Concept Besluitenlijst raadvergadering 20 juni 2023

Besluitenlijst van de raadsvergadering Dijk en Waard 20-06-2023 Raadsvergadering 6 juni 2023 Locatie Gemeentehuis huis Dijk en Waard, Parelhof 1 in Heerhugowaard Tijd 20.00 -23.00 uur Voorzitter burgemeester M.F. Poorter Griffier: E. van der Voorde AGENDA Aanwezig: N. (Naïma) Ajouaau, J.T. (Jorrit) Bakkum, D. (Daniëlle) Barhorst, F.H.A. (Floris) de Boer, C.J. (Carmen) Bosscher, H.G. (Henk) Corbee, L. (Leo) Dickhoff, S. (Soledad) van Eijk, P.M.W.D. (Petra) Feenstra, A. (Anja) Grim, N.J.J. (Niek) Hendriks, B. (Ben) Hoejenbos , J.H. (Jasper) John, A.E. (Annelies) Kloosterboer, D.L.C. (Dennis) Koopman, F. (Femke) Lammerts, R. (Rob) Lute, W.J. (Willem Jan) Mandersloot, Q.R. (Quincy) Naarden, N.F. (Francis) de Nijs-van Marle, E. (Els) Nieuwland-Rijs, M. (Milo) Poland, J.M. (Joke) van Ruitenbeek, C.P.M. (Carola) van 't Schip-Nieuwboer (vertrokken na agendapunt 3a), N.A. (Nicky) Stammis , J.J. (Jan) van der Starre, P. (Perry) Stet, C.G.A. (Kees) Tesselaar, R.E. (Robert Vermeulen, J.D. (Joke) Visser-Bet, T.J. (Trijntje Johanne) Visser-Hogeterp, K. (Karin) van der Vliet-de Boer, M. (Mike) Walter, V.T.A. (Véronique) Wanst en L.C. (Lea) van der Zee Afwezig: M.A.W. (Monique) Bankras-van der Klein, J. (Joris) Koning, 1

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering. Mededelingen voorzitter: - Monique Bankras (DOP) is afwezig evenals Joris Koning (CU); - Op 21 juni 2023 om 19:00 uur de bijeenkomst waarin vragen gesteld kunnen worden over de Kadernota.

2

Vaststellen agenda: Ingekomen moties en amendementen - Er is een motie en een amendement ingediend door de VVD, D66, CDA, BVNL, Authentiek Dijk en Waard en FvD bij punt 7h GGD - Er is een motie ingediend door FvD als motie vreemd bij agendapunt 8 over het aanleggen van een voetbalveldje. De agenda wordt vastgesteld.

3

Benoemingen

3a

Aanwijzen en beëdigen raadsgriffier Menno Horjus De vicevoorzitter van de werkgeverscommissie, Trijntje Johanne Visser, spreekt de nieuwe griffier, Menno Horjus, toe. De raad besluit: 1. de heer M. Horjus met ingang van 20 juni 2023 aan te wijzen als griffier van de gemeente Dijk en Waard.

3b

Toelaten en beëdigen raadslid Robert Vermeulen De Commissie onderzoek geloofsbrieven bestaand uit de raadsleden Trijntje Johanne Visser (voorzitter), Henk Corbee en Perry Stet heeft de geloofsbrieven onderzocht. De voorzitter informeert de raad dat de commissie de stukken heeft bekeken en in orde heeft gevonden. Pagina 1 van 6

De raad besluit: De heer R.E. Vermeulen toe te laten als raadslid. 3c

Afscheid raadslid Gea Klerq-Glas De voorzitter neemt afscheid van raadslid Gea Klerq-Glas. Zij zelf spreekt de raad toe. De fractievoorzitter van het CDA Jasper John spreekt namens de fractie en dankwoord uit.

3d

Toelaten en beëdigen nieuw raadslid Mike Walter De Commissie onderzoek geloofsbrieven bestaand uit de raadsleden Trijntje Johanne Visser (voorzitter), Henk Corbee en Perry Stet heeft de geloofsbrieven onderzocht. De voorzitter informeert de raad dat de commissie de stukken heeft bekeken en in orde heeft gevonden. De raad besluit: De heer M. Walter toe te laten als raadslid.

3e

Benoemen en beëdigen fractievertegenwoordiger Friedel Nijman voor DOP De raad besluit: Friedel Nijman te benoemen tot fractievertegenwoordiger namens de fractie DOP

3f

Benoemen tafelvoorzitter Soledad van Eijk De raad besluit: Soledad van Eijk te benoemen als tafelvoorzitter

3g

Het intrekken van de aanwijzing en de aanwijzing van een nieuwe plaatsvervangend griffier De raad besluit: 1.de aanwijzing van de heer H. Wijnveen tot plaatsvervangend griffier te beëindigen; 2. mevrouw E. van der Voorde aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de gemeente Dijk en Waard.

