Bijlage 9 Rodeoterrein Broek op Langedijk_bijlage 8 Stikstofberekening
Tekst van het document
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk Stikstofberekening
G&G-advies 2022
in het kader van de Wet natuurbescherming
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk Stikstofberekening in het kader van de Wet natuurbescherming
R. Mengers J.C.C. Wabeke
2022
Opdrachtgever Vink Bouw
G&G-advies 2022
Datum Versie
20 november 2020 V1
16 maart 2022 V2
16 juni 2022 V2.1
15 december 2022 13 september 2023 V3 V4
Gecontroleerd door: S.C. Wytema
Bovendijk 35-G
Hazenkoog 35-A
2295 RV Kwintsheul
1822 BS Alkmaar
www.vandergoesengroot.nl
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
3
Inhoudsopgave 1
Inleiding 1.1
2
4
Werkwijze en werkzaamheden ............................................................................... 4
Methode 2.1
3
4 6
Berekening en uitgangspunten................................................................................ 6
Aanlegfase
7
3.1
Verkeersaantrekking ................................................................................................ 7
3.2
Inzet mobiele werktuigen ........................................................................................ 8
3.3
Berekening Aanlegfase ............................................................................................ 9
Gebruikfase
10
4.1
Verkeersaantrekking .............................................................................................. 10
4.2
Berekening Gebruikfase ........................................................................................ 11
5
Conclusie effectbeoordeling stikstof
12
6
Literatuur
13
7
Bijlagen
14
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
4
1
Inleiding Er bestaan plannen aan het Mandepad (Rodeoterrein) in Broek op Langedijk een terrein te herontwikkelen. Het is hiervoor nodig een berekening uit te voeren om de gegenereerde stikstofuitstoot/depositie van dit project te bepalen. De te realiseren bebouwing wordt zonder gasaansluiting aangelegd, maar er is wel sprake van extra verkeer en de inzet van mobiele werktuigen door de herinrichting. Alle verbrandingsprocessen waarbij fossiele brandstoffen en hitte zijn betrokken, leveren door oxidatie van vrije stikstof uit de lucht de gebonden stikstofoxiden nitriet (NO2) en/of nitraat (NO3). Tevens komt soms ammoniak (NH3) vrij. De gebonden stikstofmoleculen worden na verbranding luchtzijdig verspreid en slaan na verloop van tijd neer. De gebonden moleculen werken na het neerslaan vervolgens bodemverrijkend en/of verzurend. Nederland heeft zich door ondertekening van de Europese Habitatrichtlijn verplicht bepaalde vegetaties te beschermen binnen het gebiedennetwerk van de Natura 2000-gebieden. Deze vegetaties zijn in een aantal gevallen gevoelig voor bodemverrijking en/of verzuring en de neerslag van de gebonden stikstofmoleculen kunnen een bedreiging zijn voor het voortbestaan van deze vegetaties, zeker als de kritische (=maximale) depositiewaarde (KDW) op deze vegetaties reeds is bereikt.
