Besluitenlijst Gemeenteraad 11 juli 2023

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Griffier Aanwezigen: DOP

11 juli 2023 15:00 - 22:00 Raadszaal (G0-01 Parelhof) M.F. (Maarten) Poorter M (Menno) Horjus

H.G. (Henk) Corbee, L.H.M. (Leo) Dickhoff, N.J.J. (Niek) Hendriks, N.F. (Francis) de Nijs-van Marle, C.P.M. (Carola) van 't Schip-Nieuwboer, C.G.A. (Kees) Tesselaar Lokaal Dijk en Waard J.T. (Jorrit) Bakkum, F.H.A. (Floris) de Boer, A.E. (Annelies) Kloosterboer, E. (Els) Nieuwland-Rijs, K. (Karin) van der Vliet-de Boer, L.C. (Lea) van der Zee VVD B. (Ben) Hoejenbos, F. (Femke) Lammerts, N.A. (Nicky) Stammis, R.E. (Robert) Vermeulen, V.T.A. (Véronique) Wanst Senioren Dijk en Waard W.J. (Willem Jan) Mandersloot, J.M. (Joke) van Ruitenbeek, J.D. (Joke) Visser- Bet D66 A. (Anja) Grim, M. (Milo) Poland, P. (Perry) Stet GroenLinks S. (Soledad) van Eijk, Q.R. (Quincy) Naarden CDA J.H. (Jasper) John, M.F.L. (Mike) Walter ChristenUnie J. (Joris) Koning, T.J. (Trijntje Johanne) Visser-Hogeterp BVNL C.J. (Carmen) Bosscher, D.L.C. (Dennis) Koopman PvdA N. (Naïma) Ajouaau Authentiek Dijk en Waard J.J. (Jan) van der Starre FVD R. (Rob) Lute Lijst Feenstra P.M.W.D. (Petra) Feenstra Wethouders J.H. (John) Does, A.M. (Annette) Groot, N. (Nils) Langedijk, G. (Gerard) Rep, G.F. (Fred) Ruiten, R.H. (René) Schoemaker Afwezigen M.A.W. (Monique) Bankras-van der Klein (DOP) en D. (Daniëlle) Barhorst (GL) 1

Opening van de raadsvergadering De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom

2

Vaststelling van de agenda Ordevoorstel BVNL om agendapunt 4a van de agenda te halen wordt verworpen Voor (2): BVNL Tegen (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF

3

Hamerstuk

3.a

Voorjaarsrapportage 2023 De raad van gemeente Dijk en Waard besluit: 1. de voorjaarsrapportage 2023 (bijlage 1) vast te stellen en de mutaties voorjaarsrapportage te verwerken in de begroting 2023 2. de technisch neutrale mutaties genoemd (bijlage 2) vast te stellen en de mutaties te verwerken in de begroting 2023 3. in te stemmen met de in de bijlage 3 genoemde maximale subsidieverstrekkingen. Stemverklaring: BVNL Voor: DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen: BVNL

4

Bespreekstukken Er zijn 23 raadsinstrumenten ingediend (5 amendementen en 18 moties) Agendapunten 4a en 4b zullen tegelijk behandeld worden, maar stemmen over de voorstellen gaat separaat.

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 1 van 8

4.a

Jaarstukken 2022 Amendement A - reserve bouwgrondexploitaties Indieners: fracties van DOP, Lokaal Dijk en Waard, PvdA, Senioren Dijk en Waard en GroenLinks Wij stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen Het voorstel vast te stellen, maar als volgt aan te passen: Vervallen: 4. € 6.090.000 toe te voegen aan de reserve bouwgrondexploitaties Wijzigen: 11. Het restant saldo € 12.370.880 toe te voegen aan de Algemene Reserve Stemverklaring: VVD en CU Voor: DOP, LDW, SDW, GL, CU, PVDA, en LF Tegen: VVD, CDA, D66, FVD, ADW en BVNL Het amendement wordt aangenomen. De raad van gemeente Dijk en Waard besluit (geamendeerd): 1. de programmarekening 2022 vast te stellen met een positief saldo van € 21.790.000 2. € 3.794.000 toe te voegen aan de reserve verhoogde asielinstroom 3. € 488.000 toe te voegen aan de reserve overhevelingen budgetten 4. € 847.000 in 2023 beschikbaar te stellen voor Ahri-gelden 5. € 1.410.000 toe te voegen aan de reserve doorontwikkeling Museum BroekerVeiling 6. € 283.000 toe te voegen aan de reserve Motie sociale woningbouw 7. € 36.120 toe te voegen aan de reserve Ruimtelijke initiatieven in gebiedsontwikkelingen 8. € 310.000 in 2023 beschikbaar te stellen voor Organisatie ontwikkeling en kosten dienstverlening 9. € 2.251.000 in 2023 beschikbaar te stellen voor de uitbetaling van de Energietoeslag 2023 10.

