bijlage 3 Strategische omgevingsvisie_spreads 240627

Tevens overwegen we of het nodig is de uitvoering van de visie te regelen via de programma’s in de gemeentelijke begroting. Hierin wordt aangegeven wanneer welke ontwikkeling (of een deel daarvan) wordt gerealiseerd. Jaarlijks vindt via de begrotingscyclus verantwoording en actualisatie plaats. » Na het vaststellen van deze omgevingsvisie wordt in het vervolg van bestaande programma’s, beleidsnota’s en -plannen gekeken hoe aangesloten wordt op de omgevingsvisie en of aanpassingen nodig of wenselijk zijn. Ook kan de omgevingsvisie aanleiding zijn om sommige lopende gebieds- en/of locatieontwikkelingen te

84

herijken of aan te passen of van extra urgentie te voorzien. Per project wordt gekeken of er aanleiding is voor wijzigingen.

Kostenverhaal en financiële bijdragen

Monitoring Het monitoren van de omgevingsvisie is van essentieel belang om te beoordelen in hoeverre de gestelde doelen en ambities worden gerealiseerd. De visie is geschreven als ontwikkelingsrichting voor de verdere toekomst, namelijk de komende 23 jaar. Ontwikkelingen volgen zich steeds sneller op, zowel in de wereld om ons heen als in de gemeente zelf. Bepaalde onderwerpen, zoals klimaatadaptatie, energietransitie, waterkwaliteit, voedseltransitie, circulariteit, lokale economische ontwikkelingen en technische vernieuwingen, kunnen aanzienlijke invloed hebben op de leefomgeving en mogelijk aanpassingen in de omgevingsvisie vereisen. In de huidige situatie is meer besef ontstaan rekening te houden met gezondheidsontwikkelingen en geopolitieke ontwikkelingen. Dergelijke ontwikkelingen kunnen ook leiden tot een bijstelling van ambities en tijdspad. Dat maakt het nodig dat we flexibel en snel kunnen inspelen op deze soms nieuwe en nu nog niet bekende ontwikkelingen. Anderzijds is de omgevingsvisie een langetermijnvisie voor de leefomgeving, gebaseerd op onze kernkwaliteiten. Zo’n visie verandert niet direct bij een onvoorziene ontwikkeling, het biedt juist ook houvast. De in deze visie neergelegde denklijnen kunnen een handvat zijn voor de beoordeling van nu nog onvoorziene ontwikkelingen.

Ook nieuwe nu nog onbekende ontwikkelingen dienen aan de verhaallijnen te worden getoetst en daarop aan te sluiten.

De gemeente heeft de wettelijke verplichting om bij elk ruimtelijk initiatief kosten te verhalen die de gemeente er voor maakt. Naast de wettelijke verplichte kosten (voor plankosten en plan-fysieke kosten) mag er een bijdrage gevraagd worden ten behoeve van dekking van kosten voor maatschappelijke voorzieningen, zoals bijvoorbeeld nieuwe infrastructuur en ter realisatie van sociale woningen. Dit geldt zowel voor publieke als private initiatieven. De wettelijke verankering hiervan is terug te vinden in de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit. Voor alle ontwikkelgebieden in onze gemeente is de behoefte aan nieuwe mogelijkheden om de kosten voor maatschappelijke voorzieningen te beleggen groot. De binnenstedelijke ontwikkelingen leiden tot omvangrijke investeringen in die voorzieningen, ook door de gemeente. Onze mogelijkheden om te investeren zijn echter gelimiteerd. We hebben ook te maken met financiële uitdagingen voor sociale opgaven. Daarom werken we aan een langjarige investeringsagenda waarmee we

zicht hebben op de noodzakelijke investeringen voor de ontwikkeling van onze gemeente. Ter voeding van de langjarige investeringsagenda willen we een fonds ‘kostenverhaal gebied overstijgende voorzieningen’ instellen en verankeren in een omgevingsprogramma. Dit fonds is een wettelijk verankerd financieel instrument dat ingezet kan worden voor grote binnenstedelijke ontwikkelingen en voorzieningen. Voor ons gaat de aandacht in eerste instantie uit naar voorzieningen binnen het in de omgevingsvisie opgenomen thema infrastructuur/mobiliteit. Maar ook thema’s als groen-blauwe voorzieningen (water, groen, parken e.d.) en energie(infrastructuur) zijn relevant. De uitwerking van deze thema’s vindt plaats door het maken van agenda’s en uitvoeringsprogramma’s waarin de ambities en doelen uit deze omgevingsvisie worden uitgewerkt. Dit vormt de nadere onderbouwing voor de investeringen die voortkomen uit de noodzakelijke gebiedsoverstijgende voorzieningen.

