Beantwoording vragen D66 Harmonisatie verordeningen Participatiewet etc._
Tekst van het document
BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN Politieke avond Aan: Van: Datum politieke tafel: Zaaknummer: Onderwerp:
De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 3 oktober 2023 632773 Harmonisatie verordeningen Participatiewet, Wet inburgering 2021, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet sociale werkvoorziening, minimabeleid
Aanleiding Op 28 september 2023 heeft het college technische vragen ontvangen over ‘Harmonisatie verordeningen Participatiewet, Wet inburgering 2021, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, Wet sociale werkvoorziening, minimabeleid’. Dit onderwerp staat op de agenda van de politieke avond van 3 oktober 2023. In dit bericht staan de antwoorden op deze vragen. Toelichting van de vragensteller(s) van de fractie D66 Bij de politieke tafel van 3 oktober staan diverse verordeningen op de agenda. De fractie van D66 heeft over een aantal van deze verordeningen enkele technische vragen. Beantwoording In het raadsvoorstel op pagina 8 onder het kopje financiën lezen we: Door de nieuwe aanvraagmogelijkheid voor persoonlijke ondersteuning door werkgevers en werknemers worden er meer aanvragen voor voorzieningen verwacht. Dit betekent mogelijk een stijging van de uitgaven. We zullen dit monitoren. Mocht het nodig zijn dan zullen er beheersmaatregelen genomen worden om niet tot budgetoverschrijding te komen. 1. Is er een risicoanalyse gemaakt waarin de kans op meer aanvragen is meegenomen? Zo ja kunt u die meesturen, zo nee waarom niet? Antwoord: Nee er is nog geen risicoanalyse gemaakt omdat de klanten nog niet bekend zijn en niet in het klantenbestand van Zaffier zitten. 2.
Is er een inschatting te maken van de eventuele extra meerkosten indien er meer aanvragen zullen zijn? Graag uitleg Antwoord: Nee het is niet in te schatten omdat het maatwerk is en persoonsgebonden. 3. Is er al bekend welke beheersmaatregelen genomen kunnen worden in het geval van een toename van de aanvragen? Kunt u deze met de raad delen? Antwoord: Nee dat is niet bekend. Indien dit aan de orde is dan wordt dit afgestemd binnen het bestuur van Zaffier.
4. Zijn er al financiële middelen beschikbaar om te anticiperen op een eventuele stijging van de uitgaven? Graag uitleg. Antwoord: Nee, de uitgaven moeten jaarlijks binnen het participatiebudget blijven. Bij een dreigende overschrijding dan wordt dit afgestemd binnen het bestuur van Zaffier en worden mogelijk beheersmaatregelen ingezet. Verordening Individuele inkomenstoeslag Op pagina 2 bij artikel 4 zijn bij de hoogte van de individuele inkomenstoeslag de bedragen opgenomen. Bij artikel 4 lezen we al dat deze bedragen onderhevig zijn aan indexering. Wellicht ook onderhevig aan andere (landelijke) wet en regelgeving. 5. De verordening heeft geen einddatum, deze bedragen zijn op 1 januari 2024 derhalve al weer verouderd. Is het beter om geen aan verandering onderhevige bedragen op te nemen maar eerder te verwijzen naar de geldende regelgeving? Gaarne uitleg Antwoord: Dat is niet mogelijk omdat gemeenten zelf de bedragen mogen vast stellen. De bedragen zoals opgenomen komen nog voort uit de voorloper van de Participatiewet, de Wet Werk en Bijstand. Op grond van die wet waren gemeenten verplicht om een langdurigheidstoeslag te verstrekken. De hoogte van deze toeslag was wettelijk vastgesteld.
Heel veel gemeenten (waaronder Heerhugowaard en Langedijk) hebben destijds besloten de hoogte van de langdurigheidstoeslag aan te houden omdat het Rijk van mening was dat dit een acceptabel bedrag was. Het bedrag dient wel jaarlijks geïndexeerd te worden aan de hand van het CBS prijsindexcijfer. Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Net als de CAR Zaffier vinden wij het jammer dat de beslistermijn van 8 weken gehandhaafd blijft. In beantwoording naar de CAR geeft u aan dat de hulpverlening vanaf het eerste telefonische contact - de aanmelding of hulpvraag- hulpverlening direct wordt opgestart. 6. Is er bekend (bijvoorbeeld uit onderzoek naar schuldhulpverlening) hoe lang het gemiddeld duurt voordat een persoon met schulden zover is dat deze een hulpvraag stelt? Antwoord: Ja. 7. Zo ja, Hoe lang leeft men al in financiële nood voordat de hulpvraag gesteld wordt? Antwoord: Volgens de NVVK, de Nederlandse Vereniging van Verleners van Schuldhulpverlening, duurt dit gemiddeld 5 jaar. 8. Wij lezen dat zowel de gemeente Dijk en Waard als de uitvoeringsorganisatie een CAR heeft. Kunt u uitleggen waarom er twee cliëntadviesraden zijn? Wat zijn de verschillen in de taken van de adviesraden? Antwoord:
2
De CAR Zaffier adviseert over de wetten die gedelegeerd zijn aan Zaffier. Dit zijn de Participatiewet, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering 2021. De CAR van Dijk en Waard adviseert over taken die belegd zijn binnen Dijk en Waard zelf (Wet maatschappelijke ontwikkeling en Jeugdwet).
Bijlagen n.v.t.
3