het restant saldo € 12.370.880 toe te voegen aan de Algemene Reserve. Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL

4.b

Nota reserves en voorzieningen Er worden 4 amendementen en 1 motie ingediend Amendement B – Nota 1 Indiener: VVD Wij stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen 1. in de tekst van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.2. de criteria aan te vullen met: - de minimale reserve bij het instellen van een reserve moet tenminste een bedrag van € 150.000 zijn; 2. de nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen. Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL Het amendement wordt aangenomen Amendement C – Nota 2 Indiener: VVD Wij stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen 1. de tekst in de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.5. , zijnde:

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 2 van 8

Als het doel van een reserve niet meer aan de orde is dan kan de bestemming van de reserve worden gewijzigd. Alleen de gemeenteraad kan het doel of bestemming van een reserve wijzigen, ten allen tijde is een raadsbesluit nodig ter onderbouwing. volledig te schrappen; 2. de nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL Het amendement wordt aangenomen Amendement D – Nota 3 Indiener: VVD Wij stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen 1. in de tekst van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.4 de tekst “….. valt vrij ten gunste van het exploitatieresultaat …..”, te vervangen door: “….. valt vrij ten gunste van de algemene reserve ……”; 2. de nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen. Voor (12): VVD, D66, GL, ADW en FVD Tegen (23): LDW, CDA, CU, PvdA, BVNL, LF, SDW en DOP Het amendement wordt verworpen Amendement E – nota 4 Indiener: VVD Wij stellen de raad voor om het volgende besluit te nemen: 1. in de tekst van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.2. zijnde; “In het raadsbesluit dient aangegeven te worden:”, bij het gedachtestreepje: “- Einddatum van de reserve (indien van toepassing)”, de toevoeging “(indien van toepassing)” te verwijderen; 2.

de nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen. Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PVDA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL Het amendement wordt aangenomen De raad van de gemeente Dijk en waard besluit (geamendeerd): 1. De nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 vast te stellen; 2. De nota reserves en voorzieningen gemeente Langedijk 2018 in te trekken per 1 januari 2023; 3. De beleidsnota reserves en voorzieningen gemeente Heerhugowaard 2017 in te trekken per 1 januari 2023; 4. De nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard 2023 een dag na de publicatie met terugwerkende kracht in werking te laten treden per 1 januari 2023. Amendement B: in de tekst van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.2. de criteria aan te vullen met: - de minimale reserve bij het instellen van een reserve moet tenminste een bedrag van € 150.000 zijn; Amendement C: in de tekst in de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.5. , zijnde:

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 3 van 8

Als het doel van een reserve niet meer aan de orde is dan kan de bestemming van de reserve worden gewijzigd. Alleen de gemeenteraad kan het doel of bestemming van een reserve wijzigen, ten allen tijde is een raadsbesluit nodig ter onderbouwing. volledig te schrappen; Amendement E: in de tekst van de Nota reserves en voorzieningen gemeente Dijk en Waard onder punt 2.1.2. zijnde; "In het raadsbesluit dient aangegeven te worden:", bij het gedachtestreepje: "- Einddatum van de reserve (indien van toepassing)", de toevoeging "(indien van toepassing)" te verwijderen;

Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PVDA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL Motie 01 Herziening Reserves en Voorzieningen gemeente Dijk en Waard Indieners: GroenLinks en PvdA Wij vragen het college om: Bij de voorbereidingen voor de nota Herziening Reserves en Voorzieningen in het 3e kwartaal 2023 invulling te geven aan deze raadsuitspraak Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL De motie aangenomen 4.c

Kadernota 2024 Er worden 17 moties ingediend. De raad van de gemeente Dijk en Waard besluit: 1. de kadernota 2024 vast te stellen en de financiële effecten te verwerken in de begroting 2024. Voor (33): DOP, LDW, VVD, SDW, D66, GL, CDA, CU, PvdA, ADW, FVD en LF Tegen (2): BVNL. Motie 02 Verduurzamen woningen met een energielabel lager dan C Indieners: D66, VVD, CDA, ADW, DOP, GL, SDW, LDW, CU, LF en PvdA Wij geven het college de opdracht om: Naast het informeren van inwoners door energiecoaches en het inzetten van de fixbus: 1. Bij collega gemeenten te kijken hoe zij de subsidieregeling met betrekking tot het verduurzamen van de eigen woning hebben vormgegeven (zoals de subsidie Kleintje Deventer, de Kleine Woning aanpak Subsidie van de gemeente Arnhem) en deze en andere initiatieven hieromtrent te vertalen naar de Dijk en Waardse situatie; 2. Dit subsidiebeleid in eerste instantie voor woningen met een “slecht” energielabel (D,E,F,G) vast te stellen; 3. De kosten en subsidies te verstrekken vanuit de gelden die vanuit het Nationaal Isolatieplan aan Dijk en Waard worden verstrekt. Stemverklaring: FVD en BVNL De motie wordt unaniem aangenomen

