bijlage Wetssamenvatting

WET experiment gesloten coffeeshopketen samenvatting Het Rijk heeft besloten tot een experiment voor legale cannabisteelt, vooruitkomend uit het Regeeraccoord 2017. Dit werd geregeld in de Wet Experiment Gesloten Coffeeshopketen, met een gelijknamig Uitvoerings-AMVB1. Tijdens het experiment zal in 10 gemeenten met een toe te laten coffeeshop, gecontroleerde hennep kunnen worden verkocht, geproduceerd door ten hoogste 10 telers, die alleen aan die coffeeshops verkopen(= de gesloten keten). Deze 10 verkoop-gemeenten en 10 telers worden hiervoor door het Rijk aangewezen. Het experiment ‘legaliseert’ voor die locaties en dat proces de anders verboden wietteelt2. Het experiment zal minimaal vier jaar duren. In die vier jaar vindt ook een evaluatie plaats. Daarna zal de regering een besluit nemen over de toekomst van het coffeeshopbeleid. Het Rijksexperiment richt zich op toelating van coffeeshops in 10 gemeenten, en de selectie van 10 telers, die zich na een tender hebben kunnen aanmelden. Eea als uitvoeringstaak van het Rijk. De adspirant teler dient in het selectieproces een concrete locatie aan te bieden, waarbij het Ministerie bij getoetste en geaccordeerde teler-kandidatuur advies vraagt aan de Burgemeester van de locatiegemeente, uitsluitend inzake openbare orde en veiligheid.(art 17 AMVB).

Daarbij zijn opmerkingen terzijde mogelijk omtrent ruimtelijk vooruitzicht, maar deze spelen geen rol in de Rijksafweging.

Relevante artikelen

Artikel 3 1Ten aanzien van de handelingen, bedoeld in artikel 3, onderdelen B en C, van de Opiumwet, geldt het in die artikelonderdelen omschreven verbod niet, voor zover die handelingen worden verricht in het kader van de voorbereiding, uitvoering en afbouw van het experiment en in overeenstemming met de eisen die aan die handelingen bij of krachtens artikel 6 of 7 van deze wet worden gesteld. Artikel 6 1De aflevering aan en verkoop in coffeeshops van hennep of hasjiesj vindt in het kader en voor de duur van het experiment plaats in maximaal tien bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gemeenten. 2Ingeval van spoed kunnen Onze Ministers ter bescherming van de volksgezondheid of in het belang van de openbare orde en veiligheid een last tot onmiddellijke staking van de uitvoering van het experiment in een aangewezen gemeente opleggen. Van het opleggen van de last wordt mededeling gedaan in de Staatscourant. Na het onherroepelijk worden van het besluit tot oplegging van de last, wordt een voordracht voor een wijziging van de krachtens het eerste lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur gedaan, waarbij de aanwijzing van de betreffende gemeente wordt beëindigd.

1 2

Teksten zie pag 6 artikel 3.1 Wet Experiment Gesloten Coffeeshopketen, zie pag 6

3Bij algemene maatregel van bestuur kan worden bepaald ten aanzien van welke eisen de burgemeester van een gemeente bevoegd is tot het stellen van nadere regels over de uitvoering van het experiment in die gemeente. Artikel 7 1Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld over het experiment. Deze regels hebben in ieder geval betrekking op: a.eisen aan: 1°.het telen van hennep of hasjiesj, het afleveren en het verkopen daarvan aan coffeeshops in de gemeenten, bedoeld in artikel 6, eerste lid, dan wel enige andere in dat verband verrichte handeling, bedoeld in artikel 3, onderdelen B en C, van de Opiumwet, de bedrijfsvoering, productinformatie en de veiligheid en kwaliteit van de geteelde hennep of hasjiesj; AMVB § 2. Aanwijzing van deelnemende gemeenten en eisen aan coffeeshophouders Artikel 2 (deelnemende gemeenten) • 1.Aan het experiment nemen de volgende gemeenten deel: o a.Almere, o b.Arnhem, o c.Breda, o d.Groningen, o e.Heerlen, o f.Hellevoetsluis of ingeval van een gemeentelijke herindeling de nieuwe gemeente dat het gebied van de voormalige gemeente Hellevoetsluis omvat, o g.Maastricht, o h.Nijmegen, o i.Tilburg, en o j.Zaanstad.

Artikel 17 (advies burgemeester) 1.Onze Ministers stellen de burgemeester van een gemeente waar een locatie of beoogde locatie voor de productie van hennep of hasjiesj door de aanvrager is gelegen dan wel de burgemeesters ingeval de locaties verspreid zijn over meerdere gemeenten, in de gelegenheid om aan hen een advies uit te brengen over de consequenties van een eventuele aanwijzing van de aanvrager als teler voor de openbare orde of veiligheid in de betreffende gemeente. 2.De burgemeester brengt zijn advies, bedoeld in het eerste lid, schriftelijk aan Onze Ministers uit. Het advies is voorzien van een motivering waarin wordt ingegaan op de aspecten van openbare orde of veiligheid. 3.Het advies wordt uiterlijk binnen zes weken na ontvangst van de adviesaanvraag uitgebracht. Het advies kan op verzoek van de betreffende burgemeester met een door Onze Ministers nader te bepalen termijn worden verlengd.

4.De wettelijke termijn waarbinnen het besluit op de aanvraag dient te worden genomen, wordt opgeschort voor de duur van de periode die begint met de dag waarop toepassing wordt gegeven aan het eerste lid, en eindigt met de dag waarop het advies is ontvangen dan wel de daarvoor geldende termijn is verstreken.