Raadsvoorstel Aanpassing GR ODNHN i.v.m. wijziging WGR

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

0000811793 Aanpassing GR ODNHN i.v.m. wijziging WGR 18 juni 2024

Portefeuillehouder: Programma:

N. Langedijk 7. Volksgezondheid en milieu

Publiekssamenvatting Op 13 februari 2024 heeft de raad de mogelijkheid gehad een zienswijze af te geven, die in de gemeenschappelijke regeling vanwege wetswijziging zijn opgenomen. De raad heeft toen besloten geen zienswijze in te dienen. Voordat de gemeenschappelijke regeling (GR) kan worden vastgesteld, dienen de raden hiervoor toestemming te geven. In dit voorstel worden de stukken ter toestemming aan uw raad voorgelegd. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Inleiding Op 13 februari 2024 heeft de raad besloten geen zienswijze af te geven over de aangepaste Gemeenschappelijke Regeling ODNHN 2023 en 2024, die gewijzigd is vanwege een wetswijziging. Artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regeling geeft aan dat het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling pas kan plaatsvinden na een zienswijze procedure via de gemeenteraden en na toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dit voorstel voorziet in de toestemmingsprocedure. In dit voorstel worden de stukken nogmaals aan u voorgelegd. Na uw toestemming kan het college tot vaststelling overgaan en zal dit aan de betreffende gemeenschappelijke regeling worden gecommuniceerd.

Beoogd effect De raad de gelegenheid te bieden om al of niet toestemming te verlenen tot het wijzigen van de tekst van de gemeenschappelijke regeling ODNHN. Kader De Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) vormt het wettelijk kader. Met het vaststellen van het kaderstellend besluit hebben alle gemeenten nadere kaders gesteld voor de regelingen waar zij aan deelnemen. Voorliggend voorstel is gebaseerd op deze kaders. Het raadsvoorstel inclusief besluit van 13 februari 2024 over dit onderwerp. Argumenten per beslispunt 1. Het college toestemming te verlenen tot het vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord

1. Conform regelgeving is er al een zienswijzeprocedure doorlopen waarin de raad zijn zienswijze kon geven over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. De raad heeft besloten om geen zienswijze af te geven. Dat betrof de ontwerpversie van de gemeenschappelijke regeling en nu ligt de definitieve versie voor. Kanttekeningen en risico’s Het kaderstellend besluit van 10 oktober 2023 is in regionale samenwerking tot stand gekomen, amendementen en moties in dit besluitvormingsproces zijn met alle raden uitgewisseld. De Wet vereist dat alle gemeenschappelijke regelingen uiterlijk op 1 juli 2024 zijn gewijzigd conform de wet. Gelet op doorlooptijden van besluitvormingsprocedures is dit ambitieus, maar (zonder grote tegenslagen) haalbaar. Het betrekken van inhoudelijke wijzigingen bij de toestemmingsprocedure kan een risico zijn voor de doorlooptijden. Alternatieven Het kaderstellend besluit van 10 oktober 2023 van de raad, waarbij door de raad besloten is om geen zienswijze af te geven, is leidend. Dit voorstel sluit daarbij aan. Samenwerking en participatie De wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling hebben onder leiding van de regietafel plaatsgevonden. Ambtelijk is de gemeenschappelijke regeling juridisch getoetst op de WGR en het kaderstellend besluit. Participatie van inwoners heeft voor deze technisch juridische wijzigingen niet plaatsgevonden.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen, omdat met de vaststelling geen extra middelen worden gevraagd. Communicatie Over dit voorstel zal niet actief met inwoners worden gecommuniceerd. Het raadsbesluit en het daaropvolgende vaststellingsbesluit van het college wordt ambtelijk gecommuniceerd met de gemeenschappelijke regeling. Uitvoering Deze collegeregeling wordt na toestemming van de raden opnieuw voorgelegd aan de deelnemende colleges. Het vaststellen van de gewijzigde regelingen door de colleges vindt plaats op 2 of 9 juli 2024. Vervolgens worden de gewijzigde regelingen gepubliceerd en zijn ze met terugwerkende kracht per 1 juli 2024 van kracht. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Gemeenschappelijke regeling ODNHN. Bijlagen ter informatie 1. Aanbiedingsbrief Regietafel NHN; 2. Bijlage 1 Overzicht aanpassingen en zienswijzen collegeregelingen; 3. ODNHN was-wordt lijst.