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 4 van 8

Motie 03 Evenementenlocaties Indieners: D66, VVD, CDA, BVNL, ADW, LDW en FVD Wij verzoeken het college om: a. Inzichtelijk te maken wat geschikte locaties in Dijk en Waard zijn voor (grootschalige) evenementen en festiviteiten; b. Te onderzoeken of deze nieuwe locaties potentieel geschikt zijn om te dienen als nieuwe evenementenlocatie(s); c. De buurt te betrekken bij het op opstellen van de wensen met betrekking tot bestaande en toekomstige evenemententerreinen; d. De raad op de hoogte te houden van de resultaten van voornoemd onderzoek; e. De resultaten te betrekken en te verwerken bij het nog vast te stellen evenementenbeleid Dijk en Waard 2024. Stemverklaring: D66 De motie wordt unaniem aangenomen Motie 04 Bewegwijzering Dijk en Waard Indieners: ADW, D66 en BVNL Wij geven het college de opdracht om: In de Kadernota 2025 een onderzoek op te nemen naar bewegwijzering van bezienswaardigheden in Dijk en Waard. De motie wordt unaniem aangenomen Motie 05 Subsidieverantwoording Indieners: ADW en BVNL Wij geven het college de opdracht om: Met een verantwoording te komen naar de grondslagen voor de verstrekte subsidies en dit aan de raad te rapporteren in het eerste kwartaal van 2025. De motie aangehouden Motie 06 Energie in de buurtbatterij Indieners: CDA en D66 Wij vragen het college om: - Te onderzoeken welke mogelijkheden er in Dijk en Waard zijn voor een buurtbatterij.

- In dit onderzoek vooral te kijken welke rol de gemeente hierin kan spelen. - De uitkomsten terug te koppelen voor het einde van dit jaar. Voor (10): VVD, D66 en CDA Tegen (25): DOP, LDW, GL, SDW, CU, BVNL, PvdA, ADW, FVD en LF De motie is verworpen Motie 07 Een toekomst voor de Vork Indieners: CDA, D66 en ADW Wij vragen het college om: 1. Samen met de betrokken sportclubs, omwonenden en gebruikers een visie te ontwikkelen voor sportpark de Vork;

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 5 van 8

2. Hierin de ontwikkeling van het stuk grond gelegen naast het sportpark mee te nemen; 3. Hierin ook de bouw van een nieuwe sporthal mee te nemen; 4. In deze visie met concrete plannen te komen voor het opknappen van de buitenruimte van het sportpark. 5. De visie uiterlijk in het tweede kwartaal van 2024 gereed te hebben. De motie is ingetrokken Motie 08 Geen kastjes maar mensen voor onze verenigingen Indieners: CDA, D66 en VVD Wij vragen het college om: Binnen de gemeentelijke organisatie vaste contactpersonen voor verenigingen en vrijwilligers aan te wijzen. Voor (12): VVD, D66, CDA, FVD en ADW Tegen (23): LDW, GL, CU, PvdA, BVNL, LF, SDW en DOP De motie is verworpen Motie 09 Geen tijd voor papier maar tijd voor mensen Indieners: CDA, D66 en VVD Wij verzoeken het college om: onderzoek te doen naar knelpunten in het vergunningen- en evenementenbeleid voor verenigingen en vrijwilligers en voor de belangrijkste knelpunten oplossingen voor te stellen. Stemverklaring: VVD Voor (15): VVD, D66, CDA, FVD, ADW, BVNL en LF Tegen (20): LDW, GL, CU, PvdA, SDW en DOP De motie is verworpen Motie 10 Oekraïense vluchtelingen sporten op voormalig WMC-terrein beter faciliteren Indieners: CDA Wij vragen het college om: 1. Om een oplossing te vinden voor de toegankelijkheid van het voormalig WMCterrein door Oekraïense vluchtelingen t.b.v. sport en spel activiteiten.