1.1
Werkwijze en werkzaamheden In het plangebied zullen woningen worden gerealiseerd. Het betreft 52 woningen van verschillende typen en formaat, op een terrein van in totaal 10.790 m2 bouwoppervlakte. De huidige opstallen, overgebleven van de voormalige fietsfabriek Rodeo en het huidige autoschade bedrijf Van der Pas, worden gesloopt en hiervoor de geplande woningen, zowel appartementen als rijwoningen, in de plaats komen. Voorafgaand aan de bouw zal de huidige bebouwing worden gesloopt, zal het puin worden afgevoerd, zal walbeschoeiing aan de oevers geplaats worden en zal het bouwterrein verder bouwrijp worden gemaakt door dit te ontdoen van vegetatie, het te vlakken en het benodigde graafwerk uit te voeren voor kabels, leidingen en fundamenten. Tijdens het werk zullen prefab betondelen, kozijnen en wanden worden ingehesen, een betonvloer worden gestort en zullen heipalen worden geslagen.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
5
Boven: ligging van het plangebied Onder: indeling woningen
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
6
2
Methode Om depositie van het project te berekenen wordt de meest recente versie van de rekentool ‘Aerius’ (AERIUS 2022.2) gebruikt. Vanwege een uitspraak van de Raad van State d.d. 29 mei 2019 kan niet meer gebruik gemaakt worden van automatische vergunningverlening op grond van de voorheen geldende drempelwaardes. Aangetoond moet worden dat geen significant negatieve gevolgen mogelijk kunnen zijn op Natura 2000-gebieden. In de berekening wordt de projectbijdrage door Aerius Calculator op concrete rekenpunten exact berekend, waarbij ook habitattypen, vegetaties of Natura 2000-gebieden op meer dan 3 km afstand betrokken worden. De depositie op de meest nabijgelegen ‘stikstofgevoelige habitattypen’ (zoals gedefinieerd in Aerius) wordt doorgerekend om te onderzoeken of deze hoger is dan 0,00. Als de projectbijdrage hoger is dan een berekende 0,00 mol/ha/jaar zijn mogelijk gevolgen te verwachten. Het rekenresultaat van 0,00 mol/ha/jaar betekent een maximale stikstofdepositie op het meest dichtbij gelegen stikstofgevoelige habitattype in Natura 2000gebieden die lager is dan 0,005 mol/ha/jaar. Dit komt omdat Aerius vanaf 0,005 mol/ha/jaar de depositie naar boven afrondt tot een projectbijdrage van 0,01 mol/ha/jaar.
2.1
Berekening en uitgangspunten Bij de berekening van stikstofemissie zijn twee fases te onderscheiden, de aanlegfase (sloop & bouw) en de gebruikfase (gebruik ontwikkelde gebied na afloop van de aanlegfase inclusief aantrekking verkeer e.d.). Aanleg en gebruik komen niet naast elkaar voor. In deze rapportage worden de aanlegfase en de gebruikfase berekend, de fase met de hoogste projectbijdrage is bepalend voor de te verwachten gevolgen op Natura 2000-gebieden. Voor de berekening zijn de effecten ingeschat op de meest dichtbij zijnde stikstofgevoelige habitattypen. Het betreft diverse aangewezen (en in rekentool Aerius aangegeven) habitattypen in onder andere Schoorlse Duinen en Eilandspolder. Hierbij moet worden gerealiseerd dat andere dichtbij gelegen gebieden, zoals Abtskolk & De Putten, Markeermeer & IJmeer en Polder Zeevang Vogelrichtlijn gebieden zijn en geen stikstofgevoelige habitattypen bevatten.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
3
7
Aanlegfase De stikstofemissies tijdens de aanlegfase zijn toe te wijzen aan twee bronnen. Het betreft verkeersaantrekkende werking en het gebruik van mobiele werktuigen op de bouwplaats. De aanlegfase zal ongeveer een jaar in beslag nemen. Omdat de precieze uitvoer van de plannen niet bekend is, is gedeeltelijk gerekend met zogenaamde ‘worst-case’ aannames. Voor de aanlegfase is de verwachting dat het grootste deel van de werkzaamheden zullen plaatsvinden in het jaar 2024. Aerius rekent met periodes van 12 maanden met hoogste uitstoot en ‘rekenjaren’. Voor de aanlegfase wordt 2024 als rekenjaar gehanteerd.
