 1 juni 2022 (maximaal 26 weken na indiening) hierover een beslissing te nemen. Vanwege deze deadline van 1 juni 2022 wordt middels een separaat besluit aan de raad van Dijk en Waard toestemming gevraagd om deze extra kapitaallasten in de begroting te verwerken. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. In navolging van het raadsbesluit definitief Masterplan Havenplein BOL van de voormalig gemeente Langedijk van16 november 2021 de kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 op te nemen in de begroting. Inleiding Op 16 november 2021 heeft de raad van de voormalig gemeente Langedijk ingestemd met het definitieve Masterplan Havenplein BOL en is een aanvullend krediet hiervoor beschikbaar gesteld (zie bijlage 1).

Tevens heeft de raad besloten om het aanvullende krediet met de bijbehorende extra kapitaalasten op de lijst Opgaven en Ontwikkelingen (O&O-lijst) te zetten. In het kader van preventief toezicht is het raadsbesluit op 1 december 2021 ter beoordeling ingediend bij de provincie Noord-Holland. Vanwege de vaststelling van het Herindelingsontwerp Langedijk en Heerhugowaard conform de Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi) is art 21 van deze Wet van toepassing geworden. Dat betekent dat de provincie besluiten heeft aangewezen die vooraf de goedkeuring van de provincie behoeven. Het gaat onder andere om besluiten tot vaststelling van begrotingen en begrotingswijzigingen. Dat is in casu aan de orde. Momenteel kan de provincie Noord-Holland het besluit Masterplan Havenplein BOL nog niet beoordelen, omdat de dekking van de kapitaallasten behorende bij het aanvullende krediet nog niet in de begroting is verwerkt. In relatie tot het raadsbesluit Masterplan Havenplein BOL is steeds de aanname geweest dat de dekkingsafweging t.a.v. het aanvullende benodigde krediet op korte termijn zou plaatsvinden bij de begroting 2022. In dat geval zou dat geen problemen opleveren in relatie tot de beslissingstermijnen van de provincie Noord-Holland met het oog op preventief toezicht.

De provincie Noord-Holland heeft in verband met de wettelijke beslistermijn vóór 1 juni 2022 aanvullende besluitvorming van de gemeenteraad van Dijk en Waard nodig, om het raadsbesluit Masterplan Havenplein BOL goed te kunnen keuren in het kader van preventief toezicht. De wettelijke termijn van de provincie om deze besluiten te beoordelen is 13 weken en dit kan

1

eenmalig verlengd worden met nogmaals 13 weken. In totaal heeft de provincie dus 26 weken om dit besluit te beoordelen. Dit betekent dat de provincie uiterlijk 1 juni 2022 dit besluit beoordeeld moet hebben. In het aanvullende raadsbesluit moet expliciet worden besloten dat de dekking van de kapitaallasten wordt verwerkt in de meerjarenbegroting. Het raadsbesluit van de Kadernota 2023 is te laat, want de kadernota wordt pas behandeld in de raadsvergadering van 12 juli 2022. Er is daarom geen andere optie dan dat de raad van Dijk en Waard vóór 1 juni 2022 separaat een besluit neemt over de financieel technische verwerking van de dekking van het aanvullende krediet Masterplan Havenplein BOL. Beoogd effect Het beoogde effect van het voorgestelde besluit is dat de provincie Noord-Holland het raadsbesluit Masterplan Havenplein BOL van de voormalig gemeente Langedijk d.d. 16 november 2021 (zie bijlage 1) kan goedkeuren in het kader van preventief toezicht. Kader ▪ Raadsbesluit voormalig gemeente Langedijk definitief Masterplan Havenplein BOL d.d. 16 november 2021 ▪ Artikel 21 van de wet algemene regels herindeling (Wet Arhi) Motivering per besluitpunt 1. In navolging van het raadsbesluit definitief Masterplan Havenplein BOL van de voormalig gemeente Langedijk van16 november 2021 de kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 op te nemen in de begroting. a.

Het besluit valt onder het budgetrecht van de raad; b. Op basis van te besluit kan de provincie Noord-Holland in het kader van preventief toezicht goedkeuring verlenen aan het besluit Masterplan Havenplein BOL van 16 november 2021 Kanttekeningen en risico’s Indien er geen aanvullend raadsbesluit volgt dan zal de provincie het reeds ingediende raadsbesluit in zijn geheel moeten afkeuren. Dat betekent dat ook het Masterplan Havenplein BOL inhoudelijk wordt afgekeurd. Het besluit wordt dan op technisch procedurele gronden afgekeurd, maar dit heeft dus ook planinhoudelijke consequenties. Dat terwijl het juist het sluitstuk is geweest van een omvangrijk en complex traject van planvorming en participatie met de omgeving. In dit project worden bovendien ook nog eens voor € 500.000 aan vervangingsinvesteringen gedaan. In dat perspectief is een afkeuringsbesluit van de provincie zeer onwenselijk, want dan komen de onderhoudslasten ten laste van de reguliere begroting Alternatieven Niet van toepassing, want dit is een technisch besluit dat enkel toeziet op financieel technisch verwerking van de dekking van de extra kapitaallasten in de begroting. Samenwerking en participatie Samenwerking en participatie is niet aan de orde. Dit is een technisch besluit dat enkel toeziet op financieel technisch verwerking van genoemde dekking in de begroting.

2

Heeft het voorstel financiële gevolgen? Ja, de financiële gevolgen worden hieronder weergegeven. De raad van Langedijk heeft ingestemd met een aanvullend benodigd krediet van € 1.950.000 voor het definitieve Masterplan Havenplein BOL. Tevens heeft de raad van Langedijk besloten om € 500.000 van dit aanvullende krediet te dekken uit de reserve Bovenwijkse investeringen. De extra kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 behorende bij het restant van het aanvullende krediet (€ 1.450.000) dienen nog verwerkt te worden in de begroting. In tabel 1 is het verloop van het begrotingssaldo vanaf 2023 weergegeven. Tabel 1:

Structureel begrotingssaldo begroting 2022 1e begrotingswijziging 2022 Afrondingsverschillen Structureel begrotingssaldo na 1e begrotingswijziging 2022 Kapitaallasten Masterplein Havenplein BOL Structureel begrotingssaldo na verwerking kapitaallasten Masterplan Havenplein BOL

2023 3.513 -700 1 2.814

2024 2.314 -772 3 1.545

2.814

1.545

Bedragen * € 1.000 2025 2026 1.766 1.766 -778 -778 5 5 993 993 -60 -60 933

Zoals uit tabel 1 blijkt is het begrotingssaldo vanaf 2023 na de verwerking van de kapitaallasten van - € 60.000 voor het Masterplan Havenplein BOL structureel sluitend. Het positieve begrotingssaldo bedraagt € 2.814.000 in 2023 en loopt af tot € 933.000 in 2026. Communicatie Communicatie is niet aan de orde. Dit is een technisch besluit dat enkel toeziet op financieel technisch verwerking van genoemde dekking in de begroting van de gemeente Dijk en Waard. Uitvoering Na positief raadsbesluit door de gemeente Dijk en Waard zal het raadsbesluit inclusief het raadsbesluit voormalig gemeente Langedijk van 16 november 2021 ter goedkeuring worden voorgelegd aan de provincie Noord-Holland in het kader van preventief toezicht. Na goedkeuring van de provincie Noord-Holland zal de dekking behorende bij het reeds gevoteerde aanvullende krediet financieel technisch verwerkt worden in de begroting van de gemeente Dijk en Waard. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit Bijlagen ter informatie - Raadsbesluit definitief Masterplan Havenplein BOL voormalig gemeente Langedijk d.d. 16 november 2021

3

933

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zaaknummer:

Masterplan Havenplein BOL 0000251733

Raadsvergadering: Agendapunt:

10 mei 2022 Invullen door de griffie

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelet op artikel 189 van de Gemeentewet. besluit: 1. In navolging van het raadsbesluit definitief Masterplan Havenplein BOL van de voormalig gemeente Langedijk van16 november 2021 de kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 op te nemen in de begroting. Vastgesteld in de openbare vergadering van 10 mei 2022 De griffier,

De voorzitter,

{{esl:Signer1:Capture:size(320,100)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(320,100)}}

1