Bijlage 6 - Collegebericht locatieprofielen evenemententerreinen 4 april 2023

COLLEGEBERICHT

Aan: Van: Datum: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 4 april 2023 0000540255 Locatieprofielen evenemententerreinen

Aanleiding Evenementen en festivals dragen op veel manieren bij aan de aantrekkingskracht van de gemeente, net als aan de werkgelegenheid, het leefklimaat en de economische vitaliteit. Daarnaast zorgen evenementen en festivals voor verbinding tussen inwoners, ondernemers, bezoekers en toeristen. Met het groeiende aantal inwoners is de verwachting dat de behoefte aan evenementen de komende jaren verder toeneemt. Door deze bevolkingsverdichting kan echter ook de ervaren hinder groter worden. Dijk en Waard wil een aantrekkelijk evenementenaanbod behouden, de gemeente levendig en leefbaar houden en het draagvlak voor evenementen vergroten. In het Coalitieakkoord 20232026 staat: “Naast een veilige gemeente moet Dijk en Waard ook een levendige en bruisende gemeente zijn. Hierbij horen evenementen en (grote) terrassen op locaties waar dit mogelijk is en past binnen de omgeving”. Het aanbod aan evenementen is de laatste jaren al sterk gegroeid. Met name het aantal grootschalige muziekevenementen is toegenomen. Tegelijkertijd wordt er veel gebouwd en wordt de ruimte voor evenementen schaarser. Dit maakt het nodig om onderzoek te doen naar locaties waar evenementen worden georganiseerd en per locatie vast te stellen voor welke evenementen deze geschikt zijn, welke voorzieningen er zijn en welke specifieke regels er gelden.

Locatieprofielen geven inzicht in de (on-)mogelijkheden van een locatie. Het locatieonderzoek wordt gestart, vooruitlopend op een nog op te stellen nieuw, algemeen evenementenbeleid. Kernboodschap Een kwalitatief hoogwaardig en gevarieerd evenementenaanbod waarborgen en (nieuwe) evenementen toetsen aan de doelen, rekening houdend met de daarbij geldende randvoorwaarden. Locatieprofielen zorgen ervoor dat er een goede balans tussen levendigheid en leefbaarheid gevonden kan worden. De groeiende belangstelling voor publieksevenementen, de noodzakelijke aandacht voor de veiligheid en beheersbaarheid, de belangen van direct omwonenden en eigentijdse thema’s als duurzaamheid nopen tot een nieuw evenementenbeleid dat, tezamen met de locatieprofielen, een zorgvuldig afwegingskader zal vormen voor te organiseren evenementen binnen de gemeente. Locatieprofielen Dit jaar wordt begonnen met het opstellen van locatieprofielen voor de vier evenementenlocaties waar op dit moment het meest dringend behoefte aan duidelijkheid bestaat wegens het ontbreken van werkbare kaders. Het betreft de locaties IJsbaan t Kruis; Geestmerambacht, De Speelweide in Noord-Scharwoude en kermisterrein Zuid-Scharwoude. Op het terrein Geestmerambacht vinden de grootste evenementen plaats met de meeste bezoekers en veel verkeersbewegingen.

De overige drie locaties, IJsbaan ’t Kruis, de Speelweide in NoordScharwoude en kermisterrein Zuid-Scharwoude, liggen in woonwijken. Genoemde vier locaties behoeven speciale aandacht op het gebied van leefbaarheid. Locatieprofielen geven een helder beeld van de mogelijkheden van een specifieke locatie voor de eigenaar, exploitant, omwonenden en/of organisator. Hieruit volgt per locatie een bepaald aantal, type en omvang van de evenementen en de voorwaarden die daarbij gelden. Dit alles leidt tot

