Raadsinformatiebrief Alkmaar - 10 september 2024

RAADSINFORMATIEBRIEF

Datum

: 10 september 2024

Onderwerp

: Stand van zaken evaluatie doorwerking herindeling Dijk en Waard

Van

Het college van Burgemeester & Wethouders

Geachte leden van de raad, Het college heeft brieven van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland- mede namens de begeleidingsgroep evaluatie Dijk en Waard - ontvangen en vervolgens besproken. De voorzitter van de begeleidingsgroep schetst hierin de voortgang van de evaluatie ‘doorwerking herindeling van Dijk en Waard’. In de brief van 26 juni jl. kondigt hij tevens aan dat in deze fase van het onderzoek wordt verkend welke mogelijke oplossingen er zijn voor de aandachtspunten die uit de eerste fase zijn gekomen. Naar aanleiding van de brieven leefden binnen het college vragen aan de begeleidingsgroep over de aanpak en uitvoering van het onderzoek en dan met name over de directe betrokkenheid van de bewoners van Sint Pancras en Koedijk. Deze zijn besproken in het afstemmingsoverleg tussen de Commissaris en beide burgemeesters. Omdat hierin geen overeenstemming over de insteek werd bereikt heeft ons college op 16 juli jl. een brief gestuurd aan de voorzitter van de begeleidingsgroep, de Commissaris van de Koning, de heer Van Dijk. Naar aanleiding van onze brief heeft op 4 september jl. een bestuurlijk overleg plaatsgevonden door het voltallige college met vertegenwoordigers van de begeleidingsgroep, te weten de Commissaris van de Koning en de burgemeester van Dijk en Waard.

Tijdens dit gesprek lichtte de heer Van Dijk toe dat de provincie een opdracht heeft van de minister en het plan van aanpak van het onderzoek door het ministerie is goedgekeurd. De opdracht betreft een evaluatie naar de doorwerking van de herindeling voor de dorpen Sint Pancras en Koedijk. Het gaat niet om een referendum waarin de inwoners van beide dorpen gevraagd wordt bij welke gemeente zij het liefst willen horen. Volgens het onderzoeksbureau is een dergelijke vraag dus nu niet meer opportuun. Indien uit het onderzoek blijkt dat de inwoners van Sint Pancras en Koedijk nog steeds ontevreden zijn naar aanleiding van de fusie, dan wordt verkend welke duurzame oplossing nodig is. Deze vraag is in eerste instantie aan de raad van de gemeente Dijk en Waard om te beantwoorden. De burgemeester van Dijk en Waard gaf aan dat de directe betrokkenheid van de inwoners van Sint Pancras en Koedijk voor hem van groot belang is. Zo zijn de vragen voor de evaluatie samen met de inwoners in twee werksessies opgesteld. Vervolgens zijn er huis-aan-huis ansichtkaarten verspreid, is een online enquête gehouden en zijn in gemeentehuis en dorpshuis papieren versies van de enquête beschikbaar gesteld. Hiermee hebben de inwoners van beide dorpen alle mogelijkheden gekregen deel te nemen aan het evaluatieonderzoek.

Stand van zaken evaluatie doorwerking herindeling Dijk en Waard 1

Vanuit het college is aangegeven dat wij van mening blijven dat de vragen die aan de inwoners van beide dorpen gesteld hadden moeten worden gebaseerd hadden moeten zijn op de nulmeting die door I&O research voor de herindeling heeft gehouden. Hierin stond ook de vraag naar de mening over de voorgenomen fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk. Daarom zou deze vraag in de huidige evaluatie ook moeten worden gesteld. Dit is in de ogen van het college de strekking van de motie die in de Tweede Kamer is aangenomen (zie bijlage). Het college is uitgenodigd deel te nemen aan een documentenonderzoek en interviews om te verkennen wat mogelijke oplossingen zijn voor de aandachtspunten die uit het eerste deel van het onderzoek zijn gekomen. Het interview met het college zou echter plaatsvinden op het moment dat de aandachtspunten nog niet geformuleerd waren. Tijdens het gesprek is toegelicht dat in deze opzet en met deze tijdlijn het college zich ongemakkelijk voelde inbreng te leveren en daarom niet is ingegaan op de uitnodiging voor een interview. De conclusie van het gesprek was dat wij het niet eens zijn met de interpretatie van de motie die de minister eraan heeft gegeven.

Wij wachten de resultaten van het onderzoeksbureau af en gaan ervan uit dat als er een negatief oordeel van de inwoners van Sint Pancras en/of Koedijk komt, er vanuit de gemeente Dijk en Waard en de provincie serieus met de inwoners wordt omgegaan en een van de mogelijke scenario’s om het gesprek te voeren om te bekijken of de inwoners van een of beide dorpen beter af zijn bij de gemeente Alkmaar. De heer Van Dijk bood aan om als daar behoefte aan is het standpunt van de begeleidingsgroep in de raad van Alkmaar te komen toelichten. Daarnaast zal de gemeente Alkmaar worden uitgenodigd aanwezig te zijn bij de presentatie van de uitkomsten van het onderzoek. Als college hechten wij groot belang - voor nu en de toekomst - aan een goede regionale samenwerking en de relatie met onze buurgemeenten en in dit geval de gemeente Dijk en Waard. Daarnaast voelen wij vanzelfsprekend een grote verantwoordelijkheid richting uw raad bij de uitvoering van moties. Door het proces goed te blijven volgen en te blijven aandringen op het goed betrekken van de inwoners van Sint Pancras en Koedijk hopen wij een goede balans tussen beide belangen te hebben gevonden.

Bijlagen: • • • •

Brief CdK namens de begeleidingsgroep evaluatie herindeling Dijk en Waard d.d. 24 juli 2024 Brief CdK namens de begeleidingsgroep evaluatie herindeling Dijk en Waardd.d. 26 juni 2024 Brief CdK namens de begeleidingsgroep evaluatie herindeling Dijk en Waard d.d. 30 april 2024 Brief CdK namens de begeleidingsgroep evaluatie herindeling Dijk en Waard d.d. 2 april 2024

•

Brief van college aan voorzitter begeleidingsgroep d.d. 16 juli 2024

•

Motie Tweede Kamer lid Snoeren evaluatie fusie Dijk en Waard

Stand van zaken evaluatie doorwerking herindeling Dijk en Waard 2