Concept Besluitenlijst Begrotingsraad 13 november 2025
Tekst van het document
Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter
Begroting 2026 13 november 2025 14:00 - 22:00 Werkcafé De Binding M.F. (Maarten) Poorter
Aanwezig: DOP
M.A.W. (Monique) Bankras-van der Klein, H.G. (Henk) Corbee, R. (Rutger) Does, P.M.W.D. (Petra) Feenstra, N.J.J. (Niek) Hendriks, N.F. (Francis) de Nijs-van Marle, C.G.A. (Kees) Tesselaar, J.M. (Jos) de Vries Lokaal Dijk en F.H.A. (Floris) de Boer, E. (Els) Nieuwland-Rijs, A.E. (Annelies) Kloosterboer, Waard M. (Milo) Poland, K. (Karin) van der Vliet-de Boer, N.J.J. (Nico) van der Wel, L.C. (Lea) van der Zee VVD S. (Sander) Csurka, F. (Femke) Lammerts, N.A. (Nicky) Stammis, R.E. (Robert) Vermeulen, V.T.A. (Véronique) Wanst Senioren Dijk J.D. (Joke) Appelman, J.M. (Joke) van Ruitenbeek, W.J. (Willem Jan) en Waard Mandersloot, D66 A. (Anja) Grim, P. (Perry) Stet GroenLinks D. (Daniëlle) Barhorst, S. (Soledad) van Eijk, Q.R. (Quincy) Naarden, CDA J.H. (Jasper) John, M. (Mike) Walter ChristenUnie J. (Joris) Koning, T.J. (Trijntje Johanne) Visser-Hogeterp PvdA I.H. (Hudson) Louis BvDW D.L.C. (Dennis) Koopman 50PLUS J.J. (Jan) van der Starre FVD R. (Rob) Lute Wethouders N. (Nils) Langedijk, E.M. (Ester) Leibbrand, G. (Gerard) Rep, G.F. (Fred) Ruiten, J.H. (John) Does Afwezig C.J. (Carmen) Bosscher (BvDW)
1
Opening raadsvergadering en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Mevrouw Bosscher (BvDW) is afwezig en iets later zullen aanschuiven mevrouw Feenstra (DOP) en de heren De Vries (DOP) en Mandersloot (SDW). Noot griffie: raadsleden Feenstra, De Vries en Mandersloot stemmen niet mee met de agendapunten 4.1 en 5.1.
2
Vaststellen agenda raadsvergadering Na de benoemingen zullen de agendapunten 4.1 en 5.1 eerst behandeld worden, daarna 4.2 Begroting.
3
Personele benoemingen
3.1
Benoemen van de heer Slatman als commissielid voor BvDW De gemeenteraad van Dijk en Waard besluit: De heer M.T. Slatman te benoemen als lid commissie van Dijk en Waard. Het besluit wordt met 33 stemmen voor unaniem aangenomen. Pagina 1 van 8
3.2
Benoemen van mevrouw Aartsen als commissielid voor BvDW De gemeenteraad van Dijk en Waard besluit: Mevrouw T. Aartsen te benoemen als lid van de algemene raadscommissie van Dijk en Waard. Het besluit wordt met 33 stemmen voor unaniem aangenomen.