3.1
Verkeersaantrekking De verkeersaantrekkende werking van de aanlegfase bestaat uit transport van materialen en personen (bouwvakkers). Het verkeer is gemodelleerd tot het eerste knooppunt/aansluiting op de doorgaande weg. In dit geval betreft het twee mogelijke logische routes die het verkeer kan nemen. Het betreft de aansluiting op de N242 ten oosten en op de N245 ten westen. Buiten deze wegen wordt het verkeer geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld, omdat het verkeer zich in hoeveelheid, snelheid, rijen stopgedrag niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg kan bevinden. De verkeersaantrekkende werking bestaat uit: Transport personeel: vier ritten met licht verkeer per werkdag, gedurende een jaar, wordt gemodelleerd als 8 ritten omdat zowel aankomst als vertrek wordt meegerekend. Gerekend wordt met 260 werkdagen per jaar. Dit komt neer op 8 * 260 = 2080 bewegingen met licht verkeer per jaar. Aan- en afvoer van bouwmaterieel en bouwmaterialen & puin: twee ritten met zwaar verkeer per dag, gedurende een jaar, wordt gemodelleerd als 4 ritten omdat zowel aankomst als vertrek wordt meegerekend. 4 * 260 = 1040 bewegingen met zwaar verkeer. Hierbij wordt voor alle ritten uitgegaan van een filepercentage van 8% van de tijd. De aantallen bewegingen worden 50/50 over beide routes verdeeld.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
8
3.2
Inzet mobiele werktuigen De belangrijkste werkzaamheden waarbij stikstof vrij komt, betreffen sloopwerk en afvoer van puin, vlakken van de vrijgekomen gronden, graven van sleuven voor bijvoorbeeld kabels en leidingen, heien, hijswerk t.a.v. prefab constructiedelen, productie/aanvoer van beton op locatie t.b.v. vloeren en fundering. Voor het gebruik van mobiele werktuigen zijn de machines en draaiuren genomen die zijn vermeld in Tabel 1. Er wordt uitgegaan van de inzet van materieel uit minimaal 2015 en stageklasse IV of nieuwer. De mobiele emissiebronnen zijn in Aerius apart ingevoerd op basis van vermogen, dieselverbruik, werkuren en in sommige gevallen het AdBlue verbruik. De materiële inzet is zo accuraat mogelijk ingeschat door de initiatiefnemer. Er is echter een extra bron met vermogen van 130 kW (vergelijkbaar met een grote graafmachine) opgenomen voor onvoorziene werkzaamheden en voor divers overig klein materieel gedurende 200 uren.
Inschatting van gebruik en verbruik van mobiele werktuigen bij aanlegfase.
Mobiele werktuigen Graafmachine Sloop Graafmachine Vlakken Laadschop Verreiker Hijskraan Mobiele kraan Heistelling Hoogwerker Betonstorter Divers / onvoorzien TOTALEN
Stage Stage Vermogen jaar klasse (kW)
Vermogens Verbruik Draaitijd Gem. Diesel Totaal categorie AdBlue totaal AdBlue belasting verbruik Diesel Aerius (%/Diesel aantal liters % (l/u) (l) (kW) (l)) uren
2015
IV
112
75-560
45
15
0,06
160
2400
144
2015
IV
70
56-75
45
9
0,06
160
1440
86
2015 2015 2015
IV IV IV
100 70 100
75-560 56-75 75-560
35 35 35
8,5 7,5 13,5
0,06 0,06 0,06
160 140 800
1360 1050 10800
82 63 648
2015
IV
125
75-560
35
16,5
0,06
320
5280
317
2015 2015 2015
IV IV IV
200 60 200
75-560 56-75 75-560
70 40 35
28 5 20
0,06 0,06 0,06
104 240 80
2912 1200 1600
175 72 96
2015
IV
130
75-560
35
13
0,06
200
2600
156
2364
30642
1839
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
3.3
9
Berekening Aanlegfase De uitkomst van de berekeningen (rekenscherm) is opgenomen in Bijlage 1. Separaat worden PDF bestanden opgeleverd als onderlegging van de berekening. De aanlegfase levert een uitstoot op van 189,0 kg NOx en 7,7 kg NH3. Uit de berekeningen blijkt dat op alle natuurgebieden de projectbijdrage van de aanlegfase van het initiatief 0,00 mol/ha/jaar is. Deze bijdrage wordt als verwaarloosbaar beschouwd.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
10
4
Gebruikfase In het programma wordt uitgegaan van het huidige plan waarin 52 woningen worden gerealiseerd, zie ook Figuur 1. De bebouwing wordt gasloos en zonder andere stookinstallaties aangelegd, zodat hier van emissie geen sprake is en alleen de bijdrage van de verkeersaantrekkende werking wordt berekend. Aangezien de aanlegfase naar verwachting één jaar duurt en het grootste deel hiervan naar verwachting plaatsvindt in 2024, zal de eerste periode van 12 maanden van gebruik, zonder aanleg, waarschijnlijk voor het grootste deel in 2025 vallen. 2025 is daarom gekozen als rekenjaar voor de berekening van gebruikfase.