Voor effectieve sturing en bijsturing gaan we uit van een vierjaarlijks ritme voor evaluatie en indien nodig aanpassing van de omgevingsvisie. Een goed moment van evaluatie is het jaar na de gemeenteraadsverkiezingen. In geval van significante en onverwachte ontwikkelingen kan de gemeenteraad besluiten de visie eerder te actualiseren. Het is dan mogelijk om alleen dat deel aan te passen waar, gezien de ontwikkelingen, behoefte aan is.

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

85

Colofon Deze omgevingsvisie is uitgevoerd door Arcadis | Over Morgen, PosadMaxwan en Arcadis in gezamenlijke opdracht van de Gemeente Dijk en Waard. Arcadis | Over Morgen: Joris Bokhove, Lennart van Gameren PosadMaxwan: Stefano Agliati, Marianne Lefever, Juliette Brouwer Arcadis: Johan Christen Gemeente Dijk en Waard: Berenike van Lohuizen, Mirjam Peereboom, Nathalie Handgraaf, en vele andere collega’s 27 juni 2024

86

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

87

Bijlage 1: Participatie

Participatie omgevingsvisie

Het voortraject Met de komst van de Omgevingswet moet een overheid bij bepaalde plannen (bijvoorbeeld bij de omgevingsvisie en het omgevingsplan) aangeven wie zij hierbij heeft betrokken, wat de uitkomsten daarvan zijn, hoe deze zijn verwerkt in het plan en hoe ze invulling heeft gegeven aan haar eigen participatiebeleid. De omgevingsvisie uit 2021 voor de voormalige gemeente Heerhugowaard en de gemeente Langedijk hebben we gemaakt in nauw overleg met inwoners, organisaties, bedrijven en ketenpartners. Deze omgevingsvisie is op 26 oktober 2021 wel vastgesteld door de gemeente Heerhugowaard, maar niet door de gemeente Langedijk. Daarom heeft de gemeente een nieuwe omgevingsvisie gemaakt, die we de strategische omgevingsvisie noemen. Voor deze strategische omgevingsvisie hebben we gebruik gemaakt van de opbrengst uit de eerdere participatiebijeenkomsten. De opbrengst van deze participatiebijeenkomsten is in de omgevingsvisie 2021 verwerkt tot negen speerpunten. Deze negen opgehaalde speerpunten zijn dan ook een belangrijke basis voor deze strategische omgevingsvisie. In de jaren die volgden zijn diverse contactmomenten geweest met zowel de interne organisatie als de raad, de meedenkgroep van de raad en inwoners, ondernemers en ketenpartners. Onderstaand treft u chronologisch de participatie- en consultatierondes aan voor deze visie.

88

De omgevingsvisie is tot stand gekomen in een serie van bijeenkomsten. Hierin gaven inwoners, ondernemers, experts en andere belangstellenden hun ideeën mee. Dit participatietraject werd begeleid door bureau BügelHajema. Op de website van beide gemeenten werd ook uitleg gegeven door middel van een video.

10 oktober 2017 Interactieve avond met inwoners uit Heerhugowaard Locatie: Raadzaal gemeente Heerhugowaard Er is een oproep gedaan via de plaatselijke kranten, social media en de website van de gemeente. Het doel van deze inwonersbijeenkomst was inzicht krijgen in de manier waarop inwoners uit de toenmalige gemeente Heerhugowaard hun omgeving waarderen en willen versterken.

Inwoners die niet in staat waren om deze bijeenkomst bij te wonen, konden hun suggesties en ideeën met de gemeente delen via de speciale website: www.omgevingsvisie. heerhugowaard.nl. Wat moet blijven? Het voornaamste was dat inwoners van Heerhugowaard vooral koesteren wat wel van cultuurhistorische waarde is. Hier moet aan gewerkt worden Er werden meerdere acties opgehaald. Het leeglopen van de winkelstraat in het oude lint sprong hierbij eruit. De opbrengst van deze avond is verwerkt in de houtkoolschets.

Tijdens de bijeenkomst is gesproken over de leefbaarheid en de fysieke leefomgeving. Het ging bijvoorbeeld over samenleven, eenzaamheid, toerisme, sport, veiligheid, duurzaamheid en onderwijs. Methode: het stellen van de vragen: 1. Wat is voor u van grote waarde en 2. Waar is actie nodig. Kortom: In wat voor gemeente wilt u straks wonen of werken en wat moet daarvoor veranderen? Of wat moet juist blijven zoals het is? Deze twee vragen stonden centraal tijdens de inwonersbijeenkomst.

