LIS B06a Bijlage Memo tijdelijke werkwijze.pdf
Tekst van het document
Raadsmemo
Geachte raadsleden, Het algemeen bestuur van het recreatieschap Geestmerambacht informeert u graag over het volgende.
Kernboodschap Het algemeen bestuur van recreatieschap Geestmerambacht heeft besloten om, totdat een nieuwe gemeenschappelijke regeling is vastgesteld, een werkwijze te hanteren in afwijking van de bestaande regeling en van de wet gemeenschappelijke regelingen. Dit omdat vanwege fusie, verkiezingen en een nieuwe wet gemeenschappelijke regelingen in korte tijd de regeling anders vaak zou moeten worden aangepast.
Nadere uitleg Vanwege de fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk en het uittreden van de gemeente Bergen moet de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Geestmerambacht worden aangepast. Dit omdat de verhoudingen van aantallen leden in het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur, en de stemverhoudingen in beide gremia in de regeling niet meer overeenkomen met de werkelijke situatie. De regeling is feitelijk niet meer uitvoerbaar. In het laatste kwartaal van 2021 heeft het algemeen bestuur van het recreatieschap een nieuwe regeling besproken die recht doet aan de nieuwe situatie. Deze regeling zou in het eerste half jaar van 2022 aan de colleges en raden van beide deelnemers worden aangeboden om te worden vastgesteld. Echter, er zijn meer aanleidingen dan de fusie om de regeling te wijzigen en er is meer tijd nodig is om de nieuwe regeling door de colleges en gemeenteraden te laten vaststellen. De belangrijkste aanleiding is de inwerkingtreding van de nieuwe wet gemeenschappelijke regelingen die op 1 juli aanstaande is. Deze nieuwe wet verplicht de deelnemers de regeling wederom aan te passen en binnen twee jaar opnieuw vast te stellen. Daarnaast is er nog een aantal wijzigingen gewenst zoals op het gebied van mandaat, aanbestedingen en het proces van de jaarstukken.
De nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen is er met name gekomen voor het versterken van de rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen. In de nieuwe regeling moet de keuzes worden gemaakt over bijvoorbeeld: • actieve informatieplicht • het oprichten van de gemeenschappelijke adviescommissie • de wijze van het geven van zienswijzen op ontwerpbesluiten van het schapsbestuur. Dit vergt een uitgebreide voorbereidingstijd.
Overbruggingssituatie Totdat een nieuwe gemeenschappelijke regeling ter vaststelling wordt aangeboden aan colleges en gemeenteraden van beide deelnemers in de gemeenschappelijke regeling heeft het algemeen bestuur van Geestmerambacht de volgende werkwijze vastgesteld: a) De gemeenteraden van de gemeente Alkmaar en Dijk en Waard wijzen beiden 2 vertegenwoordigers uit hun midden of het college aan als vertegenwoordiger in het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling; b) Alle leden uit het algemeen bestuur hebben één stem per lid; c) Het algemeen bestuur wijst een voorzitter en een vicevoorzitter aan voor het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur; d) Voorzitter en vice-voorzitter komen niet uit dezelfde gemeente; e) Het algemeen bestuur wijst één lid aan die samen met de voorzitter het dagelijks bestuur vormt; f) Beide leden van het dagelijks bestuur komen niet uit dezelfde gemeente; g) De leden in het dagelijks bestuur hebben geen stemrecht. Alle stukken die om een beslissing vragen worden door het algemeen bestuur behandeld. Hiermee doen we zoveel mogelijk recht aan de wet en de bestaande regeling ondanks de gewijzigde bestuurlijke situatie. In de eerste helft van 2023 worden de colleges en gemeenteraden een geheel geactualiseerde herziene regeling ter vaststelling aangeboden.
NB: Vanwege eerdergenoemde fusie van de gemeenten Heerhugowaard en Langedijk was het lidmaatschap van de heer Nieuwenhuizen van het algemeen bestuur van rechtswege opgehouden, en daarmee ook diens rol als voorzitter van het recreatieschap. In een geheime stemming heeft het Algemeen Bestuur d.d. 23 maart 2022 een nieuwe voorzitter aangewezen, te weten mevrouw Groot, zie (ongetekend) besluit onderaan dit memo.
Besluit voorzitter recreatieschap Geestmerambacht Gelezen artikel 15b van de regeling, Besluit het algemeen bestuur: Mevrouw Annette Groot, vertegenwoordiger van de gemeente Dijk en Waard in het algemeen bestuur, aan te wijzen als voorzitter van het Recreatieschap Geestmerambacht en daarmee tevens aan te wijzen als lid van het dagelijks bestuur van het Recreatieschap Geestmerambacht.
Aldus besloten d.d.
Het algemeen bestuur van het Recreatieschap Geestmerambacht,
A.M. Groot Voorzitter
J. Balduk Bestuurssecretaris