Presentatie tijdens PA Sociaal domein 6 sept 2022.pdf
Tekst van het document
Politieke avond Sociaal domein Programma 6 september 2022 1.
Inleiding
2.
Stand van zaken uitvoering Sociaal domein
3.
Integraal beleidskader Sociaal domein
4.
Vervolgproces armoedebeleid
5.
Raadsinformatievoorziening sociaal domein
6.
Afsluiting
Stand van zaken Uitvoering Sociaal domein
Aantal mensen met ondersteuning vanuit de Wmo mei ‘22 Begeleiding
825
Dagbesteding
dec ‘20
dec ‘21
dec ‘19
238
802 244
736 251
667 228
Hulp bij het huishouden
1329
1334
1299
1203
Kortdurend verblijf
7
6
6
5
Vervoer
114
117
134
136
2513
2503
2426
2239
2303
2455
2345
2113
Aantal unieke klanten Wmo
Nieuwe aanmeldingen en wachttijd Wmo
255
6 weken
Aantal mensen met ondersteuning vanuit de Jeugdwet mei ‘22
dec ‘20
dec ‘21
dec ‘19
Ambulant duurzaam
326
319
330
324
Ambulant integraal
1948
1903
1854
1651
Crisis
9
22
13
20
Dyslexie
119
116
109
136
Jeugdbescherming/reclassering
218
250
274
294
Jeugdzorg plus
7
11
5
6
Pleegzorg
69
94
101
92
Verblijf exclusief behandeling
63
58
68
67
Verblijf inclusief behandeling
81
103
107
105
Vervoer
108
106
99
77
*
2948
2982
2960
2772
Aantal unieke klanten Jeugd
*2597
*3177
*3096
*2852
Nieuwe aanmeldingen en wachttijd Jeugd
77
3 maanden
hoog ziekteverzuim (11,8%)
• inzetbaar 62,5 fte • inhuur: 12 fte
Personeel in verschillende levensfases • 4 zwangerschapsverlof • 5 ouderschapsverlof
• direct klantcontact: 75 fte • ondersteunend: 20 fte • nodig: 88 fte / 21 fte
formatie niet voldoende voor toenemende vraag
Integraal beleidskader Sociaal domein
Visie sociaal domein
Integraal beleidskader sociaal domein
• samenhang • integraal • efficiënt Wet Arhi
Nieuw beleid sociaal domein
Collegeprogramma Kadernota Programma’s
Wettelijke taken
Beheersmaatregelen Zaffier Going concern
Integraal beleidskader sociaal domein
Koershouden met de Visie als kompas
Wat levert het op? ▪ Een integraal beleidskader sociaal domein
▪ Het ‘wat’ duiden en waar nodig aanzet voor het ‘hoe’ ▪ Keuzes maken en prioriteren: wat gaan we anders doen? ▪ Richtinggevende kaders voor komende 4 jaar en verder ▪ Basis voor verordeningen, beleidsregels en uitvoeringsplannen
Planning: Q2 2023 ter besluitvorming in de raad
Route 4
Route 3
Route 2
Route 1
Onze missie Een sterke en vitale samenleving waarmee we de zorg op termijn effectief en betaalbaar houden voor iedereen.
Integraal beleidskader Sociaal domein Vier routes om onze missie te bereiken:
Onze missie Een sterke en vitale samenleving waarmee we de zorg op termijn effectief en betaalbaar houden voor iedereen.
1. Op weg naar een sterk voorliggend veld: preventief, dichtbij en
laagdrempelig 2. Op weg naar een vitale samenleving in een gezonde en veilige leefomgeving
3. Op weg naar kwalitatieve en beheersbare zorg en ondersteuning 4. Op weg naar gelijke kansen en ruimte voor talentontwikkeling
Stakeholders Maatschappelijke organisaties Welzijnsorganisaties Cultuurorganisaties Sportorganisaties
Zaffier GGD en Veilig Thuis Zorgaanbieders
Raad Dijk en Waard Onderwijs Kinderopvang en IKC’s JGZ
CAR Cliëntondersteuning Jongerenplatform
Planning vervolg •
Oktober t/m november 2022: ophaalsessies stakeholders
•
Februari 2023: advies van de CAR
•
Maart 2023: sessie met de raad
•
April 2023: besluitvorming college
•
Mei 2023: besluitvorming raad
Vervolgproces Armoedebeleid Dijk en Waard
Terugblik politieke avond armoedebeleid 8 juni 2022 Vergroting bereik van de doelgroep
Vergroot het bereik van de minima ter bestrijding van armoede voor diegenen die nu buiten beeld zijn. En neem mogelijkheden mee om meer doelgroepen te bereiken door te differentiëren: in doelgroepen; - in de inkomensgrens; - in de hoogte van vergoedingen (draagkracht).
Verbreding van voorzieningen • De seniorentoeslag is een middel om verborgen armoede bij een kwetsbare doelgroep te bestrijden. • De uitstroompremie is een kans om (een aantal) mensen die langdurig in de bijstand zitten te stimuleren naar duurzaam uitstromen naar werk. • De vrijwilligersvergoeding is een kans om bij te dragen aan persoonlijke ontwikkeling en aan deelname aan de maatschappij. • Betere aansluiting DijkenwaardPas bij de behoefte.
Intensivering van samenwerking en preventie • Intensiveer preventie en vroegsignalering in samenwerking met partners. • Integrale en kindgerichte samenwerking is een kans rondom samenloop met jeugdhulp en Wmo.