4

Vragenkwartier Dijk en Waard - BVNL aanpassing Westtangent - GL slopen tijdens broedseizoen De vragen worden beantwoord door de wethouders Groot en Langedijk.

5

Vaststellen besluitenlijsten Raadsvergadering 23 mei en notulen Politieke Avonden van 06 en 07 juni. De notulen van de Politieke Avonden van 6 en 7 juni worden vastgesteld. De besluitenlijst van de raad van 23 mei 2023 wordt in de volgende vergadering van de raad op 12 juli ter vaststelling aangeboden.

5a

Vaststellen lijst met ingekomen stukken De raad besluit: De lijst ingekomen stukken van 20 juni 2023 vast te stellen.

6

Hamerstukken

6a

Verantwoording fractievergoedingen 2022 Dijk en Waard De raad besluit: 1.De bedragen van de uitgaven van de fracties in 2022 die uit de bijdrage voor fractieondersteuning bekostigd zijn, zoals aangegeven in het in het voorstel opgenomen tabel 1, vast te stellen; 2. de in tabel 1 vermelde te verrekenen bedragen vast te stellen.

6b

Intrekken van de besluiten Beleidsnota snippergroen De raad besluit 1. Het raadsbesluit beleid uitgifte openbaar groen (RB2011022), door de raad van de voormalige gemeente Heerhugowaard vastgesteld in de raadsvergadering van 24 mei 2011 in te trekken; 2. Het raadsbesluit verhuurregeling openbaar groen (RB2013019), door de raad van de voormalige gemeente Heerhugowaard vastgesteld in de raadsvergadering van 26 maart 2013 in te trekken; 3. Het raadsbesluit aanpassing van de verhuurregeling (RB2014144), door de raad van de voormalige gemeente Heerhugowaard vastgesteld in de raadsvergadering van 24 maart 2015 in te trekken. Pagina 2 van 6

6c

Het vaststellen nieuwe huisvestingsverordening De raad besluit: 1.De Huisvestingsverordening Dijk en Waard 2023-2027 vast te stellen, met de beoogde ingangsdatum van 1 juli 2023.

6d

De Marktverordening Dijk en Waard De raad besluit: 1.De Huisvestingsverordening Dijk en Waard 2023-2027 vast te stellen, met de beoogde ingangsdatum van 1 juli 2023.

6e

De statutenwijziging van SOVON 2023 De raad besluit; Een verklaring van geen bezwaar af te geven over de gewijzigde statuten van de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Noord-Holland-Noord

6f

De verordening en nadere regels gegevensverstrekking basisregistratie personen De raad besluit: 1. De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen; 2. De Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Heerhugowaard houdende regels omtrent de gegevensverstrekking basisregistratie personen’ (Verordening gegevensverstrekking BRP) in te trekken; 3. De ‘Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Langedijk houdende regels omtrent de gegevensverstrekking aan overheden (Verordening gegevensverstrekking BRP) in te trekken.

6g

De begroting 2024 Zaffier en Jaarrekening 2022 WNK Personeelsdiensten en HAL te Werk De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2024 van de GR Zaffier. 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2022 van GR WNK Personeelsdiensten; 3. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2022 van GR HALte werk.

6h

De afvalinzameling – Zienswijze jaarstukken 2022 en begroting 2024 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2024 van de GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI); 2. Geen zienswijze in te dienen voor de jaarrekening 2022 GR Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI).

6i

De zienswijzen Begroting 2024 en Jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de Jaarstukken 2022 van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord. 2. Geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord- Holland Noord. 3. De veiligheidsregio kenbaar te maken dat is geconstateerd dat niet op alle zienswijzen omtrent de Kadernota 2024 is gereageerd en de veiligheidsregio te verzoeken om in het vervolg op alle zienswijzen te reageren.