Foto: sfeerimpressie inwonersavond Heerhugowaard

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

89

Afbeelding: schema uit de presentatie die op de bewonersavonden werd gegeven.

11 oktober 2017 Interactieve avond met inwoners uit Langedijk Locatie: Theater de Binding te Zuid-Scharwoude Er is een oproep gedaan via de plaatselijke kranten, social media en de website van de gemeente. Het doel van de inwonersbijeenkomst was inzicht krijgen in de manier waarop inwoners uit toenmalige gemeente Langedijk hun omgeving waarderen en willen versterken. Tijdens de bijeenkomst is gesproken over de leefbaarheid en de fysieke leefomgeving. Het ging bijvoorbeeld over samenleven, eenzaamheid, toerisme, sport, veiligheid, duurzaamheid en onderwijs. Methode: het stellen van de vragen 1. Wat is voor u van grote waarde en 2. Waar is actie nodig. Kortom: In wat voor gemeente wilt u straks wonen of werken en wat moet daarvoor veranderen? Of wat moet juist blijven zoals het is? Deze twee vragen stonden centraal tijdens de inwonersbijeenkomst.

90

Bron: Stadsnieuws Heerhugowaard d.d. 17 oktober 2017

Inwoners die niet in staat waren om deze bijeenkomst bij te wonen, konden hun suggesties en ideeën met de gemeente delen via de speciale website: www.omgevingsvisie. langedijk.nl.

Alle reacties die zijn gegeven tijdens de bijeenkomst waren verwerkt in een overzichtelijk document en hebben op de website www.omgevingsvisie.langedijk.nl gestaan.

Wat moet blijven?

De opbrengst van deze avond (o.a. veel mantelzorg/zorgwonen/nieuwe woonconcepten en veel groenbeheer, padennetwerk) is verwerkt in de houtkoolschets.

Waardevolle elementen die zeker moeten blijven bestaan in de toekomst volgens de aanwezigen zijn bijvoorbeeld het Rijk der Duizend Eilanden, Museum BroekerVeiling en de cultuurhistorie. Maar ook het dorpse karakter mag niet verloren gaan. Groen, water en het agrarisch gebruik van gronden moeten zeker blijven bestaan. Hier moet aan gewerkt worden Om een fijne en duurzame leefomgeving met al deze elementen, maar ook met goede woningen, voorzieningen, bereikbaarheid en schone lucht te realiseren, moet er nog wel wat veranderen. Iedere actie die de aanwezigen opschreven, kreeg een plaatsje op een memovelletje. Het bord kleurde snel roze en oranje. De acties varieerden van passend wonen voor jong en oud, groenbeheer, verkeer, sport en beweging, afvalinzameling, energie en duurzaamheid, meer verbondenheid tussen dorpen tot goed openbaar bestuur.

1 oktober tot 1 november 2017 Inwoners kunnen reageren via de website Doel: Voor inwoners die bovenstaande bijeenkomsten gemist hebben en wel graag zijn/haar antwoorden op de vragen (In wat voor gemeente wilt u straks wonen of werken? Wat moet daarvoor veranderen? Of wat moet juist blijven zoals het is?) willen delen. Inwoners van toenmalige gemeente Langedijk en gemeente Heerhugowaard konden hun ideeën en suggesties vanaf 1 oktober tot 1 november 2017 delen via de website van de gemeente.

12 oktober 2017 Expertmeeting Omgevingsvisie Locatie: Raadzaal gemeente Heerhugowaard. Actoren zijn in beeld gebracht (zie hieronder). Per actor is bepaald of dit een expert is of iemand die beter zijn inbreng kan geven tijdens een algemene bijeenkomst. Bij de selectie van experts is in beeld gebracht of de actor kan nadenken over het grotere geheel, niet alleen de directe eigen woonomgeving. Daarom zijn experts uitgenodigd die op de hoogte zijn van trends en ontwikkelingen en alle andere actoren die meer een lokale kijk hebben of oren en ogen van de samenleving zijn voor een algemene bijeenkomst. Met de volgende punten werd aansluiting gevonden bij een groot aantal actoren: » Duurzaamheid; » Maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen; » Goede samenstelling van bevolking, levendigheid is van belang voor toekomst verenigingen;

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

91

» Aantrekkelijk verzorgingsgebied is van belang om voldoende kinderen te houden voor scholen en kinderopvang; » Aantrekkelijk verzorgingsgebied/ werkgelegenheid is van belang om jongeren te binden, vergrijzing tegen te gaan. De experts kwamen aan het woord over trends en ontwikkelingen die zij in hun vakgebied op zich af zien komen. Experts zijn professionals en vertegenwoordigers van organisaties, verenigingen en stichtingen. De experts lieten ons weten hoe zij de toekomst zien en met welke ontwikkelingen we in ieder geval rekening moeten houden. Wat gaat er goed, wat kan beter en waar maken experts zich zorgen over.

