Bijlage 3- Overzicht wijzigingen GR-GAB 2024 (was-wordt) versie 3 mei

OVERZICHT WIJZIGINGEN 2024 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT Was-wordt tabel behorend bij de wijziging Gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Geestmerambacht Cijfers verwijzen naar de betreffende artikelen Wgr: Wet gemeenschappelijke regelingen ONDERWERP

WAS (artikel)

WORDT (artikel)

Aanhef

TOELICHTING Overwegingen voor wijziging regeling geactualiseerd Tevens vermelding van ingangsdatum van de wijzigingen

Openbaar lichaam

Bevoegdheden bestuur

2 lid 2

2 lid 2

2 lid 3

2 lid 3

5 lid 1

5 lid 1 5 lid 2 – h (nieuw) 5 lid 6 (nieuw)

Participatie ingezetenen

Toegevoegd: Naam gemeente (“gemeente Dijk en Waard”) waarin het recreatieschap is gevestigd. Gewijzigd: ‘grondgebied’ i.p.v. ‘rechtsgebied’ Gewijzigd: “(…) overgedragen (…)” i.p.v. opgedragen; Toegevoegd: Het instellen van commissies zoals bedoeld in artikel 25 Wgr behoort tot de bevoegdheid van het bestuur. Toegevoegd op grond van Wgr, artikel 10 lid 7: Participatie wordt door het bestuur geregeld in een afzonderlijke verordening cf. Kaderstellend Besluit

Werkwijze algemeen bestuur

7

7 lid 6 (nieuw)

Toegevoegd: vergaderstukken worden uit eigen beweging (proactief) openbaar gemaakt.

Openbaarheid vergaderingen algemeen bestuur

8

8 lid 2

Gewijzigd vanwege artikel 22 lid 4 Wgr – vergaderen achter gesloten deuren als ‘een vijfde van de aanwezige leden daarom verzoekt’ i.p.v. ‘de helft’. Toegevoegd: Vaststellen, wijzigen of intrekken van een belastingverordening Toegevoegd: Het instellen van commissies zoals bedoeld in artikel 25 Wgr. Gewijzigd: Wet openbaarheid bestuur heet nu: Wet open overheid

8 lid 4 – c (nieuw) 8 lid 4 – e (nieuw) 8 lid 5 Stemmen en besluitvorming algemeen bestuur

9

9 lid 1

Bevoegdheden algemeen bestuur

10

10 lid 4a t/m 4f (nieuw)

Toegevoegd: Voor welke ontwerpbesluiten in elk geval zienswijzen van de deelnemers worden gevraagd. En de wijze waarop met ingediende zienswijzen wordt omgegaan. Expliciet benoemd: Kadernota, bestemming rekeningresultaat en strategische- en meerjarenplannen. Inclusief lid 4f waarmee vaststaat dat gemeenteraden binnen 10 weken hun zienswijze geven over beleids-, strategisch of meerjarenplannen. cf. Kaderstellend Besluit

13

13 lid 3

Gewijzigd: Omwille van de balans in het DB met 3 leden is er sprake van meervoudig stemrecht (2 stemmen) voor het lid dat uit de ondervertegenwoordigde gemeente komt, de voorzitter inbegrepen Toegevoegd: Vergaderstukken worden uit eigen beweging (proactief) openbaar gemaakt.

9 lid 2 (nieuw)

Aanvullende zienswijzen

Werkwijze dagelijks bestuur

13 lid 5 (nieuw)

Gewijzigd: gewone meerderheid i.p.v. volstrekte meerderheid Toegevoegd: “(…), waarbij ieder bestuurslid één stem heeft.” Toegevoegd: Unanimiteit is vereist voor “besluiten tot oprichting van en deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen.”

1

ONDERWERP

WAS (artikel)

WORDT (artikel)

Taken en bevoegdheden dagelijks bestuur

14

14

Voorzitter, vicevoorzitter

15 lid 6

15 lid 6

Gewijzigd: “De vicevoorzitter vervangt de voorzitter indien deze verhinderd is” i.p.v. “De vicevoorzitter vervangt de voorzitter in voorkomende gevallen.” Verwijderd: “De voorzitter kan de vertegenwoordiging opdragen aan een door deze aan te wijzen gemachtigde.”