4
Bespreekstukken
4.1
Meedoen in Dijk en Waard, voorzieningen en beleidskader De gemeenteraad van Dijk en Waard besluit: 1. De minimavoorzieningen te actualiseren middels aanpassingen op de volgende voorzieningen en het dagelijks bestuur van Zaffier te verzoeken dit vast te leggen: 1.1 Het budget op de DijkenwaardPas voor volwassenen (18-66 jaar) vast te stellen op 200 euro per persoon per jaar vanaf 1 januari 2026. 1.2 Het budget op de DijkenwaardPas voor AOW-gerechtigden vast te stellen op 300 euro per persoon per jaar. 1.3 De voorziening ‘Uitstroompremie’ te stoppen. 1.4 De voorziening ‘Vrijwilligerspremie’ vast te stellen op 900 euro per persoon per jaar. 1.5 De inkomensgrens om aanspraak te kunnen maken op de bijzondere bijstand terug te brengen van 150% naar 120% van het wettelijk sociaal minimum (Wsm). 2. Een bedrag van € 260.000 euro structureel beschikbaar te stellen voor deze minimavoorzieningen en dit te verwerken in de Kadernota 2027. 3. Het Beleidskader Meedoen in Dijk en Waard conform bijlage 1 vast te stellen. 4. Het Beleidskader Armoedebeleid Dijk en Waard 2024 in te trekken. Stemverklaring: VVD Het besluit wordt met 33 stemmen voor unaniem aangenomen
4.1.1
Amendement 1 VVD - Vrijwilligersvergoeding We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: Het besluit Meedoen in Dijk en Waard, voorzieningen en beleidskader vast te stellen, maar deze als volgt aan te passen: 1. In de besluitenlijst, besluitpunt 1.4: Huidige tekst: De voorziening ‘Vrijwilligerspremie’ vast te stellen op 900 euro per persoon per jaar. Te schrappen en te vervangen door: De voorziening ‘Vrijwilligerspremie’ per 2026 te beëindigen. 2. Het college op te dragen de financiële gevolgen hiervan te verwerken in de eerstvolgende bestuursrapportage. Het amendement wordt met 28 stemmen verworpen Voor (5): VVD Tegen (28): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW, 50PLUS, FVD, BvDW
4.2
Begroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 De gemeenteraad van Dijk en Waard besluit: De gemeenteraad besluit de programmabegroting 2026 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2027-2029. Het besluit wordt met 34 stemmen aangenomen Stemverklaring: VVD en 50PLUS Voor (34): DOP, LDW, VVD, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW en FVD Tegen (2): 50PLUS en BvDW Pagina 2 van 8
4.2.1
Amendement 2 VVD - Besparing economische promotie We stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: De begroting 2026 als volgt aan te passen: Onder Programma 3 (Economie), taakveld economische promotie: ● Structureel € 100.000 te bezuinigen op het budget voor promotionele uitgaven. Het college op te dragen: ● Deze besparing in de definitieve vaststelling van de Begroting 2026 te verwerken. ● De raad uiterlijk in Q2 2026 te informeren over hoe deze besparing wordt ingevuld, met behoud van de kerntaken van het economische beleid. Het amendement wordt met 30 stemmen verworpen Stemverklaring: BvDW Voor (6): VVD, 50PLUS Tegen (30): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW, FVD, BvDW
4.2.A
Motie A BvDW - Aanpak parkeersituaties rondom scholen We vragen het college om: 1 met scholen, ouders en omwonenden per schoollocatie maatwerkafspraken te maken voor veilige en haalbare haal- en breng situaties; 2 totdat deze afspraken per schoollocatie zijn vastgesteld coulant te handhaven bij kortdurend parkeren tijdens haal- en brengmomenten, zolang verkeersveilig wordt gehandeld; 3 te komen tot een gemeentebrede aanpak voor schoolzones met duidelijke en uitlegbare afspraken; 4 de raad binnen 8 weken te informeren over de voortgang. De motie wordt met 34 stemmen verworpen Stemverklaring: VVD Voor (2): 50PLUS, BvDW Tegen (34): DOP, LDW, VVD, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW, FVD
4.2.B
Motie B VVD - Herstel rust en draagvlak in het parkeerbeleid We vragen het college om: ● Per wijk gesprekken te voeren met bewoners en ondernemers over de ervaren parkeerdruk en de effecten van de vergunningsregeling. ● Op basis hiervan een verkleining van het vergunningsgebied uit te werken, waarbij vergunningverlening alleen in stand blijft in gebieden waar structurele parkeerdruk objectief is vastgesteld. ● Het voorstel tot verkleining van het vergunningsgebied uiterlijk 1 april 2026 aan de raad voor te leggen. ● De raad hierbij een financiële en uitvoeringstechnische onderbouwing voor te leggen. De motie wordt met 27 stemmen verworpen Stemverklaring: CDA Voor (9): VVD, CDA, 50PLUS, FVD Tegen (27): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CU, SDW, BvDW
4.2.C
Motie C VVD - Impuls verkeersveiligheid op straat We vragen het college om: ● In 2026 een eenmalig bedrag van € 75.000 beschikbaar te stellen voor een gerichte impuls in straatverlichting op risicoplekken (zoals fietstunnels en slecht verlichte routes). Pagina 3 van 8
● ● ●
Deze investering te dekken uit de incidentele middelen of via herschikking binnen de programma’s veiligheid of verkeer. Samen met gebiedsregie, inwoners en wijkagenten te inventariseren waar de grootste knelpunten zich bevinden. De raad hierover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 te informeren.
