Beantwoording technische vragen LDW agendapunt 5.1 Gebiedsvisie Breekland 2

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN Commissie Aan: Van: Datum commissie: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 2 september 2025 00001105590 Beantwoording_Technische vragen LDW agendapunt 5.1 Gebiedsvisie Breekland 2 27 augustus 2025

Aanleiding Op 27 augustus 2025 heeft het college technische vragen ontvangen van raadslid Mevrouw Clementine Schuurman van fractie Lokaal Dijk en Waard over de gebiedsvisie Breekland 2. Dit onderwerp staat op de agenda van de commissie van 2 september 2025. In dit bericht staan de antwoorden op deze vragen. Toelichting van de vragensteller(s) van de fractie Lokaal Dijk en Waard Hoewel het voorbereidingsbudget een lichte verhoging betreft, wordt niet zichtbaar hoe op de financiën wordt gestuurd en de daaraan gerelateerde beheersmaatregelen. Het is aanvullend budget buiten de scope van het door de Raad vastgestelde projectplan (juni 2024). Beantwoording 1a. Hoe worden de kosten beheerst in de voorbereiding en de eerder opgestelde begroting? Antwoord: Er is in deze fase (opstellen van de gebiedsvisie) thans minder uitgegeven dan begroot. Dat heeft te maken met goede projectleiding, een effectieve projectgroep, het efficiënt inzetten van externe adviesbureaus en overleggen met de projectgroep combineren met de bestaande projectgroep Breekland 1. 1b. Betreft dit een scopewijziging in het huidige projectplan en hoe is deze vastgelegd? Antwoord: Nee, er is voor de vervolgfase een nieuwe inschatting gemaakt van het aantal uren, inzet adviesbureaus (externe kosten) en extern advies. Dit plan is ambtelijk voorgelegd. 1c.

Is dit de enige financiële aanpassing? Antwoord: Er wordt naar verwachting na deze fase in ieder geval een omgevingsplan, een beeldkwaliteitsplan en een grondexploitatie ter vaststelling aangeboden. In de grondexploitatie is een kostenopstelling gemaakt van alle te verwachten kosten en opbrengsten. Deze wordt jaarlijks voorgelegd. Budgetten in de planvorming vanaf die fase tot en met ontwikkeling worden dan in de grondexploitatie verwerkt. N.a.v. de invulling van de gebiedsvisie en het vestigen van bedrijven 2a. Is en wordt er gekeken naar vervanging hergebruik van bestaande panden in Dijk en Waard bij de ontwikkeling van Breekland 2 en bedrijven die zich daar gaan vestigen?

Antwoord: De gebiedsvisie toont hoe we Breekland kunnen uitbreiden en hoe we hier een aantrekkelijke, bereikbare en duurzame werklocatie van maken voor verplaatsers in onze gemeente en voor nieuwe bedrijvigheid in onze gemeente. De transformatie-gebieden (de Frans, Stationsgebied, de Wuyver) hebben hier baat bij, om daarmee beschikbare percelen te organiseren voor toekomstige verplaatsers. Ook nieuwe bedrijvigheid kan op een duurzaam bedrijvenpark Breekland 2 worden verwelkomd, zodat daarmee ook uitbreidingspotentie ontstaat voor onze economie. De panden die eigenaren achterlaten, verkopen aan andere partijen, worden door derden ingevuld e/o ontwikkeld. 2b. Als de haalbaarheidsfase leidt tot een No-Go, wat betekent dit dan voor de geplande woningbouwontwikkeling in bijv. Zuid-Scharwoude Antwoord: Bij kanttekeningen en risico’s staat deze zin beschreven. Daarmee wordt bedoeld dat indien er in een volgende fase geen omgevingsplan kan worden voorgelegd en geen grondexploitatie wordt aangeboden (door wat voor reden dan ook) er geen uitbreiding/Breekland 2 komt. Indien er geen nieuw bedrijventerrein komt, is het waarschijnlijk dat een groot bedrijf in onze gemeente niet kan verhuizen indien dat tot de mogelijkheden had gehoord. En dat er geen inbreidingsgebied beschikbaar komt voor mogelijke woningbouw. 2c.