16

16 16 lid 3 (nieuw)

Titel gewijzigd naar Advies- en bestuurscommissies Toegevoegd: “Het algemeen bestuur regelt de bevoegdheden en samenstelling van de commissies.” Zie ook artikelen 24 en 25 Wgr

en

18

18 lid 3 (nieuw)

Toegevoegd: “Een lid van het algemeen bestuur kan door de raad die hem heeft aangewezen ontslag worden verleend, indien deze niet langer het vertrouwen van de raad bezit.” cf. artikel 16 lid 4 Wgr

Informatieverstrekking door het bestuur Informatieverstrekking

19

19 lid 1 (nieuw)

Toegevoegd: “Het bestuur van het recreatieschap verstrekt de raden van de deelnemers de inlichtingen die de raden nodig hebben voor de uitoefening van hun taken…” cf. Kaderstellend Besluit

Verantwoording/verslaglegging

22

20 20 lid 1

De inhoud van artikel 22 (oud) is verplaatst naar artikel 20 (nieuw) Toegevoegd: Uiterste datum van 15 juli dat het AB verslag uitbrengt aan de deelnemers van de werkzaamheden van het recreatieschap in het voorafgaande jaar

Beleid

20

21

Nummering artikel gewijzigd

Uitvoering beleid

21

22

Nummering artikel gewijzigd. Alsmede inhoudelijk iets gewijzigd onder verwijzing naar afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht inzake mandatering en machtiging

Voorbereiden begroting Termijnen en data

26

26 lid 1 (nieuw)

Toegevoegd: Data voor procedure kadernota, en hoe het DB met ingediende zienswijzen omgaat. Gewijzigd: minimale termijn van 10 weken voor zienswijzen door raden is gewijzigd naar vaste uiterste datum van 25 juni. Toegevoegd: Hoe dagelijks bestuur omgaat met zienswijzen voor ontwerp begroting inclusief uiterste datum van 15 juli dat DB de raden schriftelijk en gemotiveerd in kennis stelt van zijn oordeel over de ingediende zienswijzen, alvorens het AB tot vaststelling overgaat. cf. Kaderstellend Besluit (en FUGR)

14 lid 1d

Commissies, Advies- en bestuurscommissies

Externe verantwoording inlichtingenplicht

26 lid 4

Termijnen en data Aanvullende zienswijzen

Vaststellen begroting Termijnen en data

26 lid 5 (nieuw)

27 lid 2

27 lid 2 27 lid 3 (nieuw) 27 lid 4 (nieuw)

De jaarrekening Termijnen en data Aanvullende zienswijzen “ Informatieverstrekking

29

29 lid 1 (nieuw) 29 lid 2 en lid 3 (nieuw) 29 lid 5

TOELICHTING Gewijzigd: Onderscheid gemaakt in bevoegdheden (‘is bevoegd’) en taken (‘draagt zorg’) Gewijzigd: Verwijzing naar artikel 31 a Wgr

Gewijzigd: Datum aangepast aan Wgr. Is nu 15 september. Toegevoegd: “De meerjarenbegroting omvat een overzicht van uitgaven en inkomsten, alsmede een toelichting”. De bepalingen m.b.t. het vaststellen van de begroting gelden ook voor begrotingswijzigingen. Toegevoegd: Procedure en uiterste datum van 15 april waarop dagelijks bestuur de documenten t.b.v. vaststelling jaarrekening toezendt naar de raden. Toegevoegd: Uiterste datum van 25 juni waarop de raden hun zienswijze over concept bestemming van het rekeningresultaat kunnen indienden, en de wijze waarop met de zienswijzen wordt omgegaan. Toegevoegd: De vastgestelde jaarrekening wordt ook naar de raden gestuurd. cf. Kaderstellend Besluit

2

ONDERWERP

WAS (artikel)

WORDT (artikel)

TOELICHTING

29 lid 4

Toegevoegd: “Het algemeen bestuur onderzoekt de jaarrekening zonder uitstel (…)” Toegevoegd: “(…) met inachtneming van artikel 29 van deze regeling (…)

Positief saldo

31

31

Uittreding Voorwaarden en gevolgen van uittreding

34

34 (vernieuwd)

Archief

37

Archiefparagraaf

Evaluatie Verdeelsleutel financiële bijdragen

Aangepast aan de eisen van de Wgr. cf. Kaderstellend Besluit

Evaluatie Bijlage 2

37 (vernieuwd)

Aangepast aan de Archiefwet en de Algemene wet bestuursrecht. Er is voor gekozen om het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar als archiefbewaarplaats aan te wijzen i.c. Regionaal Archief Alkmaar cf. Kaderstellend Besluit N.B.: de archiefbepaling is per abuis weggevallen in de gepubliceerde tekst van de thans vigerende GR

40 (nieuw)

Evaluatiebepalingen opgenomen cf. Wgr cf. Kaderstellend Besluit

Bijlage 2 Lid 1 (nieuw)

Toegevoegd: “De verdeelsleutel wordt bepaald om het aandeel van de deelnemers in de uitgaven aan gezamenlijke activiteiten, en de verantwoordelijkheid in de dekking van het exploitatietekort vast te stellen.” Toegevoegd: “(…) met inachtneming van artikel 30 van deze regeling, (…)”

Lid 2

3