Presentatie Toelichting Peilnota.pdf

Integraal parkeerbeleid gemeente Dijk en Waard Toelichting Peilnota

Proces Fase 1: probleemanalyse huidig en 2030 (afgerond) Fase 2: integrale oplossingen bedenken (in drie scenario’s) (in afronding)

Fase 3: uitwerking parkeerbeleid (start na behandeling Peilnota)

4 juli 2023

2

Terugblik raadsinformatiebijeenkomst Rode draden publieksparticipatie onvrede over vergunningenbeleid en zorgen over toekomst gebiedsontwikkeling

Parkeerbehoeftemodel en autonoom scenario 2030 Praktijkvoorbeelden parkeren in gebiedsontwikkelingen Bouwstenen van integraal parkeerbeleid vergunningen en abonnementen betaald parkeren digitalisering clusterparkeren stationsgebied Alternatieven stimuleren

Concept-scenario’s voor inzicht in impact van integraal parkeerbeleid 4 juli 2023

3

Autonoom toekomstbeeld 2030

CBS buurten Parkeerdruk < 70% Parkeerdruk 70% tot 80% Parkeerdruk 80% tot 90% Parkeerdruk >= 90% 4 juli 2023

4

Peilnota Scenario’s zijn uitgewerkt en aan de raad voorgelegd in een peilnota. De peilnota bevat ook een eerste indicatieve businesscase voor ieder scenario. In juli geeft de raad richting over nader uit te werken bouwstenen aan de hand van de voor- en nadelen van de scenario’s. Deze bouwstenen worden verder uitgewerkt tot concept-parkeerbeleid (oktober 2023). Na formele ter inzagelegging en inspraak wordt het parkeerbeleid vastgesteld.

4 juli 2023

5

Drie concept-scenario’s voor de toekomst Drie scenario’s zijn denkrichtingen voor nadere uitwerking. De scenario’s verschillen van elkaar op een aantal belangrijke punten: Hoeveelheid (toename) van parkeerplaatsen en verdeling over regimes Omvang van uitbreiding vergunningsgebieden en tarieven Omvang van uitbreiding betaald parkeren en tarieven Omvang Intensivering handhaving en digitalisering Financiële reserveringen voor kwaliteitsverbetering o.b.v. ruimte in balans IPB Kosten en opbrengsten van parkeren

Parkeercluster stationsgebied is in alle scenario’s meegenomen.

4 juli 2023

6

Drie concept-scenario’s voor de toekomst Indicator

2022

2030Ref

2030S1

2030S2

2030S3

Vergunningsplaatsen

1.000

1.000

13.000

15.000

24.000

Betaald parkeren

1.700

1.700

3.000

6.000

6.500

Vrij parkeren

37.000

41.000

28.000

22.000

12.000

Blauwe zone

300

300

100

0

0

Eigen terrein

33.000

44.500

44.500

42.500

40.500

Totaal parkeerplaatsen

73.000

88.500

88.500

85.500

83.000

Vergunningen en abon.

2.100

2.100

9.600

13.000

14.600

4 juli 2023

7

Drie concept-scenario’s voor de toekomst Kosten en baten (x1.000)

2022

2030Ref

2030S1

2030S2

2030S3

Uitgaven 2030

€ 710

€ 960

€ 1.860

€ 2.690

€ 3.300

Inkomsten 2030

€ 210

€ 250

€ 670

€ 2.490

€ 4.200

Saldo 2030 (excl. cluster)

€ -500

€ -700

€ -1.180

€ -200

€ 920

Jaarlijkse kapitaallasten voor het parkeercluster bedragen € 870.000

4 juli 2023

8

Richtinggevende uitspraken Op de volgende punten (en met prioritering gelijk aan nummering) doet de raad richtinggevende uitspraken: 1. begroting en dekking integraal parkeerbeleid; 2. herziening vergunningenstelsel; 3. uitbreiden betaald parkeren; 4. uitwerking clusterparkeren stationsgebied; 5. investeren in gebiedspecifieke parkeerproblemen en alternatieven.