1 oktober 2018 Expertmeeting Omgevingsvisie

de komende jaren gaan voltrekken binnen hun aandachtsgebied.

Locatie: Focus school te Heerhugowaard.

‘Experts’ denken samen na over de vragen: Hoe kunnen we samenwerken aan een machtig mooi samenleven? Hoe ziet dat er voor hen uit? Welke ideeën hebben zij al? En wat of wie is daarvoor nodig? Wat hen bezighoudt heeft de agenda bepaald van deze avond. Er werd in de bijeenkomst toegewerkt naar het benoemen van concrete acties en afspraken.

Het doel van deze expertmeeting was om aanvullende inzichten te verkrijgen op de verschillende thema’s (welke onderwerpen en thema’s er in de omgevingsvisie meegenomen moeten worden).

Voor deze expertmeeting is de Open Space methode gebruikt. Deze methode bleek een succes: enthousiast werden veel onderwerpen en thema’s besproken. Na afloop vatte een deelnemer het samen als een ‘verbindende’ avond: visies en kennis werden met elkaar gedeeld. Na de gespreksrondes konden de deelnemers laten weten welke onderwerpen/ vragen zij het belangrijkste vonden. Dit leverde een top 9 op:

Experts schetsen beeld van lange termijn toekomst; vergezichten, robotisering, elektrische auto’s, universiteit komt naar de regio, hoe krijgen we een samenhangende samenleving waar plek is voor iedereen, hoe worden we energieneutraal,

» Toekomstbestendige woonvormen voor ouderen

Heerhugowaard is op zoek naar datgene waar ze trots op zijn; vraag om nieuwe identiteitsdrager. Met de antwoorden van de experts en met die van de inwoners is de gemeente aan de slag gegaan om een omgevingsvisie te maken die toekomstbestendig is en een basis wordt om ontwikkelingen in de nabije toekomst mogelijk te maken.

» Hoe kunnen mensen met een beperking meedoen? » Hoe zorgen we ervoor dat iedereen kan meedoen in deze veranderopgave? Foto’s: sfeerimpressie Expertmeeting

» Hoe weten we wat de burger van ons wil?

Dit heeft de gemeente gedaan door personen met een specifieke kennis over een bepaald onderwerp, bijvoorbeeld door hun positie bij een organisatie, instelling of overheid uit te nodigen.

» Energietransitie

Een brede groep van circa 100 experts vanuit (semi-)overheden, belangenorganisaties, maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven uit de regio Dijk en Waard kwamen bij elkaar. Deelnemers verzorgden een pitch over de trends en opgaven die zich in

» Ruimtelijke kwaliteit » Hoe maak je ons verleden/ons erfgoed zichtbaar in de toekomst? » Hoe behouden en ontwikkelen we de groene ruimte? » Waterboulevard: water als verbindend element tussen een groot aantal groepen binnen de samenleving. Tijdens een laatste ronde konden de experts nog eens langs alle besproken onderwerpen

92

gaan om nog eventuele aanbevelingen te doen en na te denken over aansluitende thema’s. Dit alles werd uitgewerkt op grote papieren vellen en uiteindelijk verwerkt tot verslagen. Het leverde 20 verslagen op die de deelnemers direct mee naar huis konden nemen. De inbreng van de vele experts leverde concrete thema’s op voor de omgevingsvisie.

13 november 2017, 2 juli 2018 en 4 februari 2019 Raadsmeedenkgroep Omgevingswet In de periode 2017-2021 is een wisselende vertegenwoordiging van beide gemeenteraden in de vorm een raadsmeedenkgroep Omgevingswet regelmatig bij elkaar geweest. De raadsleden hebben in hun rol als volksvertegenwoordigers kritisch meegekeken met de eerste omgevingsvisie en deze reacties zijn verwerkt.

