Bijlage 6 - Raadsbesluit SV VRONE 25 febr 2020

gemeente Langedijk

‘20SC001038*

Raad Datum: 25 februari 2020 Besluit: Conform

Raadsvoorstel Raadsvergadering van

25 februari 2020

Agendanummer

17

Portefeuillehouder

J. Nieuwenhuizen

Opsteller

R.J. Boes I H. Ebels

B&W-besluit datum

21 januari2020

Onderwerp

Nieuwe kaderstelling SV Vrone (12)

Gevraagde beslissing(en) 1. 2.

het college van burgemeester en wethouders opdrachtte geven om de renovatie van het sportcomplexvan SV Vrone ter handte nemen overeenkomstig scenario 6 van het raadsvoorstel; voordit doel een voorschotkrediet beschikbaar te stellen ad f 45.000, -ter aanvullingophet door de raad op10 december 2019 in de slotwijziging2019 voorde ontwikkelingvan SV Vrone beschikbaar gestelde f 10.000,-.

Inleiding Voorhet genereren van de benodigde gelden voorhet renoveren van het sportcomplexvan SV Vrone in Sint Pancras (renovatie en verbeteren voetbalgrasvelden en de bouw van nieuwe kleedkamers/kantine, etc.) is tussen betrokken partijen (gemeente, SV Vrone en een consortiumvan marktpartijen, Heeren van Sint Pancras genoemd) lange tijd gewerkt aan de nadere uitwerking van het idee om de grondenvan het sportcomplexin zijn geheel te verkopen aan SV Vrone. SV Vrone zoudaarna twee kadastraal af te splitsen perceeltjes gronddoorverkopen aan De Heeren van Sint Pancras. Deze zoumet de opbrengst daarvan de renovatie van de sportvelden en de nieuwbouw van de opstallen uitvoeren. Recent is de samenwerking tussen SV Vrone en genoemde ondernemers helaas tochniet haalbaar gebleken en is deze doorhet consortiumvan lokale ondernemers opgezegd. De brief waarin dat werd meegedeeld doorde lokale ondernemers is vertrouwelijk in handen gesteld van de raadsleden. Uw college en de raad hebben eerder nadrukkelijk uitgesprokenzich medeverantwoordelijk te voelen voorhet toekomstbestendig maken van SV Vrone, zodat thansgekeken dient te worden hoe deze verantwoordelijkheid in de nieuwe situatie alsnogtot uitdrukkingkan worden gebracht.

Vanwege de gewijzigde omstandigheden zoals hierboven geschetst, en het voortschrijdenvan de tijd waardoormogelijk ookeerdere financieel-economische uitgangspunten aan verandering onderhevig zijn, is een nieuw financieel en bestuurlijk kader nodigwaarbinnen naar een nieuwe oplossing gezocht kan worden.

Beoogd resultaat Een nieuw financieel-bestuurlijk kader voorhet bepalen van de richtingom de renovatie van het Vroneterrein te realiseren. De volgende 6 scenario’s worden in dat kader doormiddel van een quickscan(bijlage) beschreven: 1. Niets doen (nuloptie); 2. Sportcomplexopknappenin huidige vorm; 3. SV Vrone zelf nieuwe samenwerkingspartner laten zoeken; 4. Een andere partij zoeken om de beoogde rol consortiumin te nemen; 5. PPS-constructie; 6. Volledig actieve rol gemeente.

Gezien alle voor-en nadelen van de verschillende scenario’s stellen wij scenario 6 voorals nader uit te werken scenario voorde renovatie van SV Vrone.

Argumenten 1. De gemeente heeftin ditscenariovolledige regieopdeuitvoering endekwaliteitvanhetplan. Zodra het plannader is uitgewerkt kan de gemeente zelf tot uitvoeringvan het planovergaan. Dat betekent dat de gemeente zelf de regie heeft opde planning. Dat betekent zowel voorVrone als voor de gemeente duidelijkheid. SV Vrone, maar ookde gemeente, zijn voorde uitvoeringniet meer afhankelijk van een derde partij. Daarnaast is het aan de gemeente om bijvoorbeeld aanvullende wensen, bijvoorbeeld volkshuisvesting(lees sociale woningbouw), te realiseren.

ophet vlak van

2. De gemeente heeftookdefinanciële regiein handen. De gemeente heeft in dit scenario de volledige financiële regie. Ook in het scenario met Heeren van Sint Pancras zoude gemeente een behoorlijke financiële bijdrage doen, maar lag de uitvoeringbij het consortium.Met een actieve rol van de gemeente zal de gemeente nogsteeds moeten investeren maar heeft het wel de regie over de besteding. Ook voorSV Vrone geeft dit scenario meer zekerheid. SV Vrone is verzekerd dat ookals zich eventuele financiële tegenvallers voordoen,het complex wel conformgestelde eisen wordt opgeknapt. 3. Eventuele meevallerskomentengunste aandegemeente De financiële regie betekent tevens dat eventuele meevallers ten gunste kunnenkomen aan de gemeente. Dit ziet met name toe opde potentiële grondopbrengstenvan de bouwplots.Deze kunnen eventueel via een tender opde markt worden gezet en daarmee zijn er mogelijk kansen meeropbrengsten te genereren.