6j

De oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s De gemeenteraad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen over het voorgenomen besluit tot oprichting en deelname van Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

6k

De begroting 2024 en jaarstukken 2022 Cocensus Kees Tesselaar (DOP) legt een stemverklaring af en geeft een compliment. De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2024 van Cocensus; 2. De volgende zienswijze te geven over de jaarrekening 2022: De gemeenteraad van Dijk en Waard constateert dat er een toevoeging aan de algemene reserve wordt gedaan die niet overeenkomt met de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR). Daarom wordt verzocht om: Pagina 3 van 6

a. een bedrag van € 136.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve ter dekking van de afhandeling van de bezwaren ingediend door de No Cure No Pay bureaus. b. een bedrag van € 119.000 toe te voegen aan de algemene reserve zodat deze conform de financiële uitgangspunten gemeenschappelijke regelingen (FUGR) maximaal op 2,5% van de lasten uitkomt. c. het resterende resultaat naar rato van de bijdrage 2022 aan de deelnemende gemeente uit te keren 6l

Het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar, het regionale archief, Jaarstukken 2022 + Programmabegroting 2024 De raad besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2024 van de GR-RHCA; 2. Onderstaande zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 van de GR-RHCA; a. De gemeenteraad van Dijk en Waard verzoekt het dagelijks bestuur van de GR-RHCA om een nadere onderbouwing van de geplande uitgaven ten laste van de nieuw te vormen bestemmingsreserve Duurzaamheid en lastenstijging 2023/2024. Voorkomen moet worden dat er onnodig een bestemmingsreserve wordt ingesteld. 3. Het college te verzoeken dit besluit aan het dagelijks bestuur van de GR-RHCA kenbaar te maken.

6m

De realisatie van een dagbestedingsruimte voor Esdégé Reigersdaal op kinderboerderij De Bongelaar De raad besluit: 1. Een investeringskrediet van € 650.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van een nieuwe dagbestedingsruimte voor Esdégé Reigersdaal; 2. De hieruit voortvloeiende kapitaalslasten te dekken uit de huurinkomsten.

6n

Omgevingsdienst Noord-Holland Noord jaarstukken 2022 en begroting 2024 De raad besluit: 1. een zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2022 van de OD NHN; 2. een zienswijze af te geven voor de resultaatbestemming 2022 (onderdeel 1, 4 en 5) van de OD NHN; 3. geen zienswijze af te geven voor de ontwerpbegroting 2024 en het jaarverslag 2022 van de OD NHN, maar het college te verzoeken om het tekort van €29.994,op te nemen in de Kadernota 2024 van Dijk en Waard; 4. het college te verzoeken dit besluit aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN kenbaar te maken.

6o

Gebiedsvisie en ontwikkelstrategie voor De Vaandel Noord De raad heeft bij de vaststelling van de agenda besloten dit agendapunt als een bespreekstuk te agenderen.

6p

Herziening grondexploitaties 2023: De raad besluit: 1. de herziene grondexploitaties per 1-1-2023 conform bijlage 2 t/m 19 vast te stellen met de resultaten op contante waarde basis zoals opgesomd in bijlage 1: 2. de grex Berkheidelaan conform bijlage 20 te openen met een begroot resultaat op contante waarde basis zoals opgesomd in bijlage 1; 3. de grexen de Horst, van Duivenvoordestraat en Sint Maarten met de waarderingen conform bijlage 1 af te sluiten.

6q

Jaarrekening 2022, begroting 2024 en begrotingswijziging 2023 gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Geestmerambacht Er worden stemverklaringen afgelegd door Floris de Boer (LDW) en Soledad van Eijk (GL). De visie van het recreatieschap komt maar niet op gang. Sprekers maken zich zorgen over de governance (wijze van besturen) van de gemeenschappelijke regeling en vragen om een gesprek hierover met de wethouder. De raad besluit: 1. Geen zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 van het Recreatieschap Pagina 4 van 6

Geestmerambacht. 2. De volgende zienswijze af te geven over de begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van het Recreatieschap Geestmerambacht: a. Het Recreatieschap dient voor alle onderdelen het indexatiecijfer te gebruiken zoals afgesproken in Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen Noord- Holland Noord. 7

Bespreekstukken

7a

Vervallen: dit punt is een hamerstuk geweest

7b

Vervallen: dit stuk is een hamerstuk geweest

7c

Vervallen: dit punt is een hamerstuk geweest

7d

Vervallen: dit punt is een hamerstuk geweest

7e

Ontwerpbesluit omgevingsvergunning en ontwerpverklaring van geen bedenkingen woningbouwproject Berckheidelaan te Heerhugowaard De raad besluit: 1. een ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen (verder ontwerpbesluit vvbg) af te geven over de door burgemeester en wethouders voorgenomen verlening van een omgevingsvergunning voor het realiseren van het woningbouwproject Berckheidelaan (met 29 woningen) in Heerhugowaard en daartoe af te wijken van het bepaalde in het bestemmingsplan Heerhugowaard Kern Noord; 2. om, in het geval er geen zienswijzen worden ingediend en er dus geen heroverweging van het besluit door de raad hoeft plaats te vinden, het ontwerpbesluit vvgb te beschouwen als een definitieve verklaring van geen bedenkingen en de afhandeling van de omgevingsvergunning aan het college van burgemeester en wethouders te mandateren. Het besluit wordt aangenomen met 32 stemmen voor (DOP (5), LDW,VVD,SDW,D66,GL,CDA, CU, PvdA, FvD, ADW,PF) en 2 stemmen tegen (BVNL)