Kinderen prioriteit 1
Rijksbeleid Kamerbrief minister Schouten 12 juli 2022 Meerjarige aanpak geldzorgen, armoede en schulden Doelstellingen ▪ Halvering van het aantal kinderen dat opgroeit in armoede in 2025 ▪ Halvering van armoede en problematische schulden in 2030
Aandacht voor: ▪ Kinderarmoede ▪ Borging bestaans- en inkomenszekerheid ▪ Preventie van geldzorgen ▪ De overheid werkt voor mensen (bereikbaarheid en transparantie) ▪ Iedereen doet mee en komt vooruit ▪ Sneller perspectief op financieel zorgeloze toekomst Bron: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2022/07/12/kamerbrief-aanpak-geldzorgen-armoede-en-schulden
Integrale maatschappelijke opgave
1. Bestaanszekerheid herstellen
2. Gezond leven makkelijker maken
3. Kansengelijkheid verbeteren
Huidige voorzieningen armoedebeleid Minimabeleid:
Schuldhulpverlening:
• Bijzondere bijstand (art. 35 PW) • Individuele inkomenstoeslag • Individuele studietoeslag • Collectieve zorgverzekering • Meedoenpas: meedoenbudget en ouderbijdrage • Computerregeling • Jeugd-, sport- en cultuurfonds (o.a. zwemles + kinderfiets)
• Schuldregelingen en nazorg • Convenant bewindvoerders • Landelijk convenant vroegsignalering • Preventie en vroegsignalering (o.a. meldpunt vroegsignalering, Nederlandse Schuldhulp route (NSR)/Geldfit, formulierenpunt, budgetwinkel) • Ontzorgen en ondersteunen: Thuisadministratie, ondernemers, Buddy app, adviesrecht rechtbank
Bijzondere bijstand is een financieel vangnet voor onvoorziene kosten voor de minima
Vergroting bereik van de doelgroep
Optie 1 ▪ Vergroting van de doelgroep voor de voorziening Bijzondere bijstand door de inkomensgrens te verhogen naar 130% Optie 2 ▪ Vergroting van de doelgroep voor de voorziening Bijzondere bijstand door de inkomensgrens te verhogen naar 150% ▪ De vergoeding is naar draagkracht met 50% ▪ De doelgroep tot 120% houdt de mogelijkheid op 100% vergoeding bijzondere bijstand
Minimavoorzieningen dragen bij aan deelname aan de maatschappij, persoonlijke ontwikkeling, gezondheid
Verbreding van voorzieningen
• De seniorentoeslag in het voorzieningenpakket
• De uitstroompremie in het voorzieningenpakket • De vrijwilligerspremie in het voorzieningenpakket voor bijstandsgerechtigden die dit niet krijgen van hun organisatie • Sluit de bestedingsmogelijkheden van de DijkenwaardPas beter aan bij de behoefte van de minima
Preventie en samenwerking dragen bij aan vergroten bereik van doelgroepen, eerdere signalering, laagdrempelige tijdige ondersteuning
Intensivering van samenwerking en preventie
• Intensiveer preventie en vroegsignalering in samenwerking met partners • Verbeter integrale samenwerking rondom samenloop armoede en schulden met jeugdhulp en wmo
Financiële vertaling Vergroting bereik van de doelgroep
Optie 1 • 130% Bijz.bijst. 1000 gezinnen x €365 = € 365.000 De verwachting is Optie 2 • Tot 120% ontvangt 100% vergoeding • 120%-150% Bijz.bijst. 50% vergoed 2000 gezinnen x €185 = € 365.000
Intensivering van samenwerking en preventie
Verbreding van voorzieningen
dat de kosten minder zijn wegens ervaren drempel, vermogenstoets e.d.
•
Seniorentoeslag: € 72.300
•
Uitstroompremie: € 82.650 Potentiële besparing: PM
• •
Begroting 2022 € 2.531.827
Vrijwilligerspremie: € 45.050
•
Uitvoeringskosten
•
Coördinator netwerk armoede
•
Regelluwe voorziening
•
Subsidies
€ 200.000
Uitwerking verbreding Dijkenwaardpas Extra per jaar: € 765.000
Kinderen prioriteit 1
Voorstel 1. Deze aanpak vertalen naar een pilot van 2 jaar met concrete doelstellingen, resultaten en een wijze van monitoring → start januari 2023
2. Het nieuwe geharmoniseerde armoedebeleid onderdeel maken van het Integraal beleidskader Sociaal domein → Q2 2023 3. Voortgang van de pilot meenemen in de informatievoorziening sociaal domein
4. Ruimte creëren voor het integreren van rijksmaatregelen
Raadsinformatievoorziening sociaal domein
Raadsinformatievoorziening sociaal domein ▪ Kwantitatieve informatievoorziening: via P&C cyclus ➢Aanvullend voorstel: 1x per jaar cijfermatige ontwikkelingen in politieke avond sociaal domein
▪ Kwalitatieve informatievoorziening: keuzes uit ‘menukaart’
1. BOT-sessies 8. Ervaringsdeskundigen vertellen
2. Casuïstiek bespreking
3. Werkbezoek bij partners
7. Klantreis beleven
6. Meelopen met uitvoering 5. Professionals aan het woord
4. Kennismaking rollen in uitvoering