Beantwoording technische vragen BvDW Bestuurlijke reactie incidentenonderzoek Titanialaan 25 november 2025

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN COMMISSIE

Aan: Van: Datum commissievergadering: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 26 november 2025 00001181556 Bestuurlijke reactie op Incidentenonderzoek Titanialaan

Aanleiding Op 20 november 2025 heeft het college technische vragen ontvangen van raadslid Bosscher van de fractie BvDW over Bestuurlijke reactie op Incidentenonderzoek Titanialaan. Dit onderwerp staat op de agenda van de commissievergadering van 26 november. In dit bericht staan de antwoorden op deze vragen.

1. Onderzoekskader & opdrachtverlening 1. Op welke datum is de onderzoeksopdracht aan BMC formeel verstrekt, en aan welke partij (gemeente, Parlan, Woonwaard of gezamenlijk)? Antwoord: De opdracht is op 18 juni jl. gezamenlijk aan BMC verstrekt. 2. Welke exacte onderzoeksvragen heeft BMC meegekregen, en kan de raad deze schriftelijk ontvangen? Antwoord: De gemeente Dijk en Waard, Woonwaard en Parlan geven gezamenlijk opdracht voor een onderzoek dat is gericht op de signalen die er zijn geweest, de samenwerking tussen deze partijen en eventuele verbetermaatregelen om dergelijke gebeurtenissen in de toekomst te voorkomen. Het onderzoek moet inzicht geven in: § De factoren die van invloed zijn geweest op het ontstaan van de gebeurtenis. § De signalen die er zijn geweest, en of partijen de gebeurtenis hadden kunnen zien aankomen. § Wat zijn de vastgelegde afspraken tussen partijen over hun rol op deze locatie? § Wat de verschillende partijen van de gebeurtenis kunnen leren. § Wat er nodig is om dergelijke gebeurtenissen in de toekomst zo veel mogelijk te voorkomen.

3. Is vooraf vastgelegd welke gegevens en systemen BMC mocht inzien? Zo ja, graag de lijst; zo nee, waarom niet? Antwoord: Er is geen toegang tot systemen verleend en dit is ook niet door BMC gevraagd. BMC heeft verzocht om relevante documenten aan te leveren, welke door de gemeente zijn verstrekt. Voor 1

de verwerking hiervan is een verwerkingsovereenkomst gesloten. In het onderzoeksrapport wordt per bron verwezen naar de gebruikte gegevens. 4. Heeft BMC volledige toegang gehad tot alle relevante gemeentelijke systemen (Fixi, CityControl, Teams, Zaakgericht Werken)? Zo niet: welke informatie heeft BMC daardoor niet kunnen meenemen? Antwoord: BMC heeft geen toegang gehad tot gemeentelijke systemen. Zij hebben specifieke informatie opgevraagd en deze volledig ontvangen. 2. Feiten & signalering (2022–2025) 5. Welke partijen hadden in de periode 2022–2024 signalen over leefbaarheid, veiligheid of zorg? Graag uitgesplitst per jaar en per organisatie. Antwoord: Het onderzoek analyseerde de meldingen van overlast en onveiligheid rond de Titanialaan. Deze signalen zijn afkomstig van Woonwaard, Parlan, de gemeente Dijk en Waard en de politie. Elke organisatie registreerde meldingen op een eigen manier. Deze staan in het rapport beschreven op pagina 12 tot en met 16. 6. Wanneer waren de eerste signalen binnen bij de gemeente dat er sprake was van een structurele problematiek op deze locatie? Antwoord: Tot en met de explosie hadden we niet dit beeld. In de dagen na explosie is duidelijk geworden dat er al langer zorgen waren bij bewoners die aanvragen veelvuldig gemeld hebben.

Naar aanleiding daarvan is besloten een onafhankelijk onderzoek te doen naar signalen die er eerder bij verschillende organisaties binnen zijn gekomen. Na de gebeurtenissen van 10 april werd het de drie partijen duidelijk dat er signalen en meldingen waren geweest, maar dat er geen gedeeld en overkoepelend beeld was van signalen en dus ook geen gedeelde aanpak. De gemeente, Parlan en Woonwaard hebben gezamenlijk daar gedegen onderzoek naar laten doen om dat beeld achteraf wel compleet te krijgen. 7. Welke signalen zijn het onderzoek als ‘niet gedeeld’ of ‘niet opgepakt’ benoemd, en door welke partner? Antwoord: Hiervoor verwijzen wij naar het onderzoek, waarin alle signalen die er waren en wat daarmee gebeurd is, geanalyseerd zijn. 8. Zijn er signalen die wel bij één partner bekend waren, maar niet in de keten zijn ingebracht? Zo ja, welke? Antwoord: Hiervoor verwijzen wij naar het onderzoek, waarin alle signalen die er waren en wat daarmee gebeurd is, geanalyseerd zijn. 3. Samenwerking & verantwoordelijkheden 9. In het rapport staat dat de samenwerking “fragmentarisch en niet eenduidig” was. Welke 2

