Presentatie beeldvormende raad IPB - 5 maart 2024

Integraal Parkeerbeleid 2024 - 2030 Beeldvormende raad

5 maart 2024

Wat kunt u verwachten? •

Even opfrissen: o Waarom? o Wat? o Hoe?

•

Wat hebben we gedaan en waar gaan we heen?

•

Zienswijzen en discussies in de gemeenteraad

•

Overleg stakeholders

•

Tekstuele wijzigingen in parkeerbeleid

•

Financiële vertaling in businesscase

•

Tarieven 1e, 2e en volgende parkeervergunning: o

Vraag: Welke oplossing ziet u voor de tarieven van de vergunningen?

Waarom willen we parkeerbeleid? We streven naar een balans van het ruimtegebruik Doelen: •

Mobiliteitstransitie. o Uitvoering Omgevingsprogramma Mobiliteit met aandacht voor duurzame vormen van mobiliteit.

•

Verstedelijkingsopgave. o 10.000 nieuwe woningen. o Ruimte voor groen en spelen.

•

Energietransitie. o Reductie van fossiele brandstoffen als bijdrage aan Co2 – neutrale gemeente in 2050.

•

Klimaatadaptatie. o Waterberging. o Tegengaan van hittestress.

Wat willen we bereiken? We willen actuele en toekomstige parkeervraagstukken beter oplossen!! Er is behoefte aan herziening: •

Inwoners en ondernemers zijn niet altijd tevreden.

•

Rondom het station, winkelcentra en scholen wordt het drukker.

•

Bouwplannen komen moeilijker tot stand, o.a. door inpassing van voldoende autoparkeerplaatsen.

•

Ruimte creëren voor klimaatadaptatie.

Hoe gaan we dit doen? We gaan de parkeerregulering herzien en uitbreiden De inrichting van het parkeerregime wordt bepaald door: • • • • • • • •

Parkeervergunningen. Betaald parkeren. Blauwe zones. Clusteren van parkeerplaatsen. Dubbelgebruik bevorderen. Parkeerverwijzingen verbeteren. Alternatieven voor de auto verbeteren. Mix van deze elementen.

Met parkeerregulering kunnen we parkeervraagstukken beter oplossen en inpassen. Zo dragen we bij aan de balans van het ruimtegebruik.

Wat hebben we gedaan en waar gaan we heen? Tijdlijn

8 nov. 2023

Raadsbesluit ter inzagelegging Start ter inzagelegging, inclusief inloopbijeenkomst

17 nov. 2023 - 1 jan. 2024

Diverse gesprekken stakeholders

nov. 2023 – febr. 2024

Beeldvormende vergadering gemeenteraad

5 maart 2024 Oordeelsvormende vergadering gemeenteraad Besluit gemeenteraad Publicatie integraal parkeerbeleid * Informeren indieners zienswijzen *

Communicatie

Implementatie parkeerbeleid Invoering nieuwe parkeerregime

16 april 2024 23 april 2024 April 2024

Q2 –Q4 2024

1 Jan. 2025

Discussie gemeenteraad (1) Amendement: tarieven parkeervergunningen •

Strekking:

1e vergunning gratis en 2e en volgende vergunning zijn betaald (€ 100).

•

Indieners:

CDA, BVNL, 50Plus (verworpen).

Dit punt kwam terug in de zienswijzen.

Discussie gemeenteraad (2) Amendement: tariefaanpassing parkeerkosten Middenwaard •

Strekking:

Tarief € 2,00 (1e uur gratis) en een 24-uurstarief van € 6,00.

•

Indiener:

VVD (verworpen).

Dit punt kwam terug in de zienswijzen.

Discussie gemeenteraad (3) Motie: tussen het “Wal en het schip” •

Strekking:

Zoeken naar een passende oplossing voor specifieke doelgroepen.

•

Indiener:

D66 (ingetrokken na toezegging).

Dit punt kwam terug in de zienswijzen.

Discussie gemeenteraad (4) Verzoek: gesprek voeren met Wereldhave •

Strekking:

Ga in gesprek met Wereldhave en zorg voor gedragen koers.

•

Aanvrager:

50Plus (toezegging).

Dit punt kwam terug in de zienswijzen.

Discussie gemeenteraad (5) Verzoek: ter inzage legging ook in De Binding, breed communiceren en aparte inloopbijeenkomst •

Strekking :

Zorg voor een goede communicatie en maximaal bereik van inwoners.

•

Aanvrager:

50Plus (toezegging, duim van de wethouder).

Hierin is voorzien voor en tijdens de inspraakprocedure.

Zienswijzen Totaal 110 zienswijzen Indieners: • • • •

Eigenaren, winkeliers, medewerkers en vrijwilligers Stadshart Specifieke bewonersgroepen (o.a. Lapis Lazuli) Bewoners uit verschillende buurten en dorpen Bewoners rondom schoolomgevingen

Onderwerpen: • • • • •

Parkeren Middenwaard e.a. Parkeren Lapis Lazuli Vergunningenparkeren Tekort parkeerplekken voor de deur Schoolomgeving

Het totaal is verwerkt in een zienswijzennota.