De motie wordt ingetrokken 4.2.D
Motie D - VVD - Publiek private samenwerkingen We vragen het college om: 1. Bij toekomstige investeringen in gemeentelijke voorzieningen structureel te onderzoeken welke onderdelen geschikt zijn voor cofinanciering, exploitatie of sponsoring via publiek-private samenwerking. 2. Uiterlijk bij de Voorjaarsnota 2026 een voorstel aan de raad voor te leggen waarin PPS (publiek-private samenwerking) als uitgangspunt wordt opgenomen in het investerings- en vastgoedbeleid van de gemeente. De motie wordt met 25 stemmen verworpen Voor (11): VVD, D66, GL, PvdA Tegen (25): DOP, LDW, CDA, CU, SDW, 50PLUS, FVD, BVDW
4.2.E
Motie E VVD – Realistische verkeersdoorrekening en evaluatie We vragen het college om: ● Voor toekomstige woningbouwprojecten van 100 woningen of meer een verkeers-evaluatiemoment vast te leggen zodra minimaal 70% van de woningen is opgeleverd en bewoond. ● Tijdens deze evaluatie de gemeten verkeersintensiteit en doorstroming te vergelijken met de eerder gebruikte verkeersprognoses. ● Indien sprake is van afwijkingen of knelpunten, concrete verkeersmaatregelen uit te werken, inclusief planning en eventuele financiële dekking. ● De raad en inwoners hierover transparant te informeren via een openbare rapportage. ● Dit structureel op te nemen in het proceskader voor gebiedsontwikkelingen. ● De raad uiterlijk in het tweede kwartaal 2026 te informeren over de mogelijkheden hiervan. De motie wordt met 30 stemmen verworpen Voor (6): VVD, FVD Tegen (30): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW, 50PLUS, BvDW
4.2.F
Motie F VVD – Ruimte voor ondernemers We vragen het college om: ● In 2026 een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden voor nieuwe werklocaties buiten de bestaande bedrijventerreinen. ● Daarbij de regionale behoefte, ruimtelijke inpassing en economische effecten te betrekken. ● De resultaten van dit onderzoek uiterlijk bij de Kadernota 2027 aan de raad te presenteren, inclusief een voorstel voor vervolgacties. De motie wordt ingetrokken
4.2.G
Motie G VVD – Stop de nachtelijke decibellen We vragen het college om: ● In de begroting 2026 een eenmalig bedrag van € 75.000 beschikbaar te stellen voor een pilot “Slimme geluidstechniek tegen nachtelijke straatraces”; Pagina 4 van 8
● ● ●
●
De dekking van het eenmalige bedrag te zoeken binnen de begroting. In samenwerking met de politie, de gebiedsregisseur en wijkagenten een selectie maken van 2‑3 locaties in de gemeente waar nachtelijke straatraces/geluidsoverlast regelmatig voorkomen. In de pilot het volgende wordt meegenomen: ○ Geluids‑/sensor‑meting van voertuigen (excessief motorgeluid, piepende banden etc) ○ Real‑time melding of display (bijv. een geluid‑smiley of display “TE LUID/STOP”), of automatische koppeling aan handhaving ○ Communicatie richting inwoners en veroorzakers (“dit is een proef tegen geluidsoverlast/straat-races”) ○ Evaluatie na 12 maanden waarin de volgende resultaten meegenomen worden: hoeveelheid incidenten, geluidsoverlast meldingen, onderzoek bij de inwoners, kosten/baten; Dat het college uiterlijk in het vierde kwartaal 2026 rapportage doet aan de raad over: de voortgang, eerste resultaten, eventuele vervolg opzet en benodigde structurele middelen;
De motie wordt ingetrokken 4.2.H
Motie H VVD - 33% doelmatigheidskorting op subsidies hoofdpartners Wij verzoeken het college om: • In contact te treden met de betrokken organisaties hoe dit kan worden gerealiseerd waarbij de uitvoering van de kerntaken centraal staan die opgenomen zijn in de overeenkomsten met de gemeenten. • Te inventariseren welke keuzes al in 2026 gemaakt kunnen worden. • De raad hierover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2026 te informeren. De motie wordt met 31 stemmen verworpen Stemverklaring: BvDW Voor (5): VVD Tegen (31): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW, 50PLUS, FVD, BVDW
4.2.I
Motie I 50PLUS – Reservering turnhallen We vragen het college om: Grond te reserveren voor het realiseren van 2 turnhallen. Eentje in voormalige gemeente Langedijk en eentje in het centrum van de voormalige gemeente HHW. De motie wordt ingetrokken
4.2.J
Motie J LDW – Dijk en Waard in crisissituaties We vragen het college om: • • • •
Zo snel als mogelijk digitaal en via huis aan huis een folder met een “meterkast noodplan” te bezorgen. Kenbaar te maken bij welke locaties binnen de wijken en kernen van Dijk en Waard een noodstroomvoorziening bij stroomuitval is voor bijvoorbeeld het opladen van medische apparatuur. Op de website van de gemeente een tegel in te richten waar inwoners zich makkelijk en snel kunnen voorbereiden op een noodsituatie en hen hierbij ook te attenderen op Denkvooruit.nl en de Veiligheidsregio. De gemeenteraad uiterlijk 1 maart 2026 per brief te informeren over de uitvoering van bovenstaande punten.