De motie is ingetrokken Motie 11 Oei ik groei Indieners: CDA Wij vragen het college om: Een visie te ontwikkelen op de groei van de gemeente en de stijging van het aantal inwoners en voor deze visie de volgende kaders aan te houden: - De visie moet ingaan op de wijze waarop de gehele gemeente mee groeit met de ambitie om 10.000 woningen te bouwen; - Hierin moet de visie minimaal ingaan op de volgende onderdelen; o Zorg (met name de eerste lijnzorg) o Maatschappelijke voorzieningen

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 6 van 8

-

o Ruimte voor economische ontwikkelingen o Werkgelegenheid o Sport o Kunst en cultuur o Voorzieningen 0-18 jaar (Kinderopvang, Onderwijs etc.) o Mobiliteit o Groen In deze visie de woningbouw prognose aan te houden als leidraad voor de groei. Deze visie uiterlijk bij de begrotingsbehandeling van de begroting 2025 aan te bieden aan de gemeenteraad.

De behandeling van deze motie wordt doorgeschoven naar de raadsvergadering van 12 juli Motie 12 Warm welkom in ons verenigingsleven Indieners: CDA Wij vragen het college om: Om nieuwkomers een warm welkom te bieden door; - Inzichtelijk te maken welke mogelijkheden de verenigingen in Dijk en Waard bieden; - In samenwerking met lokale verenigingen te onderzoeken hoe en wat we willen aanbieden - Dit samen te bundelen in een welkom gids en deze toe te sturen aan alle mensen die zich nieuw inschrijven in onze gemeente De motie is unaniem aangenomen Motie 13 Behoefteonderzoek ondernemers Indieners: VVD, D66, BVNL, CDA, ADW Wij vragen het college om: een behoefteonderzoek voor gewenste vestigingslocaties te doen bij de ondernemers in 2024 en de raad hierover terug te rapporteren in Q3 2024. Voor (14): VVD, D66, CDA, FVD, ADW en BVNL Tegen (21): LDW, GL, CU, PvdA, LF, SDW en DOP De motie is verworpen Motie 14 Padel en Geluid Indieners: VVD en ADW Wij vragen het college om: • Beleid vast te stellen voor de aanleg van outdoor Padelbanen en de Handreiking Padel en Geluid als toetsingskader te gebruiken; • Een geluidspredictieonderzoek onderdeel te laten uitmaken van de procedure voor een aanvraag van de aanleg van padelbanen. • Pas op de plaats te maken met nieuwe aanvragen en lopende procedures totdat het bovenstaande op gemeentelijk niveau is vastgesteld.

Voor (15): VVD, D66, CDA, FVD, ADW, BVNL en LF Tegen (20): LDW, GL, CU, PvdA, SDW en DOP De motie is verworpen

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 7 van 8

Motie 15 Oprichting Commissie Sociaal Domein Indieners: VVD, CDA, D66, DOP, LDW, SDW, GL, PvdA en CU Wij vragen het college om: een commissie Sociaal Domein op te richten om meer inzicht te krijgen in en advies te geven over de opgaven die spelen in het sociaal domein De motie is unaniem aangenomen Motie 16 Stappenplan A niveau Dienstverlening Indieners: VVD, D66, CDA en ADW Wij vragen het college om: een stappenplan op te stellen om toe te werken naar de A-status van digitale toegankelijkheid voor het einde van het jaar. Voor (15): VVD, D66, CDA, FVD, ADW, BVNL en LF Tegen (20): LDW, GL, CU, PvdA, SDW en DOP De motie verworpen Motie 17 Ervaringsdeskundigen inzetten voor weerbaarheid jeugd Indieners: BVNL Wij vragen het college om: 1. Kennis te nemen van voorbeelden uit de praktijk binnen andere gemeenten en deze kennis toe te passen binnen Dijk en Waard. 2. Te onderzoeken of het inzetten van ervaringsdeskundigen binnen het jeugdbeleid van Dijk en Waard aansluit. 3. De raad daarover te informeren.

De motie is unaniem aangenomen Motie 18 Regels zijn regels Indieners: BVNL en D66 Wij geven het college de opdracht om: • om jaarcijfers en jaarverslagen met toelichting en accountantsverklaring tijdig openbaar te maken, zodat de raad in de gelegenheid is daarvan op een behoorlijke wijze en tijdig kennis te nemen, opdat het college daarover rekening en verantwoording aan de raad af kan leggen, met inachtneming van de wettelijke termijn. De motie is ingetrokken om in een Politieke Avond (Tafel) besproken te worden. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering 21.58 uur

Besluitenlijst raadsvergadering 11 juli 2023

Pagina 8 van 8