Maart en april 2019 Consultatie voor het herindelingsontwerp Inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven zijn via 14 avonden, straatgesprekken en de speciaal ontwikkelde website (www.langedijkenheerhugowaard.nl) geconsulteerd over de bestuurlijke fusie tussen de gemeente Langedijk en Heerhugowaard. Om te horen hoe zij hier over denken zijn de burgemeesters en wethouders van Langedijk en Heerhugowaard de gemeente ingetrokken. In drie weken tijd vonden 14 bijeenkomsten plaats en spraken zij met ruim 500 inwoners, ondernemers en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. Op de fusiewebsite www.langedijkenheerhugowaard. nl waren de verslagen te lezen. Op deze website kon iedereen tot 22 april aangeven wat ze belangrijk vinden, waar ze blij van worden en welke ideeën ze hebben voor de nieuwe gemeente. Om aandacht te vragen voor de website, de bijeenkomsten, maar ook om meningen op te halen, zijn op 23, 25 en 28 maart teams de straat op gegaan. Aan passanten van supermarkten, winkelcentra

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

93

en sportclubs is gevraagd hoe zij tegen de fusie aankijken. Met behulp van iPads was het mogelijk om gelijk een inzending achter te laten op de website. Ook konden mensen kaarten invullen.

middenveld hebben een plek gekregen in het herindelingsontwerp. Het herindelingsontwerp heeft van 9 oktober t/m 12 december 2019 ter inzage

14 bijeenkomsten in 3 weken: » 341 inwoners, 66 ondernemers en 90 maatschappelijk middenveld 342 inzendingen (online reacties): » waarvan 283 via de website en 59 via de kaarten » 150 uit Heerhugowaard, 192 uit Langedijk Met het vaststellen van het herindelingsontwerp hebben beide gemeenteraden een brede afweging gemaakt. De opgehaalde belangen van alle inwoners, ondernemers en het maatschappelijke

gelegen. Enkele belangrijke punten uit het herindelingsontwerp die in de omgevingsvisie zijn meegenomen: Voorzieningen bereikbaar en toegankelijk De nieuwe gemeente zorgt dat de voorzieningen voor alle inwoners bereikbaar en toegankelijk zijn. Voorzieningen in de dorpen, wijken en buurten op het vlak van cultuur, onderwijs, toerisme en recreatie vullen elkaar aan. Het groen en water verbinden die kernen met elkaar en zorgen voor rust en kwaliteit van leven. De natuur krijgt voldoende zorg, waarbij ook recht wordt gedaan aan de agrarische oorsprong van het gebied. Het Rijk der Duizend Eilanden is een historisch gebied dat het ondernemerschap en de pioniersgeest van de inwoners symboliseert. Startpunt In het herindelingsontwerp staan ook ambities en opgaven waar de gemeente voor staat verwoord. Anders gezegd, dat wat de nieuwe gemeente wil zijn en moet zijn. De gemeenteraad van de nieuwe gemeente heeft veel invloed op de vormgeving van de gemeente. De visie en ambities zijn daarom een startpunt en kunnen verder ingevuld worden in de voorbereiding op de bestuurlijke fusie. Ambities economie en werkgelegenheid Door regelgeving te vereenvoudigen of te versoepelen en het creëren van vitale bedrijfsterreinen worden ondernemers gefaciliteerd in verdere groei en ontwikkeling.

Waarbij de vestiging van innovatieve bedrijven en bedrijven die actief zijn op het gebied van duurzaamheid wordt gestimuleerd. De dialoog tussen onderwijs en bedrijfsleven wordt versterkt om zo nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken. Voor toerisme en recreatie worden meer activiteiten ontwikkeld in natuurgebieden, zoals het Geestmerambacht en Park van Luna. Het behalen van de top 100 MKB-vriendelijkste gemeenten is onze ambitie.

Veiligheid De nieuwe gemeente werkt op het gebied van veiligheid nauw samen met de andere gemeenten in de regio en is onderdeel van het politiedistrict Noord-Holland-Noord. Belangrijke onderwerpen zijn: » aanpak georganiseerde criminaliteit » jeugd, alcohol, drugs en veilig uitgaan » sociale veiligheid en woonoverlast » informatieveiligheid en cybercrime » woning- en bedrijfsinbraken, overvallen, straatroof Dienstverlening en meedoen Ook de nieuwe gemeente is zeer toegankelijk voor al haar inwoners. Centraal staat een snelle service aan de inwoners. De huidige twee locaties voor burgerzaken (De Binding in Langedijk en het gemeentehuis in Heerhugowaard) en de twee gemeentewerven (industrieterrein Breekland in Langedijk en aan de Beukenlaan in Heerhugowaard) blijven behouden. Initiatieven die het meedenken van inwoners bevorderen worden gesteund. Denk aan een leefbaarheidsfonds en de raadscommissie ‘Meespraak en Communicatie’, zoals die reeds bestaat in Heerhugowaard. De huidige gemeenten blijven met inwoners in gesprek over wat zij belangrijk vinden en aan welke voorzieningen zij waarde hechten. Ook in de nieuwe gemeente blijft dit een belangrijk uitgangspunt. Sterke partner in de regio De fusie versterkt de bestuurskracht en creëert een financiële stabiliteit. Een sterkere partner in de regio.