De motie wordt ingetrokken
Pagina 5 van 8
4.2.K
Motie K 50PLUS – Verhoging mantelzorgcompliment Wij vragen het college om: 1. Met ingang van het kalenderjaar 2026 het bedrag van het jaarlijkse mantelzorgcompliment te verhogen van € 200,- naar € 300,- per geregistreerde mantelzorger. 2. Het mantelzorgcompliment te verhogen en dit bij een eerstvolgende begrotingswijziging mee te nemen. De motie wordt met 33 stemmen verworpen Stemverklaring: D66, BvDW Voor (3): 50PLUS, FVD, BvDW Tegen (33): DOP, LDW, VVD, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW,
4.2.L
Motie L SDW DOP CU – Voorkom huisartsen tekort We vragen het college om: 1. In samenwerking met de regionale huisartsenorganisatie zorgverzekeraars en de provincie een huisvestigingsscan op te stellen van alle huisartsenpraktijken in Dijk en Waard (capaciteit opvolging en ruimtebehoefte). 2. Te onderzoeken welke locaties binnen de gemeente geschikt zijn of kunnen worden vrijgemaakt voor (gezamenlijke) huisartsen voorzieningen. 3. Een gemeentelijke stimuleringsregelingen te ontwikkelen voor nieuwe of verhuisde huisartsenpraktijken (bijvoorbeeld een opstart subsidie of tegemoetkoming in verbouwing en inrichtingskosten). 4. In alle nieuwe gebiedsontwikkelingen expliciet ruimte te reserveren voor eerstelijns zorg (huisartsen, fysiotherapie, apotheek). 5. De raad voor 1 mei 2026 te informeren over de voortgang en de eventuele consequenties. De motie wordt met 23 stemmen aangenomen Stemverklaring: GL, D66 Voor (23): DOP, LDW, GL (lid Van Eijk), CDA, CU, SDW, FVD Tegen (13): VVD, D66, GL (leden Stet en Barhorst), PvdA, 50PLUS, BvDW
4.2.M
Motie M SDW – Veilig en waardig oud worden in Dijk en Waard We vragen het college om: 1. De huidige onderzoeken/aan te vullen met vragen op het gebied van onderzoek naar welbevinden, veiligheidsgevoel en sociale omstandigheden van ouderen in Dijk en Waard met aandacht voor: Signalen van verwaarlozing of mishandeling De belasting en ondersteuning van mantelzorgers En de bekendheid en toegankelijkheid van lokale hulpvoorzieningen 2. Deze vragen laten aansluiten op bestaande gemeentelijke instrumenten en verbeteracties, zoals de frequenties van de 75-plus toets te verhogen, de uitbreiding van respijtzorg en de actieve ondersteuning van de mantelzorger door de nieuwe website van steunpunt mantelzorg. 3. De raad in het 2e kwartaal van 2026 te informeren over onderzoeksopzet, planning en verwachte resultaten. 4. Op basis van de onderzoeksuitkomsten te komen met gerichte voorstellen ter versterking van signalering, samenwerking en preventie. 5. Voor dit onderzoek en de uitvoering middelen in te zetten vanuit de SPUK GALA regeling , (deelprogramma mantelzorg), en waar nodig aan te vullen met middelen uit het programma Zorg en Welzijn/WMO. De motie wordt (aangepast) ingetrokken
Pagina 6 van 8
4.2.N
Motie N DOP CU D66 – OBE/Kleydrivers – realisatie Outdoor Bike Experience We vragen het college om: 1. Actief in gesprek te gaan met de initiatiefnemers van de OBE en hen te ondersteunen bij het concretiseren van het plan; 2. De locatie ‘De Vork’ serieus te onderzoeken als alternatieve vestigingsplaats, inclusief ruimtelijke, financiële en sporttechnische haalbaarheid; 3. Te inventariseren welke bestaande faciliteiten op ‘De Vork’ hergebruikt kunnen worden, zoals kantine, kleedkamers en terreinindeling; 4. Binnen drie maanden een voorstel aan de raad te doen over de mogelijkheden tot realisatie van de OBE binnen de gemeentegrenzen vanwege de verhuizing van De Kleydrivers; 6. Daarbij ook te kijken naar mogelijke samenwerking met omliggende gemeenten en sportbonden; De motie wordt ingetrokken