Wat is de afhankelijkheid/ afweging met het bedrijf waarnaar verwezen wordt in Oudkarspel en Zuid-Scharwoude en welk risico heeft dat op Breekland 2? Antwoord: Voor de ontwikkeling van Breeland 2 is er geen afhankelijkheid en geen risico indien het bedrijf een afweging maakt om niet naar Breekland 2 te komen. In de gebiedsvisie is er aandacht voor energie 3a.Wat wordt bedoeld met het dubbelgebruik van de strookfuncties (energiehub of sportscholen)? Sporten en/of de sporthub wordt verder niet genoemd in de ontwikkeling van Breekland 2. Kunt u dit toelichten? Antwoord: In een strook ten noorden en ten zuiden van de Diepsmeerweg is gezocht om hier op termijn levendigheid te creëren, ook om het fietspad ’s avonds veiliger te maken. Een sportschool op verdieping (dat mogelijk in stedelijk gebied geluid-, stand, e/o parkeeroverlast kan geven) kan hier juist toevoeging zijn om het ook na kantoortijden levendiger te maken. Deze strook is tevens aangewezen om te kijken hoe hier een energiehub kan worden gerealiseerd; feitelijk een ruimte voor batterijen met kantoorruimte (Een energiehub op een bedrijventerrein is een lokale, slimme samenwerking tussen bedrijven om energie efficiënter op te wekken, te verhandelen, op te slaan en te gebruiken. Zo wordt lokaal vraag en aanbod van energie afgestemd).

Door dit soort functies te combineren met bedrijven kan intensief ruimtegebruik worden toegepast (dubbelgebruik van de ruimte). 3b. Er wordt gesproken over het plaatsen van wen Windturbine 4MW vanwege de netcongestie. Waar wordt deze geplaatst?

2

Antwoord: Nee, er wordt gesproken als aanname dat het goed zou zijn dat er een windmolen zou worden ontwikkeld. Er is geen concreet plan bekend. Maar het RES-windgebied ligt dicht in de buurt langs de N245. Hierover wordt niet gesproken in het kwaliteitsplan. Vanwege de spanwijdte en hoogte van een 4MW. i. Is er onderzoek gedaan naar de bestaande bewoning in het gebeid en de impact van de schaduwslag en geluidsoverdracht bij deze bestaande woningen? ii. Wat is de impact? iii. Heeft er bewonersparticipatie plaatsgevonden? Antwoord: Nee, er is geen concrete ontwikkeling van een windmolen thans bekend, dan wel gemeente gaat dit niet zelf doen. Het is in de bijlage bedoeld als aanname. Op het moment dat een initiatiefnemer dit verder wil brengen dienen alle kaders te worden nageleefd (inclusief onderzoeken, impact op omgeving en participatie). 4. Vanuit de visie werklocaties wordt door het ontwikkelen van Breekland 2 invulling gegeven aan meer mogelijkheden voor het vestigen van bedrijven en creëren van arbeidsplaatsen. 4a. Hoeveel bedrijven kunnen zich gaan vestigen in Breekland II en hoeveel arbeidsplaatsen levert het extra op? Ook vanwege verplaatsing van bedrijven? Antwoord: Het is nu nog niet bekend hoeveel bedrijven er komen, te meer op termijn kavels op maat worden uitgegeven. Feitelijk is het 3/4e van het huidige Breekland.

Het aantal arbeidsplaatsen hangt ook samen met de automatisering die bedrijven de komende jaren naar verwachting meer en meer gaan doorvoeren. In de aannames van de verkeersmodellen wordt uitgegaan van ruim 2.000 werknemers in 2040. Grosso modo levert het groei en dynamiek op voor de economie. Juist door verplaatsingen van elders kan op die plekken ook transformatie ontstaan. 4b.Met hoeveel arbeidsplaatsen is Dijk en Waard inmiddels gegroeid sinds de visie werklocaties Dijk en Waard 2023? Antwoord: Er zijn geen kengetallen van het actuele aantal arbeidsplaatsen. De aanname is dat er behoorlijke groei is geweest, te meer veel bouwprojecten van bedrijfspanden op Breekland en De Vaandel Midden vanaf 2023 zijn opgeleverd, maar dat het laatste jaar dit afvlakt. 4c. In Dijk en Waard nu +/- 109 panden te koop/verhuur -> wat wordt met de huidige leegstand/ en koop en verhuur gedaan? En wordt daar rekening mee gehouden in deze gebiedsvisie? Antwoord: Nee, in deze gebiedsvisie wordt niet met leegstaande panden in de gemeente rekening gehouden. De capaciteitsbeperking voor bedrijfsterreinen dat in de regio is gemaakt (visie werklocaties regio Alkmaar) heeft wel in zijn model rekening gehouden met verplaatsingen. Mobiliteit is opgenomen in de gebiedsvisie Breekland 2. Met OV is Breekland 2 moeilijk