Kanttekeningen 1. Risicoprofiel gemeente In dit scenario ligt het risicoprofiel volledig bij de gemeente, zowel ten aanzien van eventuele tegenvallers in de uitvoeringdan wel voorde verkoop van de bouwplots.Daar staat tegenover dat de kosten goed in beeld kunnenworden gebracht en daaropkan worden gestuurd. Voorde uitgifte van de bouwplotsis het zaak om tot een goede uitgiftestrategie te komen die voorde gemeente zoveel mogelijk risico’s wegneemt. 2. Ambtelijkeinzet De gemeente is in dit scenario verantwoordelijk voorde totale voorbereiding, begeleiding en toezicht opde uitvoeringvan de werkzaamheden. Ook zullen werkzaamheden moeten worden uitgevoerd voor de verkoop I aanbesteding van de bouwplots.Dat betekent dat voldoende ambtelijke capaciteit beschikbaar moet zijn. Het met dit voorstel tevens aangevraagde krediet voorziet in het benodigde budget om de eerste in deze werkzaamheden uit te kunnenvoeren.

stap

3. Kantineenkleedruimtes De gemeente kan in dit scenario niet zelf de kantines en kleedruimtes bouwen. Dit is, ookbij andere verenigingen, zaak van de vereniging zelf. De oplossing hiervoor zal nader uitgewerkt moeten worden.

Communicatie Niet van toepassing.

Juridisch «

»

met uitzonderingvan een intentieovereenkomst was tot opheden niets vastgelegd in een overeenkomst tussen partijen. Dat maakt dat opdat vlak er geen sprake is van directe juridische consequenties; een aantal onderdelen zal juridischnognader moeten worden onderzocht,bijvoorbeeld de vraag in hoeverre het huidige planvan het consortiumals basis voorde gemeentelijke plannenmag I kan dienen.

Raadsvoorstel

2

Financiën De afspraken die tot nutoe met het consortiumzijn gemaakt gingenuit van een gemeentelijke bijdrage van circa C 352.000,- en aanvullend zoude gemeente de aanleg van het parkeerterrein, geraamde kosten circa C 160.000,-, voorhaar rekening nemen. Op dit moment is niet helemaal in te schatten wat de financiële consequenties zijn van scenario 6. Bij de uitwerking van scenario 6 zullen de plannendoorde gemeente nader uitgewerkt moeten worden en ookfinancieel vertaald. Pas daarna is het mogelijk om de financiële consequenties te bepalen. Uiteindelijk zal een grondexploitatie en/of projectramingopgesteld worden waarin naast de financiële consequenties voorde gemeente, ookde risico’s duidelijker in beeld worden gebracht. Een aantal van de risico’s is her en der al in het raadsvoorstel benoemd en komt terug in de beschrijving van scenario 6 (zie bijlage Quickscanscenario’s). Op dit moment is het reëel te veronderstellen

dat tenminste een vergelijkbaar

bedrag benodigd is.

Wel zullen kosten gemaakt moeten worden voorhet traject om tot verdere uitwerking van de plannen te komen. Daartoe wordt de raad gevraagd een krediet te verstrekken van 6 45.000,- voorde voorbereidende stappen. Dit in aanvullingopde reeds toegezegde C 10.000,-.

Vervolgstappen Ten behoeve van scenario 6 dienen de plannenverder uitgewerkt en onderbouwd te worden. Dat betekent de volgende stappen: 1. opstellen projectplanmet de benodigde stappen; 2. opstellen ruimtelijk plan, rekening houdendmet de randvoorwaardenvoorhet sportcomplex, verkeer etc.; 3. financiële onderbouwing; 4. ontwikkek/uitgiftestrategie woningbouwplots; 5. integraal college- en raadsvoorstel voorde uitvoeringen krediet.

Bijlagendie onderdeeluitmakenvanhet besluit Quickscanscenario’s.

Bijlagenter informatie Niet van toepassing.

Burgemeester

en wethouders van Langedijk,

E. Annaert gemeentesecretaris/directeur

Raadsvoorstel

L.A.M. Kompier burgemeester

3

Raadsbesluit Agendanummer Onderwerp

:

17 Nieuwe kaderstelling SV Vrone

De raad van de gemeente gelezen

Langedijk;

het voorstel van burgemeester

en wethouders van 21 januari2019, nummer 12;

besluit:

1. 2.

het college van burgemeester en wethouders opdrachtte geven om de renovatie van het sportcomplexvan SV Vrone ter handte nemen overeenkomstig scenario 6 van het raadsvoorstel; Voordit doel een voorschotkrediet beschikbaar te stellen ad C 45.000,-- ter aanvullingophet door de raad op10 december 2019 in de slotwijziging2019 voorde ontwikkelingvan SV Vrone beschikbaar gestelde C 10.000,--

Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 februari 2020. de raadsgriffier

enm

Raadsvoorstel

de voorzitter

L.A.M. Kompier

4