Beantwoorden technische vragen Commissie fractie VVD Dijk en Waard

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN Commissie Aan: Van: Datum commissie: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 10 februari 2026 00001207938 Kadernota 2027 OD NHN

Aanleiding Op 5 februari 2026 heeft het college technische vragen ontvangen van raadslid de heer Vermeulen van de fractie VVD over de behandeling van de Kadernota 2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Dit onderwerp staat op de agenda van de commissie van 10 februari 2026. In dit bericht staan de antwoorden op deze vragen. Toelichting van de vragensteller(s) van de fractie VVD De ingediende kadernota en de motie van de VVD (dd 25 feb 2025) geven aanleiding voor de volgende vragen: Beantwoording Antwoorden Mbt Onderzoek en oplevering Motie Vraag: 1. Waarom is de in de motie gevraagde deadline voor oplevering (Q4 2025) niet gehaald? En is de raad hierover niet geïnformeerd? Antwoord: De raad is hierover geïnformeerd via een collegebericht op 9 september 2025 ‘Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord van 9 juli 2025’. De bestuurlijke verkenning naar de toekomst van de OD NHN is in 2025 uitgevoerd door de heer O. Hoes, in opdracht van de provincie Noord-Holland. De verkenning is op 6 november 2025 opgeleverd en op 10 december 2025 behandeld in het Algemeen Bestuur van de OD NHN. Daarmee is uitvoering gegeven aan de motie binnen de gestelde termijn. In de raadsvergadering van 27 januari heeft uw raad ingestemd met de afdoening van de motie. Vraag: 2.

In hoeverre zijn de aspecten genoemd in de motie (financiële risico’s, governance, kwaliteit/robuustheid, juridische haalbaarheid) meegenomen in het lopende of geplande onderzoek? Antwoord: In de bestuurlijke verkenning zijn verschillende organisatiemodellen onderzocht, waaronder intensievere samenwerking, een federatief model en fusie. Daarbij zijn de bestuurlijke, organisatorische, financiële en juridische consequenties per scenario in beeld gebracht. Uit de verkenning blijkt dat een gefaseerde federatieve samenwerking een kansrijke route is om de robuustheid te versterken, waarbij de omgevingsdiensten bestuurlijk zelfstandig blijven maar intensiever samenwerken op bedrijfsvoering, kennisontwikkeling en specialistische taken. Dit kan op termijn leiden tot verdere integratie, afhankelijk van bestuurlijke besluitvorming.

Vraag: 3. Is er ook een scenario-analyse uitgevoerd op basis van verschillende organisatiemodellen (fusie, federatief model, opsplitsing)? Zo niet, waarom niet? Antwoord: Ja. Zie antwoord bij vraag 2. Vraag: 4. Op welk moment verwacht het college de gemeenteraad alsnog te informeren over de uitkomsten van het volledige onderzoek? Antwoord: Zie antwoord op vraag 1. Mbt Kadernota 2027 Vraag: 5. Wat is de huidige status van OD NHN ten opzichte van de landelijke robuustheidscriteria van het Ministerie van I&W? Antwoord: De OD NHN voldoet nog niet volledig aan alle landelijke robuustheidscriteria. Uit de robuustheidsanalyse en voortgangsrapportages blijkt dat op meerdere onderdelen stappen zijn gezet, maar dat verdere ontwikkeling nodig is, onder meer op het gebied van bedrijfsvoering, informatievoorziening, organisatieontwikkeling en structurele borging van processen. Vraag: 6. Zijn de in de Kadernota genoemde investeringen van € 1,6 miljoen per jaar inmiddels structureel onderbouwd met toetsbare indicatoren? Antwoord: Nee. De voorgestelde investeringen zijn gebaseerd op maartregelen die noodzakelijk zijn om te voldoen aan de criteria.

Vraag: 7. Welke onderdelen van het Berenschot-efficiencyonderzoek zijn inmiddels verwerkt in de Kadernota 2027? Antwoord: Er zijn geen onderdelen verwerkt. De financiële uitwerking moet nog plaatsvinden. Vraag: 8. Welke concrete efficiencymaatregelen zijn al doorgevoerd en welke volgen nog? Antwoord: De efficiencymaatregelen uit het Berenschot-onderzoek bevinden zich momenteel in de uitwerkings- en implementatiefase en zijn nog niet volledig doorgevoerd. Vraag:

2

9. Kan het college aangeven in hoeverre de gevraagde structurele investeringen (voor bedrijfsvoering, ICT, etc.) al binnen de bestaande begroting worden gedekt, zoals gevraagd in de zienswijze van Dijk en Waard? Antwoord: Deze investeringen zijn op dit moment nog niet volledig gedekt binnen de bestaande begroting. Vraag: 10. Wordt de raad voorafgaand aan de begrotingsbehandeling 2027 volledig geïnformeerd over het onderscheid tussen wettelijke en niet-wettelijke taken? Antwoord: Het college zal de OD NHN verzoeken het onderscheid tussen wettelijke taken en aanvullende taken nader inzichtelijk te maken. Vraag: 11. Is de aangekondigde verkenning van fusie of samenwerking met andere OD’s al gestart? Wie voert deze uit, wat is de scope, en wat is de verwachte opleverdatum? Antwoord: Zie bestuurlijke verkenning van de heer O. Hoes. Een fusie wordt voor OD NHN niet als wenselijk gezien. Advies is een federatief model te kiezen. Vraag: 12. Hoe wordt bestuurlijke grip van gemeenten geborgd bij verdere doorontwikkeling van de OD NHN, met name bij een mogelijk federatief model zoals beschreven in de bestuurlijke verkenning (Hoes)? Antwoord: De OD NHN blijft een zelfstandige gemeenschappelijke regeling met een eigen Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur, waarin de deelnemende gemeenten en provincie zijn vertegenwoordigd.

Hiermee blijven bestuurlijke sturing en democratische controle via de bestaande governance-structuur gewaarborgd. Bijlagen

3