3

bereikbaar en er zijn nog geen voorzieningen voor (visie werklocaties Dijk en Waard 2023). In de strategische omgevingsvisie Dijk en Waard is het verduurzamen van de mobiliteit één van de speerpunten. 5a. Hoe wordt Breekland 2 duurzaam bereikbaar gemaakt? Antwoord: Een bedrijventerrein duurzaam bereikbaar maken doe je door de mobiliteit te verduurzamen met collectieve oplossingen, zoals het stimuleren van elektrische deelauto's en fietsen. Met het bureau Breikers (regeling van Provincie) hebben we afstemming dat zij met grote bedrijven spreken over een fietsenplan en deelauto’s intern bij bedrijven. Met Parkmanagement Breekland hebben wij veelvuldig overleg, waarbij dit onderwerp ook voorbij komt. Enkele bedrijven zelf hebben eigen pendeldiensten. Maar in de gebiedsvisie is vooral ingezet op het realiseren van een goede en plezierige fietsinfrastructuur. Ten aanzien van het openbaar vervoer zijn we afhankelijk van de aanbestedingen van de provincie van de busvervoerder (connexxion). Het ontwikkelen van meer massa (meer werknemers) bij Breekland maakt het als het goed is wel steeds aantrekkelijker voor een buslijn om op termijn ook Breekland aan te doen. 5b. Hoe wordt duurzame mobiliteit/ busverbindingen gestimuleerd voor dit gebied? Ook in relatie tot woon-/werkverkeer/ en collectieve voorzieningen? Antwoord: Zie antwoord 5a.

6.Voor de instroom en uitstroom van het bestemmingsverkeer Breekland II, beschrijft Goudappel dat er een groei is naar 2000 arbeidsplaatsen in 2040. De loopplank (toegangsweg) krijgt een verkeerstoename van 61%. Er wordt geadviseerd om het kruispunt N504/ westelijke randweg aan te passen incl. de verkeerslichten zodat het de doorstroming niet beperkt. Echter, de bevindingen lijken eenzijdig vastgesteld te zijn op alleen dit gebied, terwijl er meer gebiedsontwikkeling is in dit gedeelte van Langedijk, zoals a. De doorstroming bij de Roskam Sluis. b. De groei van het aantal woningen in het gebied en ontsluiting. c. De toename van aan- en aflevering van producten (vrachtverkeer). d. De groei van mobiliteit en ontsluiting/ doorstroming omliggende N-wegen (n504, n245 en n242). 6a. Hoe is de relatie met optimalisatie Wuyver en Mossel? Ook in relatie tot benaderbaarheid bij groei van Breekland 2 en creëren van arbeidsplaatsen en goede bereikbaarheid? Antwoord: Het advies van Goudappel is opgesteld op basis van het Verkeersmodel van de regio Alkmaar. Voor 2040 is uitgegaan van zowel ontwikkeling van woningbouw (de reeds bestaande plannen) als ook de gehele realisatie van Breekland 2. Alternatieve duurzame mobiliteitsoplossingen van o.a. station Heerhugowaard naar Breekland 2 of andere bedrijventerreinen. 6b.

Kunt u toelichten hoe de mobiliteitsontsluiting wordt gereguleerd vanwege toename woningbouw, bedrijfsterrein ontwikkeling en groei arbeidsplaatsen?

4

Antwoord: In het advies wordt dit bij de conclusies aangegeven: Het verkeerslicht N504 – Westelijke Randweg moet op termijn aangepakt worden, aangezien de huidige configuratie tot onacceptabele wachttijden leidt. Het toevoegen van een aantal opstelstroken zorgt er bijvoorbeeld voor dat de wachttijden wel weer acceptabel worden. Overigens laat dit niet onverlet dat we met het Verkeersmodel regio Alkmaar continu kunnen monitoren. Tevens zijn we zowel vanuit Verkeer als vanuit Economie (overlegregio visie werklocaties) in goed overleg met provincie om met elkaar toekomstige ingrepen te duiden en optimalisaties door te voeren. 7a. Door bebouwing van een Breekland 2 (en andere ontwikkelgebieden), zijn wij nieuwsgierig of er is nagedacht over waterbuffers naast het plaatsen van groen? Antwoord: In deze fase hebben we al overleg gevoerd met het HHNK over water. Op bladzijde 10 is hier al een aanzet voor gemaakt. In de vervolgfase, het omgevingsplan, zal deze waterparagraaf worden uitgeschreven. Vooralsnog kunnen we met twee robuuste oost-west watergangen en waterverbindingen naar het Diepsmeerpark heel veel water in het gebied opvangen. 7b.Hoe bereid Dijk en Waard zich voor op de klimaatveranderingen en bebouwing/verharding van dergelijke terreinen? Antwoord: In de gebiedsvisie is ingegaan op klimaatadaptieve maatregelen. We gaan daarbij uit van eigen beleid.

In overleg met HHNK wordt dit verder uitgewerkt in het omgevingsplan (waterparagraaf). 8a. Wat is de voortgang op de actiepunten 2023 van de visie werklocaties Dijk en Waard 2023? Antwoord: In deze gebiedsvisie wordt daar niet op ingegaan. 8b.Kunt u hier een overzicht van geven van de status en voortgang van deze actiepunten? Antwoord: Zie 8a. Bijlagen Niet van toepassing

5