4.2.O
Motie O DOP – Parkeren Gedogen van parkeren buiten vakken met perspectief We vragen het college om: 1. Te onderzoeken of, en onder welke voorwaarden, tijdelijk maatwerk of gedoogbeleid mogelijk is voor parkeren buiten de vakken in gebied B (Bremlaan/Coryluslaan en Hulstlaan), mits dit geen gevaar of ernstige hinder oplevert; 2. Binnen zes maanden met een voorstel te komen voor compensatie van verdwenen parkeerplaatsen als gevolg van vergunning parkeren; 3. Alternatieve oplossingsrichtingen te onderzoeken, zoals herinrichting van openbare ruimte (Bremlaan/Coryluslaan en Hulstlaan), flexibele parkeerzones of digitale parkeeroplossingen voor bijvoorbeeld scholen en bezoekers; 4. De raad hierover te informeren en te betrekken bij de besluitvorming; De motie wordt ingetrokken
4.2.P
Motie P BvDW – Stop het huidige parkeerbeleid en werk aan participatie samen met inwoners We vragen het college om: / We spreken uit dat: 1. De verdere uitvoering van het huidige parkeerbeleid (waaronder uitbreiding van vergunninggebieden en tariefverhogingen) per direct te stoppen. 2. Een evaluatie uit te voeren van de huidige situatie, inclusief: · Effecten op bewoners, bezoekers, ondernemers en OV-gebruik. · Verschillen in behandeling tussen wijken. · Uitvoeringsproblemen en communicatie. 3. Op basis van die evaluatie samen met inwoners, ondernemers en de raad te komen tot een nieuw, eerlijk en betaalbaar parkeerbeleid, waarin: · Parkeren betaalbaar blijft voor bewoners en bezoekers. · Alleen daar wordt gereguleerd waar feitelijke parkeerdruk dat rechtvaardigt en alternatieven worden onderzocht. 4. De raad hierover uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 te informeren. De motie wordt met 28 stemmen verworpen Voor (8): VVD, 50PLUS, FVD, BvDW Tegen (28): DOP, LDW, D66, GL, PvdA, CDA, CU, SDW
Pagina 7 van 8
5
Hamerstukken
5.1
Oostrand NZS, stedenbouwkundig masterplan, grondexploitatie en samenwerkingsovereenkomsten De gemeenteraad van Dijk en Waard besluit: 1. De Nota van Beantwoording bij het Stedenbouwkundig Masterplan Oostrand NZS vast te stellen (zie bijlage 1a, 1b en 1c). 2. Het Stedenbouwkundig Masterplan Oostrand NZS vast te stellen als leidraad voor verdere uitwerking in Beeldkwaliteitsplan, Bopa, Omgevingsplan en Inrichtingsplan (zie bijlage 2). 3. De 1e grondexploitatie van Oostrand NZS vast te stellen en te openen met een negatief resultaat van € 1.903.000,= met prijspeil 1 januari 2025 en een looptijd van 10 jaar (zie bijlage 3). 4. Een voorziening te treffen ter grootte van het negatieve grondexploitatieresultaat van € 1.903.000,=. 5. De dotatie aan de voorziening te dekken door dit bedrag te onttrekken aan de reserve bouwgrondexploitaties (B064). 6. Geen wensen of bedenkingen te hebben bij de anterieure samenwerkingsovereenkomsten (zie geheime bijlagen 4, 5, 6 en 7)
Het besluit wordt met 33 stemmen voor unaniem aangenomen Stemverklaring: BvDW, VVD en 50PLUS 6
Sluiting
Pagina 8 van 8