een profiel per locatie waaruit een aantal, type en omvang van de evenementen volgt, alsmede de voorwaarden die daarbij gelden. Hiermee kan een aanvraag evenementenvergunning snel worden afgehandeld. Onderdelen die worden meegenomen in de locatieprofielen zijn: - omvang en duur evenement; - geluid; - externe veiligheid; - flora en fauna; - mobiliteit; - de beschikbare oppervlakte voor publiek; - de doorstroomcapaciteit van aan en afvoerroutes; - infrastructuur. Participatie Kennis en ervaring van direct betrokkenen zijn belangrijk bij de ontwikkeling van de profielen. Daarom worden direct belanghebbenden van evenementen uiteraard betrokken bij het proces. Dit is een zeer waardevol instrument. Wat vinden direct betrokkenen omtrent de evenementen en locaties echt belangrijk? Waar zitten de zorgen? Zijn er ook bezwaren? Het is van belang dat er recht wordt gedaan aan alle belangen. Er zal tijdens de participatietrajecten steeds worden gezocht naar een goede balans voor het organiseren van evenementen en het borgen van kwaliteit voor de leefomgeving. Het participatietraject zal volgens het plan van aanpak Locatieprofielen evenemententerreinen worden uitgevoerd. Vervolg Het bieden van diverse evenementenlocaties draagt bij aan de waarborging van de balans tussen levendigheid en leefbaarheid (rust en reuring).

Naast de vier genoemde evenemententerreinen worden er ook op andere locaties binnen de gemeente evenementen georganiseerd, namelijk op onder andere het Raadhuisplein, in het Rosariumpark en bij het strand van Luna. In vervolg op de vaststelling van de vier eerder genoemde locatieprofielen worden in 2024 ook voor deze evenementenlocaties locatieprofielen opgesteld. De locatieprofielen worden opgesteld met het oog op het opstellen van een evenementenbeleid. Op dit moment ontbreekt dergelijk beleid voor het grondgebied Langedijk. Daarnaast is het bestemmingsplan Evenementen van Heerhugowaard uit 2018 deels achterhaald, mede door de snelle (woningbouw-) ontwikkelingen binnen de gemeente. In het evenementenbeleid zal de visie ten aanzien van evenementen worden opgenomen waarbij wordt gezocht naar een balans tussen levendigheid en leefbaarheid. De resultaten van de onderzoeken voor de locatieprofielen zullen input voor dit beleid vormen. Ook zullen alle trends & ontwikkelingen, veiligheidseisen en processen in het kader van het vergunningentraject in het evenementenbeleid worden opgenomen. Met een evenementenbeleid, aan de hand van de op te stellen locatieprofielen, weten alle betrokkenen (zowel organisatoren als omwonenden en eventuele andere belanghebbenden) op voorhand welke mogelijkheden en kaders er zijn ten aanzien van (het organiseren van) evenementen.

Daarmee wordt ook het vergunningverleningsproces eenvoudiger en bespoedigd. De locatieprofielen en het evenementenbeleid hebben tot doel: - organisatoren duidelijk, actueel en gebundeld te informeren en te inspireren over welke locatie geschikt is voor welk evenement; - omwonenden en belanghebbenden duidelijkheid te geven over de mogelijkheden voor evenementen in hun omgeving; - het vergunningverleningsproces van de gemeente te ondersteunen.

2

Budget Het benodigde budget voor het opstellen van de locatieprofielen 2023: € 120.000 (op te nemen in de voorjaarsrapportage 2023) en 2024: € 54.000 (op te nemen in de kadernota 2024) wordt gedekt uit de reserve (Reserve Bedrijfsvoering Werkvoorraad CUP). de benodigde budgetten hebben daardoor geen effect op het begrotingssaldo. In het plan van aanpak Locatieprofielen evenemententerreinen worden de budgetten verder toegelicht. U wordt via collegeberichten op de hoogte gehouden van het verdere traject tot vaststelling van de locatieprofielen. Bijlagen Bijlage 1 - plan van aanpak Locatieprofielen evenemententerreinen.

3