4.1
Verkeersaantrekking Bij de bepaling van het aantal verkeersbewegingen per woning per dag is bij het project de volgende verdelingen in typen en aantallen woningen gehanteerd. Het totaal betreft 52 woningen met de volgende aantallen en typen en daarbij ook benoemd onder welke categorie ze worden geplaatst in de berekeningen van het CROW (CROW, 2018). 4x Twee-onder-een-kapwoning (koop, huis, twee-onder-een-kap). 2x Vrijstaande woning (koop, huis, vrijstaand). 15x Grondgebonden eengezinswoningen (koop, huis, tussen/hoek). 12x Herenhuis (koop, huis, tussen/hoek). 3x Levensloopwoning (koop, huis, tussen/hoek). 16x Appartement sociale huur (huur, appartement, midden/goedkoop (incl. sociale huur)). De ligging van de locatie wordt getypeerd als ‘matig stedelijk’, ‘rest bebouwde kom’. Daarbij wordt gerekend met de ‘maximale verkeersgeneratie’, zodat ook het ‘worst-case’ scenario wordt bekeken. Dit resulteert in de volgende aantallen bewegingen per type woning per etmaal: 4 * 8,2 = 2 * 8,6 = 15 * 7,5 = 12 * 7,5 = 3 * 7,5 = 16 * 4,0 =
32,8 17,2 112,5 90 22,5 64____+ 339
In totaal betreft het verwachte aantal verkeersbewegingen voor het totale aantal woningen dus 339 per etmaal. Het betreft zowel heenals terugreizend verkeer. Gezien het gebruik van de woningen wordt dit verkeer in de ‘lichte verkeerscategorie’ gemodelleerd.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
11
Het verkeer is vergelijkbaar gemodelleerd zoals het verkeer in de aanlegfase. Het betreft het eerste knooppunt/aansluiting op de doorgaande weg, in dit geval de aansluiting op de N242 ten oosten en de N245 ten westen, omdat beide logische uitvalsroutes voor het verkeer zijn. Deze modellering is in lijn met een algemeen criterium voor verkeer aantrekkende werking van wegverkeer dat de gevolgen voor het milieu van dit verkeer niet meer aan het nieuwe project kunnen worden toegerekend wanneer geacht kan worden dat dit verkeer is opgenomen in het “heersende verkeersbeeld”. Het verkeer is 50/50 over beide routes verdeeld en wordt ingedeeld in de lichte categorie. Hierbij wordt voor alle ritten uitgegaan van een filepercentage van 8% van de tijd en wordt per woning per etmaal een factor van 0,02 aan bewegingen met zwaar verkeer toegevoegd voor bijvoorbeeld bezorgergs, verhuizen en ander zwaarder verkeer dat een dergelijke woonwijk aandoet. Het aantal bewegingen met zwaar verkeer per etmaal betreft daarom: 0,02 * 52 = 1,04 De totale bijdrage van het verkeer is hierdoor 51,3 kg NOx/jaar en 3,0 kg NH3/jaar.
4.2
Berekening Gebruikfase De uitkomst van de berekeningen is opgenomen in Bijlage 2. Separaat worden PDF bestanden opgeleverd als onderlegging van de berekening. Uit de berekeningen blijkt dat op alle natuurgebieden de projectbijdrage van het initiatief 0,00 mol/ha/jaar is. Deze bijdrage wordt als verwaarloosbaar beschouwd.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
12
5
Conclusie effectbeoordeling stikstof De maximale projectbijdrage van de aanleg en het gebruik van de grondgebonden woningen is 0,00 mol/ha/jaar op de meest dichtbijgelegen stikstofgevoelige habitattypen. De stikstofdepositie die uitvoering van de plannen zal veroorzaken vormt een zodanig gering percentage van de kritische depositiewaarde van de meest kritische ter plaatse voorkomende stikstofgevoelige habitattypen, dat er ecologisch gezien geen zichtbare of meetbare effecten zullen optreden en er zeker geen sprake is van significante gevolgen waardoor de instandhoudingsdoelstellingen van de betrokken Natura 2000gebieden in gevaar zouden kunnen komen. De hoogste bijdrage van het project betreft de tijdelijke inzet en het tijdelijke effect van mobiele werktuigen. Deze tijdelijke effecten zijn vaak gemakkelijker op te vangen door de natuurlijke fluctuaties binnen het natuurgebied of eventueel herstelbeheer, dan effecten van permanente activiteiten. In de aanlegfase wordt uitgegaan van het gebruik van materieel met stageklasse IV of nieuwer. Bij gebruik van ouder materieel dient een nieuwe berekening te worden gemaakt. In de gerealiseerde bebouwing (waarvan sommige “nul op de meter” woningen) wordt door het afzien van stookinstallaties in de bebouwing (vrijwel) geen stikstof meer geëmitteerd.