Ook buiten de regio onderhouden we een netwerk op lokaal, provinciaal en landelijke niveau. Met een actieve houding van de ambtenaren en de bestuurders bereikt de gemeente haar doelen.

Afbeeldingen: De inwoners werden door middel van fullcolour huis-aan-huis magazines geïnformeerd over de o.a. het herindelingsontwerp

94

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

95

2021 Participatie inwoners, organisaties en ondernemers voor ‘Onze kijk op Dijk en Waard’ Per 1 januari 2022 is de gemeente Dijk en Waard een feit. Als voorbereiding hierop hebben bewoners, organisaties, ondernemers en de gemeente gezamenlijk ‘Onze kijk op Dijk en Waard’ geschetst. In woord en in beeld laten wij zien wie we zijn, wat we van de toekomst verwachten en hoe we daar gezamenlijk naar toe werken. Het proces heeft geleid tot de compacte visie ‘Onze Kijk op Dijk en Waard’ en heeft als basis vijf bouwstenen, te weten: Dijk en Waard is gelukkig, Dijk en Waard is van en voor iedereen, Dijk en Waard zijn we samen, Morgen is vandaag en Dijk en Waard is trots. De gezamenlijke visie is richtinggevend voor al het reilen en zeilen binnen onze gemeente, zowel voor de gemeenschappelijke organisatie als ook voor de maatschappelijke organisaties en ondernemersverenigingen. Dijk en Waard is een gemeente met zowel stedelijke allure als een dorps karakter. Met dit unieke karakter wil Dijk en Waard zich positioneren in de regio als een gemeente waar zowel inwoners als bedrijven zich graag vestigen en blijven. Dit komt tot uiting in onder andere onze omgevingsvisie, de visie Sociaal Domein en de visie Dienstverlening.

Samenvatting van de participatie 2017 t/m 2021:

» voorbereiding op de gevolgen voor klimaatverandering

De inbreng vanuit de samenleving is belangrijk geweest om:

» een CO2-neutrale gemeente

» de vragen die vanwege ontwikkelingen op ons afkomen scherp te krijgen; » speerpunten en acties te benoemen voor de gemeenten en de samenleving om op ontwikkelingen in te spelen;

» een goed leefgebied voor veel verschillende planten en dieren » een krachtige plek binnen de regio en wijde omgeving

» waarden te benoemen die belangrijk zijn bij de afweging van plannen. Er zijn 3 vragen gesteld aan inwoners en bedrijven: » Wat vindt u van waarde in Heerhugowaard en Langedijk? » Op welke thema’s/onderwerpen is actie nodig? » Hoe ziet u de ontwikkelingen in uw vakgebied of vanuit uw expertise voor de komende 5 à 10 jaar? Alle input is samengevoegd in 5 thema’s. Dit heeft geleid tot het tussenproduct in 2019: houtskoolschets omgevingsvisie met een animatie. Bovenstaande informatie is uiteindelijk geland in de omgevingsvisie Heerhugowaard en de omgevingsvisie Langedijk. In deze visie zijn negen speerpunten opgenomen; » een veilige en gezonde omgeving » een goede woonplek en woonomgeving voor iedereen » een omgeving die uitnodigt tot contact en zorg voor elkaar » goede omstandigheden voor scholing, werk en ondernemen

Afbeelding: De 9 speerpunten van de omgevingsvisie Langedijk en Heerhugowaard

» ontwikkelingen die onze identiteit versterken

96

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

97

12 mei tot en met 23 juni 2021 Ter inzage legging ontwerp omgevingsvisie Langedijk en Heerhugowaard Vanaf 12 mei tot en met 23 juni 2021 lag het ontwerp omgevingsvisie Langedijk en Heerhugowaard ter inzage. Er is actief gecommuniceerd (ook door middel van een korte video) over de mogelijkheid om te reageren op deze omgevingsvisie. Er zijn in deze periode 9 reacties binnengekomen met voorstellen voor aanvullingen of veranderingen. De 9 reacties waren gestuurd door: de Omgevingsdienst, Bedrijfskring Heerhugowaard en Langedijk, HHNK, GGD Hollands Noorden, LTO Noord afdeling HLS, twee bedrijven en twee inwoners. In de zienswijzennota zijn de reacties samengevat. In enkele gevallen heeft een reactie geleid tot aanvulling of aanpassing van de omgevingsvisie Langedijk en Heerhugowaard. Socials: Facebook Heerhugowaard: 2707 bereikte personen, 8 likes, 2 reacties: Facebook Langedijk: 964 bereikte personen, 2 likes, 0 reacties. Linkedin Langedijk: 1554 berichtweergaven, 12 interessant, 1 reactie:

Locatie: Cool theater te Heerhugowaard. Het doel van deze bijeenkomst was om de inwoners en ondernemers te informeren en te inspireren.

