Raadsvoorstel Havenverordening Dijk en Waard

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

00001230756 Havenverordening Dijk en Waard Invullen door de griffie

Portefeuillehouder: Programma:

E.M. Leibbrand 2. Verkeer, vervoer en waterstaat

Publiekssamenvatting Voor de haven van Broek op Langedijk geldt een Havenverordening. De geldende verordening is na de fusie geharmoniseerd en dient geactualiseerd te worden vanwege onderdelen die onduidelijk en in de praktijk niet goed uitvoerbaar waren. Met de geactualiseerde verordening worden de regels verduidelijkt en sluit de verordening aan op de huidige praktijk. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. de Havenverordening Dijk en Waard (bijlage 1) met bijbehorende situatietekening (bijlage 2) vast te stellen; 2. de Havenverordening vastgesteld door de raad van gemeente Dijk en Waard op 28 november 2023 in te trekken. Inleiding Omdat de oude havenverordening van Langedijk van rechtswege zou vervallen per 1 januari 2024, is de huidige Havenverordening Dijk en Waard 2023 op 28 november 2023 vastgesteld door de raad van Dijk en Waard. Op dat moment is de Havenverordening niet geactualiseerd, maar is gekozen voor een snelle, technische harmonisatie. Inmiddels is gebleken dat de verordening niet (meer) aansluit op de praktijk. Daarom wordt nu een nieuwe Havenverordening ter besluitvorming voorgelegd. Beoogd effect Door het actualiseren van de Havenverordening worden de regels verduidelijkt en sluiten deze beter aan op de praktijk. Kader - artikel 149 Gemeentewet - Besluit gemeenteraad Havenverordening Dijk en Waard 2023 d.d.

28 november 2023 (zaaknummer 636505) Argumenten per beslispunt 1. de Havenverordening Dijk en Waard met bijbehorende situatietekening vast te stellen. 1. In de huidige verordening staan bepalingen waar in de praktijk geen of een andere uitvoering aan wordt gegeven. Bepalingen die niet overeenkomen met de praktijk moeten worden aangepast. - De huidige Havenverordening voorziet in een vergunningenstelsel voor het mogen innemen van een ligplaats, terwijl in de praktijk schippers zich moeten melden bij de

-

-

-

havenbeheerder. Dit leidde onlangs tot problemen toen de gemeente plotseling vergunningaanvragen ontving. Deze bepaling moet worden aangepast. Bepaald beleid, zoals dat nu door de havenbeheerders wordt gehanteerd, is niet geborgd in besluitvorming. Namelijk het beleid voor het verlenen van toegang tot de sluis. De havenbeheerders beoordelen tot op heden welke vaartuigen geschut kunnen worden in de sluis en baseren zich daarbij op hun eigen kennis en ervaring. Echter, doordat nergens vastligt hoe die beoordeling tot stand komt, lijkt dit op willekeur. Het is daarom zeer wenselijk dit vast te leggen in de Havenverordening. Bij het opstellen van de nieuwe Havenverordening is ook nagedacht over de wenselijkheid van vaste ligplaatsen. Deze worden voortaan alleen toegestaan voor direct aanwonenden. Daarnaast wordt winterstalling tegen betaling mogelijk gemaakt. Tot slot is de hele verordening doorgelicht op leesbaarheid, actualiteit en feitelijke toepasbaarheid. Voor wat betreft handhaving is goed gekeken waar we als gemeenten willen/kunnen handhaven.

2. Bij de huidige Havenverordening ontbreekt een situatietekening - Door het ontbreken van een situatietekening is niet duidelijk op welk grondgebied de Havenverordening precies betrekking heeft. Bij de nieuwe verordening is een situatietekening toegevoegd. 2. de Havenverordening vastgesteld door de raad van gemeente Dijk en Waard op 28 november 2023 in te trekken. 1. De oude verordening moet worden ingetrokken. Om de nieuwe verordening in te laten gaan, moet de oude worden ingetrokken. Kanttekeningen en risico’s Als er geen nieuwe Havenverordening wordt vastgesteld blijft de oude Havenverordening van kracht. De knelpunten die in deze verordening zitten, worden dan niet opgelost. Alternatieven Uw raad kan ervoor kiezen om de Havenverordening niet vast te stellen. De oude verordening blijft dan van kracht. Dit is echter niet wenselijk, omdat de knelpunten dan niet worden opgelost. Samenwerking en participatie De input van de havenbeheerders is meegenomen bij de actualisatie. Financiën Door het vaststellen van de nieuwe Havenverordening ontstaan er geen extra kosten voor de gemeente. De opbrengsten gaan mogelijk iets omhoog vanwege de mogelijkheid voor winterstalling tegen betaling. Communicatie De verordening wordt gepubliceerd in het gemeenteblad op Overheid.nl. Daarnaast worden de wijzigingen in de regels besproken met de havenbeheerders. Over de wijzigingen m.b.t.

de vaste ligplaatsen en de mogelijkheden voor winterstalling wordt gecommuniceerd via de gemeentelijke kanalen. Uitvoering Na vaststelling van de geactualiseerde Havenverordening door de gemeenteraad, worden de ‘Nadere regels’ (bijvoorbeeld openingstijden en gebruik van voorzieningen) gebaseerd op de

nieuwe Havenverordening opgenomen in het Havenreglement. Deze wordt rond de zomer ter besluitvorming voorgelegd aan het college. Na vaststelling van de Havenverordening moeten de havenbeheerders en gemeentelijke toezichthouders direct aangewezen worden door het college, zodat zij over de bevoegdheden beschikken die de Havenverordening en het Havenreglement aan de havenbeheerder en de toezichthouders geeft. De aanwijzing vindt gelijktijdig plaats met de vaststelling van het Havenreglement. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Havenverordening Dijk en Waard 2. Situatietekening Bijlagen ter informatie -