7f

Vervallen, dit punt is een hamerstuk geweest

7g

Vervallen, dit punt is een hamerstuk geweest

7h

Zienswijze begroting 2024 en verantwoording 2022 Gemeentelijke of gemeenschappelijke gezondheidsdienst Hollands Noorden. Erzijns een amendement en een motie aangeleverd door de fracties VVD, D66, CDA, BVNL, Authentiek Dijk en Waard en Forum. De motie wordt na bespreking ingetrokken. Het amendement wordt aangepast en met algemene stemmen aangenomen. Femke Lammerts (VVD) legt een stemverklaring af. De raad besluit: 1. Onderstaande zienswijze af te geven over de begroting 2024 van de GGD Hollands Noorden; a. Niet in te stemmen met de begroting 2024 GGD Hollands Noorden; b. De GGD te verzoeken de begroting 2024 aan te passen met een verhoging van de algemene bijdrage van €0,79 voor kosten informatiebeveiliging en privacybescherming 2. Indien het Algemeen bestuur besluit tot een extra incidentele deelnemersbijdrage van €0,79 per inwoner, deze lasten op te nemen in de gemeentebegroting 2024 mits voor het eind van dit jaar een stappenplan wordt opgeleverd voor het bewerkstelligen van de NEN7510 norm volwassenheidsniveau 3. 3. Onderstaande zienswijze af te geven voor de jaarrekening 2022 GGD HN. a. In te stemmen met de jaarrekening 2022; b. In te stemmen met het bestemmingsvoorstel en daarmee het negatieve resultaat 2022 € 3.691.000 ten laste te brengen van de algemene reserve; c. De GGD te verzoeken een plan van aanpak op te stellen m.b.t.

inkoop- en aanbestedingsrechtmatigheid; Pagina 5 van 6

d. De GGD opdracht te geven het risicomanagement te verbeteren en hierover te rapporteren bij de tweede Burap. e. ‘De GGD opdracht te geven om binnen de eigen bedrijfsvoering de financiële ruimte te creëren voor de bekostiging van de privacy en informatiebeveiliging en daarover te rapporteren bij de tweede Burap’ 4. Het college te verzoeken deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden mede te delen. Het voorstel wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 2 stemmen tegen (BVNL). Toezegging : Wethouder Gerard Rep herhaalt zijn toezegging van de Politieke Avond de zorgen van de raad te delen met het algemeen bestuur van de GGD. Het onderzoek naar de bedrijfsvoering is in september/oktober afgerond en wordt gedeeld met de raad. 7i

Ontwikkelplan Oostrand Noord- en Zuid-Scharwoude Er is een motie ingediend door Rob Lute van Forum voor Democratie. De motie wordt ingetrokken. De raad besluit: 1. De door Inbo voorgestelde ruimtelijke en programmatische koers in het ontwikkelplan (zie bijlage 1) als uitgangspunt te nemen voor de volgende stap in het proces van gebiedsontwikkeling Oostrand NZS, de haalbaarheidsfase. De koers is gebaseerd op vierhoofdstructuren: wonen, water, groen, verkeer ▪ Woonbuurten; compact bouwen met ruimte voor groen en ontmoeting 2 dichtbij huis, geclusterd parkeren. ▪ Waterstructuur die deels aansluit op doorvaarbaar peil, deels als waterbuffer dient voor de buurten ▪ Ecologische verbinding ter versterking van NNN en verbindend tussen woongebied Oosterdel en het Waardje ▪ Autoluwe dorpsroute analoog aan dorpsstraat die de buurten en functies van noord naar zuid aan elkaar rijgt, goede bereikbaarheid voor wandelaars en fietsers. 2. Een voorbereidingskrediet ter beschikking te stellen van € 250.000,- en het bedrag van dit voorbereidingskrediet te zijner tijd te verwerken in de op te stellen grondexploitatie voor Oostrand NZS. 3. Op grond van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding op de financiële bijlage te bekrachtigen. 4. De geheimhouding te laten voortduren tot en met het moment dat de gebiedsontwikkeling van de Oostrand NZS is afgerond.

8

Motie vreemd aan de orde van de dag Rob Lute van Forum voor Democratie heeft een motie ingediend voor het ontwikkelen van een voetbalveldje. De motie wordt verworpen met 3 stemmen voor (FvD, Els Nieuwland-Rijs LDW, ADW) 31 stemmen tegen.

9

Sluiting

Pagina 6 van 6