Raadsvoorstel 7e wijziging GR GGD HN

RAADSVOORSTEL

Zaaknummer: Onderwerp: Datum raadsvergadering:

00001189256 Zienswijze 7e wijziging GR GGD HN Invullen door de griffie

Portefeuillehouder: Programma:

G.J. Rep 7. Volksgezondheid en milieu

Publiekssamenvatting Het algemeen bestuur van de GGD Hollands Noorden (HN) heeft besloten om de taken die de GGD in het kader van de Wet verplichte GGZ als aanvullende taak uitvoert, onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling (GR) GGD HN. Dit leidt tot een wijziging van de GR GGD HN. De raad kan een zienswijze geven op de gewijzigde GR. Hiertoe is geen aanleiding. Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit geen zienswijze af te geven op de 7e wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden en daarmee de uitvoering van de taak Wet verplichte GGZ onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling. Inleiding De Wet verplichte GGZ (Wvggz) regelt de rechten van mensen die te maken hebben met verplichte zorg vanwege een psychische aandoening. Deze wet geldt voor mensen bij wie een psychische stoornis leidt tot gedrag dat ernstig gevaar veroorzaakt voor henzelf of voor anderen. Als er geen vrijwillige zorg mogelijk is om het ernstig gevaar weg te nemen, kan de rechter hen verplichte zorg opleggen. Eerst wordt echter nagegaan of er alternatieven zijn voor de verplichte zorg. In dit kader voert het meldpunt Vangnet & Advies van de GGD HN per 1 januari 2020 een aantal taken voor de gemeenten uit op basis van een Dienstverleningsovereenkomst. Het betreft de taken: aannemen van meldingen en verkennend onderzoek.

Het algemeen bestuur van de GGD Hollands Noorden (HN) heeft op 12 maart 2025 besloten om de taken die de GGD HN uitvoert op het gebied van de Wet verplichte GGZ (Wvggz) onder de GR GGD HN te brengen. De GR GGD HN dient hiervoor te worden gewijzigd en de raad kan zijn zienswijze geven op deze wijziging. De GR GGD is een collegeregeling. Met de in 2024 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen heeft de raad meer invloed op de gemeenschappelijke regeling. Eerst wordt zijn zienswijze gevraagd over de voorgestelde wijziging en na eventuele verwerking van zienswijzen in de regeling, kan de raad vervolgens toestemming daartoe verlenen. Beoogd effect De raad gelegenheid bieden een zienswijze af te geven op het concept 7e wijziging GR GGD HN. Kader De Wet gemeenschappelijke regelingen vormt het wettelijk kader. Het proces voor wijziging van de Gemeenschappelijke regeling wordt in art. 1 vermeld: 1. De GGD stuurt alle deelnemers de gewijzigde ontwerpregeling voor zienswijzen. 2. De raden kunnen hierop zienswijzen indienen. De GGD verwerkt dit (indien nodig in een aangepast) voorstel

3. De GGD stuurt de regeling voor toestemming aan de raden van de deelnemer. 4. Na verkregen toestemming van de raden, stellen de colleges (het is immers een collegeregeling) de regeling vast. 5. Na vaststelling in alle colleges wordt het gepubliceerd door de in de regeling aangewezen gemeente. Dat is in dit geval de gemeente Alkmaar. Argumenten per beslispunt De gemeenteraad besluit geen zienswijze af te geven op de 7e wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden en daarmee de uitvoering van de taak Wet verplichte GGZ onder te brengen in de gemeenschappelijke regeling. 1. De wijziging zorgt voor een efficiëntere werkwijze De ambtelijke en bestuurlijke capaciteit van de GGD en gemeenten voor de uitvoering van jaarlijkse afrekening en de verantwoording op basis van de dienstverleningsovereenkomst vermindert. De administratieve lastenverlichting komt ten goede aan de uitvoering van het primaire proces van de GGD en vermindert de administratieve lasten van de gemeente. 2. Verbetering van de governance De huidige governance via de dienstverleningsovereenkomst staat niet in verhouding tot de beperkte omvang van de taak (voor heel Noord-Holland Noord € 196.569). Door onderbrenging in de GR van deze taken ontstaat een solide juridische basis voor de uitvoering. 3.

Evaluaties zijn positief over deze wijziging Uit eerder gehouden wetsevaluatie en regionale evaluatie blijkt dat het efficiënt is om aan te sluiten op het al bestaande meldpunt Vangnet & Advies, gekoppeld aan het landelijk dekkend netwerk van meldpunten. De werkwijze voldoet aan de wettelijke eisen en de aanbevelingen uit de wetsevaluatie. 4. De wijziging zorgt voor een duurzame financieringsbasis Door de taak onder de GR GGD HN te brengen, is de taak geborgd en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van het door de Regietafel NHN gestelde loon- en indexatiecijfer. Kanttekeningen en risico’s Met het opgaan van de taken Wet verplichte GGZ in de GR, heeft de gemeente daar geen individuele invloed meer op. Binnen de GR is Dijk en Waard één van de deelnemende gemeenten. Feit is dat de GGD deze relatief kleine taak al uniform uitvoert voor alle gemeenten en er qua uitvoering geen verandering plaatsvindt. Alternatieven Uitvoering van de taken in het kader van de Wvggz zou gecontinueerd kunnen worden als dienstverleningsovereenkomst. Dit brengt vooral nadelen met zich mee, zoals de administratieve verwerking, zie ook argument 1. Bovendien zijn de leden van het algemeen bestuur unaniem van mening dat dit de meest efficiënte en duurzame wijze is om de uitvoering van de taken Wvggz bij de GGD HN onder te brengen.

Samenwerking en participatie Het algemeen bestuur van de GGD heeft over deze wijziging besloten. Financiën De 7e wijziging van de GR GGD HN heeft geen financiële gevolgen. Het budget voor de uitvoering van deze taak wijzigt niet en wordt in de begroting verschoven van aanvullende

dienstverlening naar de gemeenschappelijke regeling van de GGD HN. Voor de gemeente Dijk en Waard betreft dit een bedrag van €25.563 per jaar. Communicatie Na besluitvorming wordt de GGD HN over het raadsbesluit geïnformeerd. Uitvoering 1. Het raadsbesluit wordt ambtelijk kenbaar gemaakt aan de GGD. 2. De gemeente ontvangt van de GGD een terugkoppeling op de ingediende zienswijzen en de tekst van de gemeenschappelijke regeling – met de zienswijzen daarin verwerkt – wordt voor toestemming aan de raad voorgelegd; 3. Als alle deelnemende gemeenten in de GGD regio akkoord zijn, dan wordt de regeling ter vaststelling aan de colleges voorgelegd; 4. Als alle colleges met de gewijzigde GR akkoord zijn, dan wordt deze door de gemeente Alkmaar gepubliceerd. Bijlagen, onderdeel van het besluit 1. Gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden na 7e wijziging Bijlagen ter informatie 1. Aanbiedingsbrief wijziging gemeenschappelijke regeling GGD HN Daarin de bijlagen: 1. Financien, taken en verdeelsleutel; 2. Overzicht gewijzigde artikelen (was-wordt lijst)