Bijlage 4 BW20-0660 Intentie Overdracht dijken en dijkwegen

Bestuursdienst / advies aan Burgemeester en Wethouders Reg.nr: BW20-0660 Casenr.: CBB200633 Steller: D. Joustra / Beheer Ruimte

Portefeuillehouder: A.M. Groot Agenda: Openbaar B&W d.d. 05-01-2021

Advies van commissie: nvt Ter inzage voor cie: nvt Raadsbehandeling d.d. nvt Begrotingswijziging: Nee

Onderwerp: Overdracht dijken en dijkwegen

Conceptbesluit Het college besluit: 1. Dat de gemeente bereid is met het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) te onderzoeken onder welke voorwaarden het eigendom, beheer en onderhoud van dijkwegen door de gemeente Heerhugowaard en (vice versa) dijken door HHNK van elkaar kunnen worden overgenomen. 2. Het bijgevoegde plan van aanpak, waarin opgenomen een uitwerking van alle noodzakelijke werkzaamheden, overlegstructuur, projectcommunicatie en globale planning en de leidraad vast te stellen. 3. Dat de uiteindelijke administratieve en financiële consequenties aan de gemeenteraad Heerhugowaard en het dagelijks bestuur van HHNK ter besluitvorming zullen worden voorgelegd.

Definitief besluit B&W 1. Dat de gemeente bereid is met het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) te onderzoeken onder welke voorwaarden het eigendom, beheer en onderhoud van dijkwegen door de gemeente Heerhugowaard en (vice versa) dijken door HHNK van elkaar kunnen worden overgenomen. 2. Het bijgevoegde plan van aanpak, waarin opgenomen een uitwerking van alle noodzakelijke werkzaamheden, overlegstructuur, projectcommunicatie en globale planning en de leidraad vast te stellen. 3. Dat de uiteindelijke administratieve en financiële consequenties aan de gemeenteraad Heerhugowaard en het dagelijks bestuur van HHNK ter besluitvorming zullen worden voorgelegd.

Bijlagenr. (Corsanr.) PRO032495 PRO032496

Titel/Onderwerp PVA dijk- en dijkwegenoverdracht Leidraad overdracht dijken en dijkwegbeheer

BW20-0660 Advies Overdracht dijken en dijkwegen

Naar Cie. ja/nee Nee Nee

Naar Raad ja/nee Nee Nee

Naar website burgers ja/nee Nee Nee

BESTUURSDIENST / ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Onderwerp: Overdracht dijken en dijkwegen

Bevat het advies alle elementen? (Raadpleeg hiervoor de checklist voor B&W-adviezen op Hugo, bestuurlijke besluitvorming

Inleiding Het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) heeft circa 1.200 km wegen in beheer, zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Deze wegen maken onderdeel uit van een netwerk waarin ook wegen liggen die in beheer zijn van diverse gemeenten in het beheergebied van het hoogheemraadschap. De gemeente Heerhugowaard heeft delen van dijken in eigendom. Door deze versnipperde beheer- en eigendom situatie is het voor de omgeving niet altijd duidelijk van wie een weg of stuk dijk is en waar bijvoorbeeld een klacht of vraag ingediend moet worden. Ook komt het voor dat de gemeente of HHNK haar mobiliteitsbeleid of ruimtelijke plannen niet optimaal kan uitvoeren omdat niet alle betreffende wegen/dijken in haar beheer zijn. Tevens heeft het hoogheemraadschap de wens zich te richten op haar kerntaken en verantwoordelijkheden op het gebied van waterveiligheid, schoon water en wateroverlast. Daarom wil HHNK waar mogelijk het wegbeheer overdragen aan de betrokken gemeenten. De gemeente Heerhugowaard is gebaat bij helder en transparant beheer van wegen en dijken. In de gemeente Heerhugowaard beheert het hoogheemraadschap circa 7 km aan dijkwegen. De gemeente Heerhugowaard is eigenaar van ca. 2 km dijk.

Het doel is te komen tot een eenduidige beheer en eigendom situatie, zowel met het oog op helderheid voor de burger over de verantwoordelijkheid voor het weg- en dijkbeheer, als met het oog op een eenduidige en transparante financiering daarvan. Om die reden zijn HHNK en de gemeente Heerhugowaard al ambtelijk in gesprek voor mogelijke overdracht van het dijkwegbeheer naar de gemeente Heerhugowaard en dijkbeheer naar het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Hiertoe zijn een Plan van Aanpak en een leidraad opgesteld om het beheer, onderhoud en eigendom in beeld te brengen. De uiteindelijke administratieve en financiële consequenties zullen aan de gemeenteraad Heerhugowaard en het dagelijks bestuur van HHNK ter besluitvorming worden voorgelegd. Beoogd effect Komen tot een eenduidige beheer en eigendom van dijken en dijkwegen, zowel met het oog op helderheid voor de burger over de verantwoordelijkheid voor het weg- en dijkbeheer, als met het oog op een eenduidige en transparante financiering daarvan. Argumenten 1.1 Het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK) verzoekt de gemeente Heerhugowaard om de dijkwegen binnen haar grenzen over te nemen. Daartegenover staat dat de gemeente Heerhugowaard haar dijken graag aan het HHNK zou willen overdragen. Overdracht over en weer heeft voor beide partijen voordeel.

Zowel HHNK als de gemeente Heerhugowaard hebben baat bij een eenduidig beheer en eigendom voor het wegen- en dijkbeheer. Dat wordt met deze overdracht bereikt. In de Leidraad, die door het HHNK is opgesteld (zie bijlage), wordt dit nader beschreven. 1.2

HHNK heeft de wens zich te richten op haar kerntaken en verantwoordelijkheden op het gebied van waterveiligheid, schoon water en wateroverlast. De dijkwegen maken geen onderdeel uit van de kerntaken van het HHNK, terwijl deze wegen zich op het grondgebied van de gemeente bevinden.

2.1

De consequenties van overdracht van dijken en dijkwegen moeten duidelijk zijn. Om een besluit te kunnen nemen over een eventuele overdracht, zullen de (financiële) consequenties in beeld moeten worden gebracht.

3.1

De overdracht heeft financiële consequenties, de bevoegdheid hiervoor ligt (aan gemeentezijde) bij de gemeenteraad. Op dit moment is nog onduidelijk wat voor beide partijen over en weer de financiële consequenties zijn,

2

zowel incidenteel (overname) als structureel (beheer en onderhoud). Nadat dit nader is uitgewerkt zal dit ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden.

Kanttekeningen Geen Financiële gevolgen Het onderzoek heeft geen financiële consequenties, anders dan dat medewerkers van beide partijen de benodigde tijd investeren. Preventief toezicht

 Ja  Nee Communicatie De voortgang van het project wordt in eerste instantie teruggekoppeld aan het afdelingshoofd Beheer. Deze houdt de wethouder op de hoogte van de voortgang. Uitvoering De uitvoering van het project zal worden opgepakt zodra het college van B&W akkoord is. Monitoring/Evaluatie Monitoring en evaluatie door de projectgroep vinden plaats in elke projectfase.

BW20-0660 Advies Overdracht dijken en dijkwegen