4 juli 2023

9

Ad 1. Begroting en dekking Betreft keuzes over mate waarop parkeerbeleid kostendekkend is Huidig tekort: ca. € 500.000 per jaar, bij ongewijzigd beleid € 700.000 in 2030 Advies: 1. betaalde vergunningen en abonnementen 2. verhoging tarieven betaald parkeren 3. continueren van een bijdrage van ontwikkelaars (o.a. stationsgebied) om een deel van de parkeereis af te kopen Resultaat: terugbrengen begrotingstekort tot ca. € 200.000 in 2030 4 juli 2023

10

Ad 2. Herzien vergunningstelsel Betreft: keuzes ten aanzien van (1) omvang vergunningengebied, (2) uitgifte van aantal per adres, (3) toepassing van een vergunningplafond op basis van beschikbare capaciteit, (4) vergunningtarieven, (5) digitalisering en (6) voorzieningen voor abonnementen op afstand Advies: 1. uitbreiden van vergunningstelsel naar stationsgebied, kernwinkelgebied en omgeving, lokale centrumgebieden en omgeving van scholen; 2. instellen van vergunningenplafond o.b.v. 90% van de capaciteit, 1e bewonersvergunning gratis, overige vergunningen € 100; 3. abonnementen op parkeerclusters; 4. evaluatie en herziening gehandicaptenparkeerplaatsen. Resultaat: afname parkeerdruk in woonwijken veroorzaakt door winkelend publiek, bedrijfsvoertuigen en meerdere auto’s per huishouden 4 juli 2023

11

Ad 3. Uitbreiden betaald parkeren Betreft: keuzes over van (1) uitbreiding betaald parkeren naar stationsgebied en winkelcentra, (2) tarieven voor kort parkeren en lang parkeren (tarieven per uur (3) digitalisering en (4) uitwerking van abonnementen in relatie tot betaald parkeren. Advies: 1. vernieuwen betaald parkeren Middenwaard: 1e uur gratis, daarna € 2,- p.u.; 2. uitbreiding betaald parkeren naar stationsgebied met hetzelfde regime; 3. In lokale centrumgebieden vooralsnog geen betaald parkeren invoeren, wel opnemen in de ontwikkelagenda richting 2030. Resultaat: minder oneigenlijk gebruik parkeerplaatsen Middenwaard en stationsgebied, hogere parkeerinkomsten en meer ruimte voor intensivering handhaving en overige reserveringen IPB. 4 juli 2023

12

Ad 4. Clusterparkeren stationsgebied Betreft: keuzes over (1) de functies en de vorm van het parkeercluster, (2) de ontwikkelstrategie met ontwikkelaars, NS en andere overheden en (3) de mate waarin de gemeentelijke investeringskosten onderdeel zijn van het IPB. Advies: 1. volledige kapitaallasten (€ 870.000) meenemen in balans IPB; 2. realiseren van parkeercluster met optimale faciliteiten voor treinreizigers (met aan treinreizen gekoppeld parkeerproduct), inclusief ruimte voor bezoekers, inwoners en werknemers; 3. realiseren van optimale fietsparkeervoorzieningen in het cluster. Resultaat: onafhankelijkheid van financiering door derden en grotere zekerheid over begroting, ruimtebesparing door optimale benutting capaciteit, stimuleren OV. 4 juli 2023

13

Ad 5. reservering specifieke problemen Betreft: prioriteringsvragen over investeringen in gebiedspecifieke zaken, waaronder (1) parkeerclusters en veilige looproutes naar basisscholen, (2) fietsenstallingen bij het station en winkelcentra, (3) parkeerclusters voor elektrische auto’s, bedrijfsvoertuigen en overige grote voertuigen en (4) investeren in door inwoners gesignaleerde problemen en onveilige situaties Advies: 1. hoogste prioriteit geven aan schoolomgevingen; 2. meer en betere fietsfaciliteiten bij winkelcentra en stationsgebied; 3. clustervoorzieningen voor voertuigen waar geen vergunning voor is verstrekt; 4. groslijst aan verbetermogelijkheden zien als investeringsagenda waarvoor jaarlijks budget wordt vastgesteld. Resultaat: zichtbare verbeteringen aanbrengen aan de parkeersituatie waar die de meeste impact hebben en groter draagvlak onder inwoners. 4 juli 2023

14

Vervolg Op 12 juli doet de raad richtinggevende uitspraken over voorgenoemde punten. Met de richtinggevende uitspraken stelt de raad de kaders van het integraal parkeerbeleid vast. Het integraal parkeerbeleid inclusief deelnota’s wordt in de zomer uitgewerkt en in oktober in de raad behandeld

4 juli 2023

15