Collegebericht tussenbericht motie Kringloopwinkels en motie Circulaire economie

COLLEGEBERICHT Aan: Van: Datum: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 4 april 2023 0000412644 Tussenbericht moties ‘Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra’ en ‘Dijk en Waard circulair in 2050’

Aanleiding Op 24 mei 2022 heeft de raad de motie ‘Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra’ aangenomen. In deze motie is het college verzocht:  Uiterlijk in het tweede kwartaal van 2023 met een beleid komt rondom circulaire ambachtscentra en kringloopwinkels en dit in samenspraak te doen met de stakeholders. Op 4 juli 2022 heeft de raad de motie ‘Dijk en Waard circulair in 2050’ aangenomen. In deze motie is het college verzocht om: 1. De inventarisatie zo spoedig mogelijk af te ronden; 2. Een visie en strategie circulaire economie op te stellen met de volgende aandachtspunten: a. Bewustwording/onderwijs b. Gemeentelijk inkoopbeleid c. Gebouwde omgeving en ontwikkeling d. Consumptiegoederen e. Samenwerken tussen samenleving, markt en overheid f. Verdienmodellen g. Meten is weten h. Goed voorbeeld doet volgen 3. Na vaststelling van de visie en strategie beleid te ontwikkelen op basis van deze visie inclusief een uitvoeringsplan 4. Visie en strategie uiterlijk met de kadernota voor 2024 aan te bieden aan de raad 5. Het daaropvolgende beleids- en uitvoeringsplan uiterlijk bij de begroting van 2024 aan de raad aan te bieden. 6. De visie, strategie, het beleid en uitvoeringsplan op te stellen met diverse stakeholders en (keten)partners en af te stemmen met de regio Beide moties houden enigszins verband met elkaar.

In dit tussenbericht informeren we u graag over de uitvoering van beide moties. Kernboodschap Motie ‘Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra’ Het college kan niet voldoen aan het verzoek om in het tweede kwartaal van 2023 met beleid rondom circulaire ambachtscentra en kringloopwinkels te komen. Binnen het Rijksprogramma Circulaire Ambachtscentra, is de omschrijving van een circulair ambachtscentrum: Een locatie of een netwerk waarbij partijen samenwerken aan het verminderen van afvalstromen en het realiseren van hoogwaardig product- en materiaalhergebruik. Daarbij worden de functies van een milieustraat, kringloopwinkel, reparatiewerkplaats en educatie gecombineerd, waardoor spullen en materialen langer in gebruik blijven en onnodig storten en verbranden wordt voorkomen. Wij merken daarbij op dat in de motie wordt gesproken over het ontwikkelen van beleid op circulaire ambachtscentra. Dit wekt de indruk dat binnen de gemeente ruimte is voor meerdere ambachtscentra en dat bestaande kringloopwinkels zich kunnen omvormen of doorontwikkelen

tot een ambachtscentrum. Kijkend naar het door het Rijk meegegeven doel en invulling van het programma circulaire ambachtscentra, gaat het binnen de gemeente Dijk en Waard om maximaal één ambachtscentrum. Het is niet passend om ruimtelijk plaatsingsbeleid te gaan ontwikkelingen voor één ambachtscentrum, zoals wel het geval kan zijn voor kringloopwinkels. Om die reden knippen we het beleid voor circulaire ambachtscentra los van kringloopwinkels. De samenhang en mogelijkheden van samenwerking met kringloopwinkels nemen wij uiteraard wel mee. Stand van zaken Dit jaar vraagt de harmonisatie (Wet Arhi) van de retailvisie en de visie werklocaties veel tijd en aandacht van de organisatie. Beiden moeten voor 1 januari 2024 opnieuw vastgesteld worden door de gemeenteraad van Dijk en Waard. Het college verwacht dat de visies inhoudelijk nog voldoende actueel zijn. Tegelijkertijd maken we aanvullende beleidsregels voor retail op bedrijventerreinen. Daarbij kijken we naar kringloopwinkels, maar ook naar andere soorten winkels. Zowel de harmonisatie van de visies, als de aanvullende beleidsregels toetsen we bij ondernemers. Het lopende traject met CYAN is een separaat proces. Daarover wordt u op een ander moment nader geïnformeerd. Zij wordt uiteraard wel uitgenodigd als belanghebbende ondernemers in dit traject.

Tijdspad We zijn gestart en verwachten tussen april en juni het gesprek aan te gaan met ondernemers. We koersen op een raadsbesluit in oktober 2023. Motie ‘Dijk en Waard circulair in 2050’ Het belang van het ontwikkelen van een visie en strategie op circulaire economie wordt door het college ondersteund. Vanuit het Rijk (Rijksbrede Programma ‘Nederland Circulair in 2050’) en de provincie is er al beleid vastgesteld. Deze bieden handvatten voor de gemeente om haar eigen beleid op te stellen. Dit zal ook in samenspraak met de regio worden opgesteld. In de voormalige gemeenten Langedijk en Heerhugowaard was geen beleid rondom circulaire economie. De motie vraagt om nieuw beleid wat we graag willen gaan opstellen voor Dijk en Waard, maar wat helaas niet lukt binnen de door u gestelde termijnen in de motie (punt 4 en 5). Tijdpad Een basisinventarisatie is naar verwachting gereed rond de zomer. De planning is in hoofdlijn om in Q3 te starten met het beleidsproces (punt 2 t/m 6 van de motie). De verwachte doorlooptijd bedraagt ongeveer een jaar. De hoofdkaders (visie en strategie) wil het college voor de kadernota 2025 aan de gemeenteraad aanbieden. De verdere uitwerking in nadere beleidskaders en uitvoeringsplan volgt later in 2024. Vervolg Het beleidsproces start met het opstellen van een projectplan. Hierin wordt aangegeven binnen welke kaders het beleidsproject wordt uitgevoerd.

Onderdeel van het projectplan is ook de invulling van communicatie en participatie, waarbij onderwerpen en vragen aan bod komen zoals: wie zijn de stakeholders, wat is hun rol, welke rol vervult de gemeente en welke beleidsruimte is beschikbaar om mee te denken. Zeker als wordt aangehaakt bij beleid in de regio, heeft dit effect op de “vrije ruimte”. Bijlagen - Motie Duidelijk beleid voor kringloopwinkels en circulaire ambachtscentra - Motie Dijk en waard circulair in 2050

2