concrete afspraken ontbraken volgens het college? Antwoord: Wij scharen ons achter de conclusies die het onderzoeksbureau hierover trekt. 10. Welke rollen en verantwoordelijkheden waren vóór 2025 niet duidelijk belegd bij: gemeente Woonwaard Parlan wijkagent / politie gebiedsregisseurs Antwoord: Hiervoor verwijzen wij naar het onderzoek, waarin alle signalen die er waren en wat daarmee gebeurd is, geanalyseerd zijn. 11. Zijn er, voorafgaand aan het incident, casusoverleggen geweest waarin problemen niet verder zijn geëscaleerd? Zo ja, waarom niet? Antwoord: Zoals in het rapport beschreven staat: op formele overleggen is Titanialaan niet in die mate en integraal naar voren gekomen als een complex probleem. Er was vanuit veiligheidsoogpunt geen aanleiding tot specifiek beleid of acties met betrekking tot de Titanialaan. De uitzondering hierop is de drugs- en wapenvondst in maart 2023, waarbij de gemeente Parlan een last onder dwangsom heeft opgelegd. (pag. 14) 12. Heeft het college een interne evaluatie gedaan naar de eigen rol in het delen en opvolgen van signalen? Zo ja, kan die worden gedeeld? Antwoord: Nee, het college heeft opdracht gegeven tot een onafhankelijk onderzoek om van te leren. En is al voordat de explosie plaatsvond gestart met de inzet van stevig lokale teams en de voorbereiding op het gebiedsgericht werken en acties rond weerbare jeugd. 4.

Informatievoorziening aan de raad 13. Waarom is de raad pas in november geïnformeerd over knelpunten die volgens het onderzoek al langere tijd bestonden? Antwoord: Het onderzoek heeft knelpunten in beeld gebracht. Het onderzoek is met de raad gedeeld. Tussentijds hebben wij u over de voortgang van zowel het onderzoek als de voortgang van de nafase van de explosie. 14. Waren de signalen die in het rapport worden beschreven al eerder bekend binnen de 3

organisatie, en zo ja: waarom is daarover destijds geen terugkoppeling aan de raad geweest? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 6 15. Klopt het dat het college vóór november geen integraal overzicht had van de signalen rondom Titanialaan? Zo ja, hoe kon dit administratief gebeuren? Antwoord: Ja, dat klopt. Zie het antwoord op vraag 6 5. Aanbevelingen & uitvoering 16. Welke van de aanbevelingen worden door het college volledig overgenomen, welke gedeeltelijk en welke niet? Graag met onderbouwing. Antwoord: De drie partijen hebben aangegeven alle aan hen gerichte aanbevelingen over te nemen. 17. Voor de aanbevelingen die worden overgenomen: wat is het tijdspad voor uitvoering, per aanbeveling? Antwoord: Elke aanbeveling wordt overgenomen door de partij aan wie de aanbeveling gericht is. Deze aanbevelingen zijn algemeen en gaan bijvoorbeeld over het nemen van regie en het delen van informatie. Het overnemen van de aanbevelingen is daarom een continue proces zonder eindtijd. 18. Hoe wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering? – halfjaarlijks? – jaarlijks? – via een aparte rapportage? Antwoord: Wat ons betreft is dit onderwerp van gesprek in de commissie. 19. Is er aanvullende capaciteit nodig binnen team Veiligheid, Sociaal Domein of Woonbeleid om de aanbevelingen uit te Antwoord: Wanneer dat nodig zal zijn, zal daarvoor een voorstel naar de raad komen. 6.

Gebiedsgericht werken & borging voor de toekomst 20. Hoe wordt voorkomen dat vergelijkbare structurele signalen in andere wooncomplexen of buurten opnieuw blijven liggen? Antwoord: Als gemeente doen we een appel op alle partijen waarmee we samenwerken om de gemeente eerder te informeren. Dan kan er zoveel mogelijk preventief gehandeld worden. Via de Stevige Lokale Teams en het gebiedsgericht werken horen we als gemeente eerder wat er leeft en speelt 4

in wijken en buurten. De gemeente kan waar nodig haar regierol pakken. Daarbij is het belangrijk dat inwoners willen meewerken aan bijvoorbeeld het verbeteren van de relatie met buurtbewoners. 21. Hoe wordt gebiedsgericht werken afgestemd met de andere betrokken organisaties, en wie heeft daarin de regierol? Antwoord: De gemeenteraad is over gebiedsgericht werken geïnformeerd op 6 november jl. 22. Worden er aanpassingen gedaan in de escalatieprocedures wanneer signalen zich opstapelen? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 20

5