De transitie van oude bebouwing met zekere uitstoot van stikstof naar de beoogde bebouwing in dit project draagt daarmee bij aan de gewenste permanente daling van stikstof op kwetsbare natuurgebieden. De AERIUS-berekening ten tijde van het toetsingsmoment is bepalend. Het toetsingsmoment in AERIUS voor een bedrijfswijziging is het moment van realisatie van de bedrijfswijziging. Effecten van een latere wijziging in AERIUS hebben hier geen effect op. Voor bedrijven is het van belang om de AERIUS-berekening te bewaren.
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
6
13
Literatuur AERIUS CALCULATOR 2022.2. https://calculator.aerius.nl/calculator/ AERIUS, 2018. Emissiewaarden_aerius_def_versie_5_juli_2018. https://www.aerius.nl/nl/factsheets/ruimtelijke-plannenemissiefactoren/05-07-2018 BIJ12, 2021. Handreiking Voortoets Stikstof. https://www.bij12.nl/wp-content/uploads/2021/03/BIJ12Handreiking-Voortoets-Stikstof-%E2%80%93-Februari-2021.pdf, BIJ12, 2022. Handboek: Werken met Aerius Calculator 2021 V1. https://www.aerius.nl/files/media/handleiding/calculator_2021 /syllabus_werken_met_aerius_calculator.pdf BIJ12, 2023. Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2022, Versie 3. https://www.bij12.nl/wp-content/uploads/2022/01/ Instructie-gegevensinvoer-voor-AERIUS-Calculator-2022.pdf COMPENDIUM VOOR DE LEEFOMGEVING. Vermestende depositie, 19902016. https://www.clo.nl/indicatoren/nl018916-vermestendedepositie CROW, 2018. Toekomstig bestendig parkeren. Van parkeerkencijfers naar parkeernormen. CROW, Ede KADASTER, 2022. Basisregistratie adressen & gebouwen. https://bagviewer.kadaster.nl RAAD VAN STATE, 2021. Zaaknummer 201907146/1/R2. Intern salderen niet vergunningplichtig. https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL: RVS:2021:71 RIJKSOVERHEID, 2019. Beleidsregels stikstofaanpak 10 december 2019: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2019/12/04 RIJKSOVERHEID, 2021.
Wet van 10 maart 2021 tot wijziging van de Wet natuurbescherming en de Omgevingswet (stikstofreductie en natuurverbetering). https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2021-140.html SIPMA, J., M.D.A. RIETBEEK, 2016. Ontwikkeling energiekengetallen utiliteitsgebouwen. ECN-E--15-068, ECN, Putten. VAN DOBBEN, H.F., R. BOBBINK, D. BAL EN A. VAN HINSBERG, 2012. Overzicht van kritische depositiewaarden voor stikstof, toegepast op habitattypen en leefgebieden van Natura 2000. Alterra rapport 2397, Alterra, Wageningen
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
14
7
Bijlagen
Bijlage 1 Bijlage 2
Berekening aanlegfase Berekening gebruiksfase
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
Bijlage 1 Berekening aanlegfase
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Rodeoterrein, Mandepad te Broek op Langedijk
Bijlage 2 Berekening gebruiksfase
Van der Goes en Groot
ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
2022
Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau
Hazenkoog 35A Bovendijk 35-G 1822 BS Alkmaar 2295 RV Kwintsheul www.vandergoesengroot.nl