2022 Mede op basis van de motie is in 2022 besloten om de strategische omgevingsvisie Dijk en Waard uit te gaan werken.

Foto: sfeerimpressie workshop met ontwerpbureaus

Januari 2023 Basis omgevingsvisie Dijk en Waard

Hoe geven wij ruimte aan ons Dijk en Waard van morgen? Alle inwoners van Dijk en Waard waren uitgenodigd voor ‘Spraakmakend Dijk en Waard’. Een inspirerende avond over de ruimtelijke uitdagingen in onze gemeente, met sprekers als voormalig rijksbouwmeester Floris Alkemade en sociaal geograaf, journalist Floor Milikowski. Eenieder kon zich hiervoor gratis aanmelden en de avond was druk bezocht met ca. 250 aanwezigen.

In januari 2023 is het bureau Arcadis | Over Morgen met PosadMaxwan aan de slag gegaan voor de gemeente Dijk en Waard. Zij hebben eerst een uitgebreide inventarisatie gemaakt van de informatie die er al lag. Een logische stap was om de 9 speerpunten van de omgevingsvisie Heerhugowaard en Langedijk als basis te nemen voor de nieuwe omgevingsvisie Dijk en Waard omdat al heel veel informatie is opgehaald en verwerkt.

9 februari 2023 Workshop met ontwerpbureaus Locatie: Cool theater te Heerhugowaard

Twitter Langedijk: 267 berichtweergaven. Twitter Heerhugowaard: 722 berichtweergaven, 2 retweets, 1 like.

Dit was belangrijke input voor bureau Arcadis | Over Morgen en PosadMaxwan.

Linkedin Heerhugowaard: 2508 berichtweergaven, 25 interessant, 1 reactie.

13 maart 2023 Spraakmakend Dijk en Waard

De omgevingsvisie is op 26 oktober 2021 wel in de gemeente Heerhugowaard vastgesteld maar niet in de gemeente Langedijk. Belangrijkste overwegingen in Langedijk (bij ingediende motie) waren dat de looptijd van de visie niet bepaald is en dat maatschappelijke effecten op de woon-, leef-, en werkomgeving onvoldoende geïnventariseerd en verwerkt waren in de visie.

Er heeft er een grote bijeenkomst plaatsgevonden waarin 11 bureaus die (recent) een belangrijke ontwikkeling hebben begeleid of uitgewerkt voor de gemeente Dijk en Waard hun producten/visie presenteerden. Zij hebben een pitch gehouden waarin het ruimtelijk programma, het plan, de planning en bijzondere uitdagingen aan bod kwamen. Daarna werd het bureau dat voor Dijk en Waard de strategische omgevingsvisie gaat opstellen ruimte gegeven om verdere verduidelijkingsvragen te stellen en om een gemeenschappelijk gesprek te voeren.

» Ik had graag wat meer ‘blauw’ (lekker buiten) gezien. Voor zoveel mensen in de omgeving die het kaartje aanduidt, is er nog betrekkelijk weinig aan parken en natuurgebieden waar je mooi kan wandelen of fietsen.

98

26 oktober 2021

Bron: Noordhollands Dagblad 27 februari 2023 Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

99

Maart 2023 Interviews met de beleidsteams van Dijk en Waard en met de ketenpartners In maart 2023 heeft Arcadis | Over Morgen, PosadMaxwan de Omgevingsdienst NHN, de Veiligheidsregio NHN, GGD Hollands Noorden, LTO en Provincie Noord-Holland geïnterviewd om informatie op te halen en te checken. Daarnaast hebben ook interviews plaatsgevonden met diverse beleidsterreinen van de gemeente (team Duurzaamheid en Leefomgeving, team Economie en Ondernemen en team Mobiliteit) en heeft bij de gemeente een workshop plaatsgevonden.

3 oktober 2023 Ketenpartnersessie Locatie: BroekerVeiling te Broek op Langedijk. Het concept strategische omgevingsvisie werd gepresenteerd. Vervolgens werd de ketenpartners van de gemeente Dijk en Waard (Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, Recreatie Noord-Holland, GGD Hollands Noorden, Veiligheidsregio NHN, Omgevingsdienst NHN, Woonstichting Langedijk, Woon Gangmakers en LTO) gevraagd hoe zij vanuit hun eigen discipline

Foto’s: sfeerimpressie Spraakmakend Dijk en Waard

100

tegen deze visie aan kijken. De output (m.n. op het gebied klimaatbestendigheid) is meegenomen in het aanscherpen van de visie. Omdat de Provincie Noord-Holland ambtelijk niet aanwezig kon zijn heeft op 26 oktober 2023 een aparte sessie plaatsgevonden op het provinciehuis. De output (m.n. op het gebied van mobiliteit en bedrijventerreinen) van deze sessie is ook meegenomen in het aanscherpen van de visie.

