Presentatie Raad Grexen
Tekst van het document
Opening door wethouder Financiën
Aanleiding van deze presentatie ▪ Nadere toelichting op de systematiek en
resultaten van de grondexploitaties die 20 juni ter vaststelling worden aangeboden
Deel 1: systematiek grondexploitaties
Wat is een grondexploitatie? ▪ Een grondexploitatie(begroting) bestaat uit een balans van kosten en opbrengsten van een grondexploitatieproject in de tijd ▪ Geeft inzicht in het financieel resultaat van een grondexploitatieproject ▪ Samenstel van werkelijke kosten en opbrengsten (=boekwaarde), prognoses en verwachtingen
Wat is de rol van de raad hierin? Een eerste grex en een jaarlijkse herziening wordt vastgesteld door de raad op grond van het budgetrecht gemeenteraad (artikel 189 gemeentewet)
Wanneer is er sprake van een grondexploitatie? Bij zgn. actief grondbeleid: de gemeente heeft grond in eigendom, maakt deze bouw- en woonrijp en geeft vervolgens gronden uit aan ontwikkelende partijen en particulieren NB: bij particuliere initiatieven (zelfrealisatie; passief grondbeleid)) heeft gemeente geen grondeigendom en is er geen sprake van een gemeentelijke grex.
Wanneer start een grex? Start grondexploitatie
Definitie
haalbaarheid
Einde grondexploitatie
Uitvoering en uitgifte
Beheer
Tijd
Wat is een herziening grex? • De gerealiseerde kosten en opbrengsten worden verwerkt • De restramingen van de kosten en opbrengsten worden geactualiseerd • De fasering van de kosten en opbrengsten in de tijd wordt bijgesteld • De parameters kostenstijging (11% vorig jaar), opbrengstenstijging (beperkt) en rekenrente worden bijgewerkt • (Plan)inhoudelijke wijzigingen worden verwerkt
Waarom jaarlijkse herzieningen van grexen? Herzieningen geven weer een actueel beeld van de financiële situatie Herzieningen worden voorgeschreven door het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording)
Deel 2 : effect van de herzieningen op de jaarrekening 2022
Wat is de relatie met jaarrekening ? ▪ Artikel 16 BBV: opnemen van actuele prognoses van resultaten van de grexen in de verplichte paragraaf grondbeleid van de jaarrekening ▪ Verlies- en winstnemingen hebben invloed op het jaarrekeningresultaat van het betreffende verantwoordingsjaar ▪ De Meerjaren Prognose Grondexploitaties (MPG) is een verslagleggingsstuk als informatieve bijlage bij de jaarrekening
Wat is de inhoud van het raadsvoorstel? 1 gebundeld voorstel voor 6 en 20 juni met als inhoud: ▪ 20 herzieningen van grexen ▪ 3 afsluitingen van grexen (de Horst, Van Duivenvoordestraat en plan Sint Maarten) ▪ 1 nieuw te openen grex (Berckheidelaan)
Wat is het effect op jaarrekening 2022 in euro’s? ▪ Totaal winstneming + 7,6 miljoen ▪ Totaal treffen verliesvoorziening -1,6 miljoen ▪ Af te sluiten grex + 0,5 miljoen ▪ effect + 6,5 miljoen positief Dit saldo wordt toegevoegd aan het jaarrekeningresultaat
Specificatie van dit resultaat (Tussentijdse) winstnemingen Breekland Westerdel De Draai De Vaandel Midden De Vaandel Zuid Heerhugowaard Zuid
Af te sluiten grexen G10022 GREX Sint-Maarten G10018 van Duivenvoordestraat G10012 De Horst e.o. Verhogen verliesvoorziening Stadshart De Rotonde IKOC Noord Scharwoude Vroonermeer Noord
Resultaat
€ € € € € € €
894.000 1.067.000 4.332.000 404.000 132.000 784.000 7.613.000 +
€ € € €
34.000 441.000 3.000 478.000 +
€ € € € €
613.000 239.000 485.000 300.000 1.637.000 -
€
6.454.000
Geografisch overzicht grexen
kaartje
De Draai
Locatie De Draai
Zoals het was …..
Terugblik in vogelvlucht ▪ Bestemmingsplan onherroepelijk vanaf 2004; ▪ Vigerende bestemmingsplan De Draai 2019; ▪ Start planontwikkeling in 2007; ▪ Eerste woningen opgeleverd in 2012/2013; ▪ Bijzonderheid: samenwerking met Esdégé-Reigersdaal; ▪ Programma: ca. 2.622 woningen en voorzieningen (basisscholen, supermarkt, gezondheidscentrum, etc.); ▪ Tot 1-1-2023 grond uitgegeven voor 1.503 woningen (ca. 57% van totale programma). Vooruitblik ▪ Nog uit te geven grond voor 1.119 woningen; ▪ Verwachte oplevering laatste woningen in 2031.
Woningbouwprogramma Programma
Categorie
Gerealiseerd
Nog te realiseren
Totaal
%
I (incl. ER) II III IV
477 236 258 480
153 274 434 310
630 510 692 790
24% 19% 26% 30%
Totaal
1.451
1.171
2.622
100%
Specificatie Programma categorie I en II Categorie
Totaal
waarvan huur
I en II gerealiseerd
713
202
511
I en II nog te realiseren
427
95
332
totaal cat. I en II
1.140
297
Categorie 1 Categorie 2
Koop Tot € 218.500,€ 218.500,- tot € 281.000,-
Huur Tot € 647,19 € 647,19 tot € 808,06
%
26%
waarvan koop
843
%
74%
Resumé grex 1-1-2023 14e herziening Grex De Draai d.d. maart 2023 Resume kosten, opbrengsten en resultaat Kosten in boekwaarde per 1-1-2023
Totale kosten incl. prijsstijging
Geraamd op eindwaarde expl 23
Totaal kosten op eindwaarde
€
85.599.000
€
52.394.000
€ 137.993.000
€
91.469.000
€
79.034.000
€ 170.503.000
Opbrengsten
Totale opbrengst incl. prijsstijging
Geraamd op eindwaarde expl 23
Resultaat in boekwaarde per 1-1-2023 Resultaat Rentekosten Tussentijdse winstneming
€ €
€ 5.870.000 18.361.000 4.332.000
€ €
26.640.000 88.000
Totaal op eindwaarde € € €
32.510.000 18.449.000 4.332.000
Resultaat op eindwaarde
€ 9.729.000
Resultaat contante waarde
€ 8.304.000
De Draai financieel Resultaat per 1-1-2023: ▪ € 8,3 mio positief na verplichte winstneming van € 4,3 mio ▪ Gemaakte kosten tot 1-1-2023: € 103,8 mio ▪ Opbrengsten tot 1-1-2023: € 91,3 mio Maar: Nog te ontwikkelen 1.171 woningen t/m 2030 met een ingerekend opbrengstpotentieel van € 79,0 mio Risico’s projectspecifiek ▪ Onzekerheid over ingerekende grondprijzen duurdere segment; ▪ Onzekerheid over toekomstige aanbestedingen. Risico’s generiek ▪ Verwachtingen op het gebied van de economische groei; ▪ Andere parameters qua rente en inflatie.
De Draai in 2020
De Draai in 2022
Korenbloemstraat
De Draai Masterplan 2009, ingevuld t/m 2023
Plan Akkerwinde
Groenlingstraat
Merelweg Huiszwaluwstraat Libellestraat Zomertalingstraat
IJsvogelstraat
Hermelijnstraat
Straatbeeld in De Draai
De Draai op dit moment
De Tuinfluiter van Woonwaard in aanbouw (30 appartementen)
Basisschool De Nieuwe Draai in aanbouw
Woonrijp maken bouwveld Merelweg (182 woningen)
Woonrijpmaken bouwveld Merelweg
Woningen bouwveld Libellestraat in aanbouw (91 woningen)
Bouwrijp maken bouwveld Hermelijnstraat (103 woningen)
Bouwrijp maken voor plan De Akkerwinde (81 woningen)
Opstellen verkavelingsplan IJsvogelstraat (ca. 175 woningen) en Zomertalingstraat (ca. 182 woningen)
Opstellen verkavelingsplan bouwveld Korenbloemstraat (ca. 140 woningen)
Breekland
Bedrijventerrein Breekland • Locatie
• Terugblik • Thermometer • Grondexploitatie • Toekomstperspectief
Breekland - locatie
Breekland - locatie • 32 ha groot, waarvan nog 9 ha uit te geven • Langs N504 • Hoogwaardige uitstraling • Geen woningen • Gemengd type bedrijven
Breekland - terugblik • • • • • • • • •
2007 - Eerste gronduitgifte 2010 – Camerabeveiliging 2013 – Actualisatie bestemmingsplan 2013/2014 – Knippen exploitatiegebied 2015 – Komst Boekel 2016 – Keurmerk Veilig Ondernemen 2018-2019 - Definitieve inrichting (45%) 2021 - > 5 ha gronduitgifte 2022 - Convenant werklocaties
Breekland - programma • uitgifte 6,0
uitgifte per jaar in hectare 5,0
4,0
3,0
2,0
Prognose 1,0
0,0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Verkocht
232.122
71%
Nog uit te geven 2023 e.v. Totaal
97.026 329.148
29%
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Breekland - thermometer Uitgifte • Nog 10 ha. uit te geven • Alle resterende gronden zijn onder optie
Effecten: • Grex positief (1,28 mln) • Weinig ruimte nu beschikbaar
Breekland – grondexploitatie 1-1-2023 Boekwaarde
Nog te realiseren
Totaal
per 1-1-2023
incl. inflatie
op eindwaarde
Kosten Totale kosten (excl. rente en tussentijdse winstneming)
20.866.159
4.659.738
25.525.897
Opbrengsten Totale opbrengsten
26.294.673
11.820.855
38.115.528
Resultaat Resultaat Rente Totale tussentijdse winstneming
3.164.514 8.729.322 2.264.000
7.161.117 67.967
12.589.631 8.797.289 2.264.000
Resultaat op eindwaarde (31-12-2031) Resultaat op contante waarde (1-1-2023)
Effecten • Grex: gemiddeld uitgiftetempo 1,2 ha. p/j (ca. € 1,5 mln) • einddatum 2031 -> € 1,53 mln. positief op eindwaarde • -> € 1,28 mln. positief op contante waarde 1-1-2023
1.528.342 1.278.935
Breekland - toekomstperspectief • • • • •
Definitieve inrichting openbaar gebied (ca 45%) Stichting Parkmanagement Keurmerk Veiling Ondernemen Camerabewaking, vervanging van huidige systeem Voorbereiden op afronden inrichting openbaar gebied