Bijlage 2 - Collegebericht Onderzoeksresultaten Evaluatie en verkenning

COLLEGEBERICHT Informeren gemeenteraad Aan: Van: Datum: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 29 oktober 2024 0000908343 Onderzoeksresultaten evaluatie en verkenning doorwerking herindeling Dijk en Waard

Aanleiding Op 15 oktober 2024 heeft onderzoeksbureau Necker de resultaten van de evaluatie en verkenning van de fusie aan de gemeenteraad gepresenteerd. Necker heeft de resultaten vastgelegd in het rapport Naar een duurzame oplossing voor Sint Pancras en Koedijk (verder: rapport). Met dit collegebericht geeft het college een bestuurlijke reactie op het rapport, die de gemeenteraad kan betrekken bij de besluitvorming. Kernboodschap De evaluatie en verkenning is voor het college geen aanleiding voor een grenscorrectie met de gemeente Alkmaar voor de dorpen Sint Pancras en Koedijk. Het college deelt met de onderzoekers de urgentie om dorps- en wijkgericht werken en participatie breder en effectiever te organiseren en samen met inwoners te werken aan lokale en maatschappelijke opgaven. In samenspraak met de gemeenteraad worden de kaders voor die implementatie bepaald. Toelichting De resultaten van het onderzoek en de aandachtspunten passen bij een jonge gemeente als Dijk en Waard, die volop in ontwikkeling is. In het onderzoeksrapport staat ook letterlijk “Uit verschillende herindelingsonderzoeken blijkt dat het minimaal één bestuursperiode duurt – en vaak nog wat langer – voordat het bestuur en de organisatie van de nieuwe gemeente optimaal functioneren”. Het college ziet geen aanleiding voor een grenscorrectie met de gemeente Alkmaar voor de dorpen Sint Pancras en/of Koedijk.

We kennen de inwoners van Sint Pancras en Koedijk als zeer betrokken. Zij hebben het beste met hun dorp voor en zetten zich daar ook actief voor in. Dat zien wij overigens in heel veel dorpen en wijken in Dijk en Waard. Sint Pancras en Koedijk zijn volwaardig onderdeel van Dijk en Waard. We zijn ervan overtuigd dat we samen sterker kunnen maken wat goed gaat en samen kunnen werken aan wat beter kan. Onderzoeksproces We constateren dat het proces, zoals beoogd, transparant en participatief is geweest en er nauwelijks commotie is ontstaan onder inwoners van Sint Pancras en Koedijk gedurende het onderzoek. Necker heeft twee werksessies gehouden, één in Sint Pancras en één in Koedijk. De opbrengst van deze werksessies is gebruikt voor het opstellen van de vragenlijst voor de inwonersconsultatie. We hebben documenten gedeeld voor een documentenanalyse en meegewerkt aan interviews. Ook de gemeente Alkmaar is, conform de onderzoeksopzet, door het onderzoeksbureau gevraagd om documenten te delen en om in gesprek te gaan om de situatie daar beter te leren kennen. Het is spijtig dat Alkmaar niet is ingegaan op de herhaalde uitnodiging om mee te werken aan het onderzoek.

Gedurende het onderzoek hebben we bewust niet gereageerd op berichten in de media. We hebben het onderzoek gerespecteerd en de resultaten op geen enkele manier willen beïnvloeden. Wel heeft, vanuit het college, de burgemeester in zijn rol als portefeuillehouder Bestuur deelgenomen in de begeleidingsgroep. Zoals bekend heeft de begeleidingsgroep, bestaande uit een bestuurlijke en ambtelijke vertegenwoordiging van de provincie Noord-Holland en de gemeente Dijk en Waard, het proces namens de opdrachtgever (BZK) begeleid. Onderzoeksresultaten We herkennen de conclusies en aanbevelingen uit het rapport en nemen deze over. Het college heeft de directie opdracht gegeven voor een stevigere ambtelijke inbedding en een integrale benadering van dorps- en wijkgericht werken, waarbij aandacht voor (de eigen identiteit van) de dorpen en wijken belangrijk is en blijft. Vorig jaar zijn we een pilot gestart met dorps- en wijkgericht werken. Er is bewust gekozen om te starten in Noord- en Zuid-Scharwoude en de Schilderswijk. Hierover hebben we u op 28 maart 2023, met het collegebericht Startgebieden Dorps- en Wijkgericht werken (zaaknummer 525738), geïnformeerd. In Sint Pancras en Koedijk zijn we op de ingeslagen weg verdergegaan met dossiers als Integraal Kind Centrum, sportvereniging Vrone en tuincentrum Sint Pancras. Ook hebben we ons actief ingezet om zwembad de Bever te behouden.

We kunnen en willen niet vooruitlopen op het vervolg van de pilot Dorps- en wijkgericht werken. Uw raad spreekt in november en december nog over het rapport en in het eerste kwartaal van 2025 over de verdere implementatie van Dorps- en wijkgericht werken, op basis van de op 4 juli 2024 gedeelde uitgangspunten, resultaten en geleerde lessen. Binnen het college is geen twijfel over de urgentie om dorps- en wijkgericht werken en participatie met snelheid breder en effectiever te organiseren en samen met inwoners van Dijk en Waard te werken aan lokale en maatschappelijke opgaven. Daarnaast blijven we ons inzetten voor een goede samenwerking in de regio en met onze buurgemeenten. Waar we met (regionale) samenwerking een meerwaarde kunnen creëren, doen we dat. Het is belangrijk om zo samen te werken dat gemeentegrenzen niet belemmerend zijn. Een sterke regio bouwen we met en voor elkaar. Vervolg De gemeenteraad behandelt het onderzoeksrapport op 26 november en neemt naar verwachting een besluit op 10 december 2024. Bijlagen 1. Rapport Naar een duurzame oplossing voor Sint Pancras en Koedijk, evaluatie en verkenning doorwerking vorming gemeente Dijk en Waard van 23 september 2024.

2