4 december 2023 Consultatie ondernemersvereniging Ondernemend Dijk en Waard Locatie: gemeentehuis Dijk en Waard. Het concept strategische omgevingsvisie werd gepresenteerd aan het bestuur van Ondernemend Dijk en Waard. Vervolgens werd het gesprek aangegaan waarbij de wethouders Fred Ruiten en Nils Langedijk ook aan deelnamen. Er is veel opgehaald over bijvoorbeeld het intensiveren van de bedrijventerreinen, het aantal benodigde lokale arbeidsplaatsen en de effecten van meer/ minder service van het openbaar vervoer. Ook de aanvulling van ‘leren’ (talenten in de regio houden) naast het ‘wonen, werken en recreëren’ is na deze avond in het concept verwerkt.

Foto’s: Sfeerimpressie Ketenpartnersessie Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

101

2024 Ontwerp strategische omgevingsvisie Dijk en Waard

In maart heeft het college besloten de strategische omgevingsvisie aan de raad aan te bieden voor besluit ter inzage legging. Op dat moment was de strategische omgevingsvisie openbaar. Er zijn persgesprekken gevoerd met het Noord Hollands Dagblad en andere persrelaties.

» 5 april - 29 mei Flyers op openbare locaties om bewoners op te roepen op kijk.dijkenwaard.nl hun reactie te geven.

In Gemeente Nieuws zijn in drie op een volgende edities artikelen verschenen:

» 5 april - 29 mei Berichten op eigen tijdlijn

» 7 maart Gemeente nieuws: Hoe zag Dijk en Waard er 50 jaar geleden uit

» 11 april – 23 april Tekenactie bij groepen 6 op 6 basisscholen, tentoonstelling gemeentehuis

» 21 maart Gemeente nieuws: Hoe zag Dijk en Waard er 25 jaar geleden uit

» 23 mei Paginagrote advertentie in Nieuwsblad Dijk en Waard (beide edities: Heerhugowaard en Langedijk).

» 4 april Gemeente nieuws: Hoe ziet Dijk en Waard er over 25 jaar uit Op 2 april 2024 heeft de raad besloten de ontwerp strategische omgevingsvisie ter inzage te leggen. Gedurende de inzageperiode van 12 april tot 29 mei zijn bewoners, ondernemers en organisaties op de strategische omgevingsvisie geattendeerd en uitgenodigd hun kijk / zienswijze te geven. » 8 april - 22 april Poster campagne (sandwichborden op straat) » 5 april - 29 mei App en Website kijk.dijkenwaard.nl live waar bewoners/ondernemers op 10 stellingen konden reageren en hun zienswijze achterlaten.

Wat vind jij van de strategische omgevingsvisie?

» 5 april - 29 mei (Betaalde) social campagne (advertenties)

Na de ter inzage legging is de stap van ontwerp-omgevingsvisie naar de definitieve strategische omgevingsvisie gezet. Ruim 850 mensen en organisaties hebben hun kijk op Dijk en Waard 2027 gegeven. Ca 150 inwoners, ondernemers of organisaties hebben een formele zienswijze ingediend.

Ruim 600 inwoners gingen je voor. Reageer uiterlijk 29 mei 2024.

Kijkje in de toekomst We willen meer plek voor wonen, werken en natuur, maar onze ruimte is beperkt. Daarom hebben we een plan bedacht hoe we de ruimte verdelen: de strategische omgevingsvisie.

Linksboven: Poster campagne Boven: Social campagne

Je kunt online bekijken wat dit voor jou betekent en een reactie achterlaten via kijk.dijkenwaard.nl

De zienswijzen zijn beoordeeld en indien opportuun is de strategische omgevingsvisie aangescherpt. De definitieve strategische omgevingsvisie is vervolgens door het college aan de raad aangeboden ter vaststelling. Deze vastgestelde visie vormt de basis voor het omgevingsplan en voor uitvoeringsprogramma’s.

Rechtsonder: foto’s van de sessies op de scholen en de opening van de tentoonstelling van de tekeningen op het gemeentehuis.

102

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

103

Bijlage 2: Gebiedsbiografie Dijk en Waard Zie: http://www.dijkenwaard.nl/gebiedsbiografie

104

Strategische Omgevingsvisie Dijk en Waard

105

in samenwerking met: