Raadsvoorstel Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

00001016469 Wijziging Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 24 juni 2025

Portefeuillehouder: Programma:

M.F. Poorter 0. Bestuur en ondersteuning

Publiekssamenvatting De raad wordt voorgesteld de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 te wijzigen. In de Apv zijn aanpassingen doorgevoerd in verband met de Omgevingswet. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit de Vierde verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 vast te stellen. Inleiding Op 20 juli 2022 heeft de raad de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 (hierna: Apv) vastgesteld met daarin bepalingen over orde en veiligheid op de openbare weg, over toezicht op evenementen, toezicht op openbare inrichtingen en maatregelen tegen overlast en baldadigheid. De raad heeft de Apv aangepast op 20 december 2022 (zomerupdate 2022 en toevoeging bepalingen inzake bedelarij en deelmobiliteit), 9 mei 2023 (verwijdering bepaling inzake registratieplicht vaartuigen) en 10 december 2024 (herfstupdate 2023 en zomerupdate 2024). Zoals aangekondigd in het raadsvoorstel d.d. 10 december 2024 wordt de raad nu opnieuw voorgesteld diverse artikelen in de Apv te wijzigen. De meeste wijzigingen worden doorgevoerd om beter aan te sluiten op de Omgevingswet. Deze wijzigingen zijn juridisch technisch van aard. Beoogd effect Middels dit voorstel wordt beoogd te komen tot een actuele en correcte Apv voor Dijk en Waard om overlast en onveilige situaties aan te pakken en het algemeen belang in Dijk en Waard te beschermen.

Kader Artikel 149 jo. 108 van de Gemeentewet: de autonome verordende bevoegdheid van de gemeenteraad. Argumenten per beslispunt 1. de Vierde verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 vast te stellen. 1. Om de gemeente veilig en leefbaar te houden en de openbare orde te handhaven is het wenselijk dat de raad gebruik maakt van de autonome verordenende bevoegdheid ex artikel 149 van de Gemeentewet.

Regels zijn nodig om overlast en onveilige situaties aan te pakken en het algemeen belang te beschermen. 2. In de bijgevoegde was-wordt-tabel staat welke Apv-artikelen worden gewijzigd, wat er in deze artikelen wordt gewijzigd en waarom bepaalde keuzes worden gemaakt. Hieronder worden de belangrijkste keuzes toegelicht: Omgevingswet Door de voorgestelde wijzigingen door te voeren sluit de Apv beter aan op de Omgevingswet. Het betreft hier voornamelijk wijzigingen in verband met wet- en regelgeving die vanwege de komst van de Omgevingswet is aangepast of is komen te vervallen. Ook zijn er enkele definities aangepast, namelijk de definities ‘bouwen’ en ‘gebouwen’. Waar mogelijk is het model van de VNG gebruikt, echter dit model voorziet ook al in wijzigingen die pas in 2032 relevant worden. Deze wijzigingen zijn vooralsnog niet doorgevoerd. Kanttekeningen en risico’s Alternatieven Het college kan ervoor kiezen de raad niet voor te stellen de Apv te wijzigen. Dit heeft tot gevolg dat er enkele onjuistheden in de Apv zitten. Dit kan de handhaving op ongewenste overlast en onveilige situaties bemoeilijken. Samenwerking en participatie Het voorstel is afgestemd met de politie. Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële gevolgen. Voor zover voor de behandeling van vergunningen en ontheffingen leges moeten worden betaald, wordt dit geregeld in de Legesverordening.

Communicatie Het besluit wordt bekendgemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad. De gewijzigde regelingen blijven vervolgens voor een ieder beschikbaar op www.overheid.nl. Waar nodig wordt de beschikbare informatie op de gemeentelijke website aangepast. Horeca- en terraseigenaren in Langedijk worden separaat geïnformeerd over de sluitingstijden. Uitvoering Na vaststelling wordt het besluit bekendgemaakt en gepubliceerd op de onder ‘Communicatie’ geschreven wijze. De Apv wordt naar behoefte geëvalueerd en aangepast. Wetswijzigingen, jurisprudentie, praktijkervaringen en aanbevelingen van de VNG vormen in beginsel de basis voor een nieuw voorstel tot wijziging van de Apv. Bijlagen, onderdeel van het besluit 2. Vierde verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 Bijlagen ter informatie 3. Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 inclusief wijzigingen

4. 5. 6. 7. 8.

Kaart bij artikel 227 van de Apv Dijk en Waard 2022 inzake sluitingstijden horeca Was-wordt-tabel Algemene plaatselijke verordening Dijk en Waard 2022 VNG ledenbrief 21/054 inzake Wijziging Model-APV i.v.m. Omgevingswet Bijlage 1 bij VNG ledenbrief 21/054 Was-wordt-tabel wijziging Model-APV Bijlage 2 bij VNG ledenbrief 21/054 Model Raadsbesluit wijziging APV