Overleg stakeholders (1) •

Wereldhave (P1 en P2) o Tarieven, tijden en abonnementen o Instelling regulier overleg

•

Dreef Beheer – Dekamarkt (P5) o Tarieven, tijden en abonnementen o Instelling regulier overleg

•

Koninklijke Horeca Nederland (KHN)

P3

Gemeente huis

Resultaat komt terug in integraal parkeerbeleid. P4 P2 P5

P1 = Zuidtangent P2 = Middenweg P3 = Coolplein P4 = Stadsplein P5 = Dekamarkt

P1

Overleg stakeholders (2) •

Huygens College o 200 abonnementen

•

Gemeente Dijk en Waard o 250 vergunningen

•

De Pieter Raat Stichting o 250 vergunningen

•

Cool Kunst en Cultuur o Vrijwilligers

•

NS o o o

P+R Parkeercluster Tarieven

Tekstuele wijzigingen IPB (1) Wijzigingen voor parkeergarages van Wereldhave en gemeente Parkeertarieven en parkeerduur:

•

Parkeerterreinen zijn primair voor bezoekers Stadshart.

•

€ 1,00 per uur, waarbij het eerste uur gratis komt te vervallen.

•

Maximaal 24-uurstarief van € 9,00.

•

Maximaal avond-/nachttarief van € 4,00 (tussen 17:00 – 09:00).

Tekstuele wijzigingen IPB (2) Wijzigingen voor parkeergarages van Wereldhave en gemeente Nieuw avond-/nachtabonnement:

•

Voor specifieke doelgroepen.

•

Dit abonnement is 7 dagen per week geldig tussen 17:00 – 09:00.

•

Buiten deze venstertijden geldt het reguliere parkeertarief.

•

€ 100 per kwartaal.

Het abonnement is beschikbaar voor P1, P2 en P4, afhankelijk van de beschikbare capaciteit.

Zonder abonnement betalen inwoners nu 90 dagen x € 2,00 = maximaal tarief van € 180 per kwartaal. Met abonnementen en een uitgifteplafond kan beter gestuurd worden in het spreiden van de parkeerbehoefte, dan met een maximaal tarief.

Tekstuele wijzigingen IPB (3) Wijzigingen voor parkeergarages van Wereldhave en gemeente Bewonersabonnement (24 uur per dag geldig) blijft gehandhaafd:

•

Het gebruik hiervan is ruimer dan een avond-/nachtabonnement.

•

Het tarief is nog niet gelijk aan die van Wereldhave die € 170 per kwartaal hanteert.

•

Het tarief wordt per 1 januari 2025 € 120 per kwartaal en gedurende 5 jaar met € 10 verhoogd.

•

Het abonnement blijft beschikbaar voor P1, P2, P3 en P4, afhankelijk van de beschikbare capaciteit.

Tekstuele wijzigingen IPB (4) Stationskwartier •

Gebied komende jaren in ontwikkeling.

•

Denkrichting voor het gesprek met spoorpartners: o 24-uurstarief bezoekers € 4,00 o Dagtarief treinreizigers € 2,00 o Aanpassing tarieven na ontwikkeling parkeercluster.

Overige •

Figuur 3.3 aanpassen naar een meer accurate begrenzing van het stationskwartier.

Financiële vertaling in businesscase (1) •

Zienswijzen leiden tot aanpassing businesscase vanwege andere tarieven, maar….

•

Kostendekkendheid blijft overeind (exclusief € 840.000 kapitaallasten parkeercluster).

•

In 2024 eenmalige implementatiekosten parkeerbeleid € 400.000.

IPB.2

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

Inkomsten per jaar

0,3

0,8

0,8

0,8

1,4

1,4

1,4

1,5

1,5

1,5

Uitgaven per jaar

-1,2

-1,3

-1,3

-1,3

-1,4

-1,4

-1,4

-1,5

-1,5

-1,5

Balans per jaar

-0,9

-0,5

-0,5

-0,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

Totale lasten parkeercluster

0,0

0,0

0,0

0,0

-0,8

-0,8

-0,8

-0,8

-0,8

-0,9

Balans per jaar

-0,9

-0,5

-0,5

-0,5

-0,8

-0,8

-0,8

-0,8

-0,8

-0,8

Alle bedragen zijn *1 mln en exclusief BTW

Financiële vertaling in businesscase (2) Basis scenario

Vraag aan Raad (1) Bedragen 1e, 2e en volgende parkeervergunning: •

In zienswijzen veel opmerking over hoogte van het tarief 2e vergunning (€ 200).

•

Suggesties worden gedaan voor € 100 of voor trapsgewijs vanaf 1e vergunning.

•

Uit participatiesessies kwam ook het geluid dat 1e niet gratis hoeft.

Vraag: Welke oplossing ziet u voor de tarieven van de vergunningen in relatie tot kostendekkendheid?

Vraag aan raad (2) Uitgangspunt concept IPB

1e bewonersvergunning 2e bewonersvergunning

Jaarlijks saldo IPB (excl. Parkeercluster) €0 €200

Scenario 1. 1e parkeervergunning gratis en 2e en volgende € 100 Jaarlijks saldo IPB (excl. Parkeercluster) 1e bewonersvergunning 2e bewonersvergunning

€0 €100

Scenario 2. 1e parkeervergunning € 25 en 2e en volgende € 100 Jaarlijks saldo IPB (excl. Parkeercluster) 1e bewonersvergunning 2e bewonersvergunning

€25 €100

Scenario 3. 1e parkeervergunning € 25 en 2e en volgende € 200 Jaarlijks saldo IPB (excl. Parkeercluster) 1e bewonersvergunning 2e bewonersvergunning

€25 €200

2030 IPB.2 €-40.000

2030 IPB.2 €-140.000

2030 IPB.2 €80.000

2030 IPB.2 €170.000