Commissie advies - Verzoek raadsadvies zonneweide glastuinbouwgebied Alton

Advies Commissie Binding Gemeente Dijk en Waard d.d. 8 oktober 2024 Onderwerp: Zaaknummer:

Verzoek raadsadvies zonneweide glastuinbouwgebied Alton 878514

Commissieadvies: De commissie is verdeeld over het verzoek van het college om positief te adviseren over de aanvraag omgevingsvergunning voor het aanleggen van een zonneveld. Argumenten voor zijn o.a. het behalen van de klimaatdoelstellingen binnen het zoekgebied van de RES, minimaal 50% wordt lokaal eigendom en de biodiversiteit wordt verhoogd na aanleg van de zonneweide. Fractie GL/PvdA kondigen een motie aan. Argumenten tegen zijn o.a. de netcongestie, andere geschikte locaties voor zonnepanelen zoals op daken en het verleggen van de CO2 uitstoot naar landen die de zonnepanelen produceren. Ook wordt gevraagd naar de waarde van het advies van de raad nu sprake is van een collegebevoegdheid. De commissie adviseert om dit voorstel als bespreekstuk te agenderen op de raadsvergadering van 22 oktober 2024 en de bespreking toe te spitsen op de vragen die nog open staan en de dan ingediende raadsinstrumenten. Hoofdlijn discussie commissie De commissie is verdeeld over het afgeven van een positief advies. Zowel voor- als tegenargumenten voor het plaatsen van een zonneweide worden gegeven. Daarnaast wordt gevraagd naar de waarde van het advies van de raad, nu geen bindend advies wordt gevraagd en er sprake is van een collegebevoegdheid.

Positief Fracties GL/PvdA, D66, ChristenUnie, LDW en DOP spreken zich overwegend positief uit over de aanleg van een zonneweide bij Alton, waarbij de nadelen minder zwaar gewogen worden dan de voordelen. Ze horen en lezen dat het traject zorgvuldig doorlopen is, de plannen binnen het beleid passen, er aandacht is voor biodiversiteit, lokaal eigendom wordt ingezet en met deze aanleg er stappen richting CO2 neutraliteit worden gezet in de toekomst. Wel blijft de wens bestaan lege daken te benutten voor het plaatsen van zonnepanelen. Fractie GL/PvdA overwegen een motie waarin het college opgeroepen wordt te onderzoeken of bij de uitgifte van obligaties minima ondersteund kunnen worden hierin te participeren. Twijfel Fracties CDA, VVD en SDW zijn minder positief. Benadrukt wordt het gevaar van netcongestie (filevorming op het elektriciteitsnet) en het steeds lastiger balanceren van energieleveranciers tussen vraag en aanbod. Fractie CDA vraagt de wethouder de raad hier meer inhoudelijk over te informeren. Fractie VVD benadrukt dat er kaders voor zon op land en windenergie ontbreken en roept de wethouder op deze te ontwikkelen en aan de raad voor te leggen. Zonnepanelen op lege daken heeft ook de voorkeur van deze fracties. Het perceel kan dan ingezet worden voor bedrijven of geheel teruggegeven aan de natuur.

Positief is de mogelijkheid die geboden is om lid te worden van de corporatie, waarbij aandacht wordt gevraagd voor het risico van de haalbaarheid als deze participatie in lokaal eigendom niet haalbaar blijkt. Fractie SDW heeft nog enkele technische vragen die schriftelijk worden ingediend en beantwoord. Tegen Fractie BVNL spreekt zich uit tegen de aanleg van zonneweides. Het afval dat ontstaat na 25 jaar gebruik vervuilt de natuur, de productie van zonnepanelen verlegt de uitstoot van CO2 en er is binnen de gemeente Dijk en Waard al weinig agrarisch gebied. Reactie wethouder Wethouder Schoemaker is blij met de overwegend positieve geluiden vanuit de commissie. Hij beaamt dat het besluit een collegebevoegdheid is. De raad wordt gevraagd hierin zijn advies te geven, nu dit een onderwerp is dat leeft binnen de raad. Daarbij benoemt de wethouder dat dit het eerste besluit is waarin een realisatie wordt bereikt binnen de RES. Naast zon op daken is ook zon op land noodzakelijk om de doelstellingen te bereiken. Op verzoek van fractie LDW levert de wethouder nog de opbrengsten van deze 6,5 hectare.

De zorgen om de netcongestie begrijpt de wethouder. Hij zegt toe de raad hier in een bijeenkomst over Energieneutraliteit verder over te informeren. Op verzoek van fractie CDA is daarbij ook aandacht voor de risico’s en het flankerend beleid. Het gevraagde afwegingskader zon- en windenergie is voor de gemeente Dijk en Waard nog niet opgesteld. Zowel de provincie als het rijk zijn op deze onderwerpen in beweging. De wethouder gaat onderzoeken wat lokaal mogelijk is binnen het beleid van provincie en rijk. De raad wordt hier tijdig bij betrokken. Toezeggingen Wethouder Schoemaker zegt toe de raad voorafgaand aan de vergadering van 22 oktober 2024 de cijfers m.b.t. de opbrengst van deze 6,5 hectare zonneweide toe te sturen. Wethouder Schoemaker zegt toe de technische vragen van fractie SDW schriftelijk te beantwoorden, voorafgaand aan de vergadering van 22 oktober 2024. Wethouder Schoemaker zegt toe op korte termijn een bijeenkomst Energieneutraliteit voor de raad te organiseren waarbij tevens een toelichting wordt gegeven op de netcongestie met aandacht voor de invloed van toekomstige aanvragen op de belasting van het net en hoe flankerend beleid daarin kan ondersteunen. Wethouder Schoemaker zegt toe de raad tijdig de lokale kaders voor te leggen die toezien op de aanleg van zonneweides en wondparken.

Voorzitter, Soledad van Eijk

Commissiegriffier, Judith van Kwawegen - Boets