Raadsvoorstel Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp:

0000239286 Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022

Datum raadsvergadering: Agendapunt: Portefeuillehouder: Programma begroting:

A.M. Groot Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en openbare ruimte

Publiekssamenvatting In de openbare ruimte vinden regelmatig werkzaamheden plaats in verband met het aanleggen, in stand houden, opruimen en verleggen van kabels en leidingen. Om de regie, coördinatie en handhaving over deze werkzaamheden goed uit te kunnen voeren, heeft de raad de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022 vastgesteld. De regels van Langedijk en Heerhugowaard zijn ingetrokken. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022 en de bijbehorende toelichting zoals opgenomen in de bijlage vast te stellen. 2. de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Langedijk en de bijbehorende toelichtingen in te trekken. 3. de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Heerhugowaard en de bijbehorende toelichtingen in te trekken. Inleiding In de openbare ruimte vinden met regelmaat werkzaamheden plaats in verband met het aanleggen, in stand houden, opruimen en verleggen van kabels en leidingen. Om de regie, coördinatie en handhaving met betrekking tot deze werkzaamheden op een adequate wijze te voeren hebben de gemeente Langedijk en de gemeente Heerhugowaard een Algemene verordening ondergrondse infrastructuren (AVOI) vastgesteld. Deze verordening wordt in twee stappen geharmoniseerd.

In 2021 zijn de AVOI’s van Langedijk en Heerhugowaard op inhoud geharmoniseerd. Dit is in samenwerking met gemeenten in de regio gebeurd (Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel). Beide raadsbesluiten zijn opgenomen in de bijlage. De tweede stap is een formele, waarbij de AVOI’s van Langedijk en Heerhugowaard na de fusiedatum worden samengevoegd. Dit raadsvoorstel betreft de tweede stap. Inhoudelijk verandert er verder niets, het gaat alleen om het wijzigen van het toepassingsgebied naar Dijk en Waard. In het kader daarvan vinden in de Algemene verordening ondergrondse infrastructuur Dijk en Waard 2022 de volgende formele wijzigingen plaats: - Artikel 2: aanpassing van het toepassingsgebied van Langedijk of Heerhugowaard in Dijk en Waard; - Artikel 15 intrekking oude verordening; en - Artikel 16 verwijzing naar verordeningen in de overgangsbepalingen.

- Artikel 19 citeertitel. De vaststelling van de AVOI voor Dijk en Waard is een raadsbevoegdheid. Beoogd effect Middels dit voorstel wordt beoogd te komen tot een geharmoniseerde Algemene verordening ondergrondse infrastructuren. Kader Volgens de Telecommunicatiewet is de gemeente verplicht lokale regelgeving omtrent werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding, opruiming en het verleggen van telecommunicatienetwerken te hebben. Dit geldt ook voor de eigen coördinatie- en gedoogplicht. Volgens artikel 28-30 van de Wet algemene regels herindeling (hierna: Wet Arhi) behouden de in een overgaand gebied geldende gemeentelijke voorschriften hun rechtskracht tot twee jaar na de fusiedatum. Vóór afloop van deze termijn moet het bevoegde orgaan opnieuw een besluit nemen over het betreffende gemeentelijke voorschrift. Motivering per besluitpunt 1. De Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022 en de bijbehorende toelichting zoals opgenomen in de bijlage vast te stellen. a. Het voorstel geeft invulling aan een wettelijke verplichting op grond van de Telecommunicatiewet. Formele wetgeving, analoog aan de Telecommunicatiewet, met betrekking tot de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen van overige netbeheerders (zoals elektriciteitskabels en waterleidingen) ontbreekt.

Ook hier biedt het voorstel kaders zodat wordt voorzien in, zoveel mogelijk uniforme, regelgeving voor alle netbeheerders die binnen de gemeente werken. b. In verband met de bestuurlijke fusie komen de AVOI’s van Langedijk en Heerhugowaard per 1 januari 2024 van rechtswege te vervallen. Om te kunnen blijven werken met deze regels is vaststelling van de AVOI Dijk en Waard 2022 noodzakelijk. 2. De Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Langedijk en de bijbehorende toelichtingen in te trekken. a. Met het vaststellen van de AVOI Dijk en Waard 2022 wordt de AVOI van Langedijk overbodig. 3. De Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Heerhugowaard en de bijbehorende toelichtingen in te trekken. a. Met het vaststellen van de AVOI Dijk en Waard 2022 wordt de AVOI van Heerhugowaard overbodig. Kanttekeningen en risico’s Omdat de wijzigingen in de AVOI van formele aard zijn, kent het voorstel geen risico’s. Alternatieven Alternatief is dat de AVOI Dijk en Waard 2022 niet wordt vastgesteld. In dat geval voldoet de gemeente per 1 januari 2024 niet langer aan de verplichtingen uit de Telecommunicatiewet en heeft de gemeente geen consistente en transparante regels inzake de werkzaamheden in verband met kabels en leidingen. Dit heeft mede consequenties voor de samenwerking met gemeenten in de regio. Samenwerking en participatie

2

Omdat het voorstel geen inhoudelijke wijzigingen bevat, is er geen participatie- dan wel inspraaktraject gevolgd. In 2021 is de AVOI in een regionaal inspraaktraject afgestemd met de netbeheerders. Heeft het voorstel financiële gevolgen? Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat het voorstel geen inhoudelijke wijzigingen kent. Communicatie Het besluit wordt bekendgemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad. De AVOI Dijk en Waard 2022 blijft vervolgens voor een ieder beschikbaar op www.overheid.nl. Uitvoering Na vaststelling wordt de AVOI Dijk en Waard 2022 bekendgemaakt en gepubliceerd op de onder ‘Communicatie’ geschreven wijze. De AVOI Dijk en Waard 2022 wordt opgenomen in het systeem MOOR en naar behoefte geëvalueerd en aangepast. Bijlagen die onderdeel uitmaken van het besluit 1. Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022. Bijlagen ter informatie 2. Was-wordt-tabel Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022. 3. Raadsbesluit Langedijk d.d. 16 november 2021 inzake Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 4. Bijlage bij raadsbesluit Langedijk Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 5. Bijlage bij raadsbesluit Langedijk toelichting bij Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 6.

Bijlage bij raadsbesluit Langedijk was-wordt-tabel Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 7. Raadsbesluit Heerhugowaard d.d. 16 november 2021 inzake Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 8. Bijlage bij raadsbesluit Heerhugowaard Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 9. Bijlage bij raadsbesluit Heerhugowaard toelichting bij Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021. 10. Bijlage bij raadsbesluit Heerhugowaard was-wordt-tabel Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021.

3

RAADSBESLUIT Onderwerp: Zaaknummer:

Algemene verordening ondergrondse infrastructuren Dijk en Waard 2022 0000239286

Raadsvergadering: Agendapunt:

De raad van de gemeente Dijk en Waard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 februari 2022; gelet op: artikel 1 van de Belemmeringenwet Privaatrecht, artikelen 5.2 en 5.4, vierde lid, van de Telecommunicatiewet en artikelen 149, 154, 156 en 229 van de Gemeentewet; besluit: 1. De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Dijk en Waard 2022 en de bijbehorende toelichting zoals opgenomen in de bijlage vast te stellen. 2. de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Langedijk en de bijbehorende toelichtingen in te trekken. 3. de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren 2021 van de gemeente Heerhugowaard en de bijbehorende toelichtingen in te trekken.

Vastgesteld in de openbare vergadering van datum invullen door de griffie De griffier,

De voorzitter,

{{esl:Signer1:Capture:size(320,100)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(320,100)}}