Beantwoorden technische vragen Commissie Evenementenvisie- LDW - 24 november 2025

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN Commissie Aan: Van: Datum commissie: Zaaknummer: Onderwerp:

De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 25 november 2025 00001162346 Evenementenvisie Dijk en Waard 'Ruimte voor evenementen'

Aanleiding Op 20 november 2025 heeft het college technische vragen ontvangen van raadslid Poland van de fractie Lokaal Dijk en Waard over Vaststelling evenementenvisie en reactienota concept visie. Dit onderwerp staat op de agenda (agendapunt 4.2) van de commissie van 25 november 2025. In dit bericht staan de antwoorden op deze vragen. Beantwoording Inleiding Vandaag behandelt u de evenementenvisie en op 9 december neemt u hier een besluit over. In de evenementenvisie is de koers uitgezet. De evenementenvisie legt de basis voor wat we gaan doen op verschillende gebieden met betrekking tot evenementen: in de gemeentelijke dienstverlening, op de evenementenlocaties, via beleidsaanpassingen en projecten. De volgende stap is de uitwerking van de visie in een uitvoeringsplan evenementen. In het uitvoeringsplan evenementen wordt inzichtelijk gemaakt welke instrumenten en acties worden ingezet om de ambities te realiseren. Met dit uitvoeringsplan wordt het mogelijk om de voortgang van het uitvoeren van de ambities te volgen en tussentijds te evalueren. Enkele vragen hieronder betreffen vragen over de uitvoering rondom evenementen zoals het opstellen van de nieuwe subsidieregeling evenementen. Waar mogelijk wordt antwoord gegeven op de vraag.

Antwoorden Evenementenlocaties 1. Zijn er tijdens het onderzoek potentiële nieuwe evenemententerreinen naar voren gekomen? Zo ja, welke locaties zijn concreet verkend en welke criteria zijn daarbij gebruikt? Graag een toelichting. Antwoord: Er is nog geen specifiek onderzoek gehouden naar potentiële nieuwe evenemententerreinen. Er is gekeken naar de bestaande locaties waar nu evenementen plaatsvinden. 2. Welke specifieke locaties zijn uiteindelijk als (on)geschikt beoordeeld, en wat was de reden om deze locaties wel of niet mee te nemen in de verdere uitwerking? Antwoord: Er is nog geen oordeel uitgesproken over specifieke evenementenlocaties. Wel zijn via de participatie aandachtspunten naar voren gekomen qua voorzieningenniveau en zijn er door organisatoren en inwoners locaties genoemd waar men bij voorkeur meer evenementen

zou willen zien. Op basis van de uitslagen uit de participatie en een inventarisatie van de vergunningaanvragen is een eerste voorkeurslijst op pagina 31 in de visie opgesteld waar locatieprofielen het meest gewenst en doelmatig zouden zijn. 3. Graag ontvangt onze fractie een limitatieve opsomming van alle bestaande en nieuwe evenementenlocaties in Dijk en Waard. Antwoord: Zie bijlage 1 4. Op welk moment verwacht het college te starten met het opstellen of actualiseren van de locatieprofielen? Aan welke locaties wordt hierbij prioriteit gegeven, en op basis van welke afweging? Antwoord: Zie antwoord 2 voor het antwoord van de gewenste locaties. Bij het opstellen van de eerste vier locatieprofielen heeft het college beloofd om een volgende tranche met onderzoek naar meer locatieprofielen op een later moment uit te voeren. De actualisatie van de vier bestaande locatieprofielen wordt in 2026 uitgevoerd. Het uitwerken van meer locatieprofielen wordt meegenomen in het uitvoeringsplan evenementen. Afwegingskader subsidie In het afwegingskader wordt er onderscheid tussen vier soorten evenementen gemaakt. Bij elk soort evenement worden verschillende kenmerken genoemd. Wij constateren dat het afwegingskader in de visie nu al richting geeft aan de toekomstige rol van de gemeente bij de verschillende typen evenementen.

Deze rollen (faciliterend, stimulerend, ondersteunend en kaderstellend) zullen in belangrijke mate óók bepalen welke evenementen straks wel, niet of onder voorwaarden voor subsidie in aanmerking komen, en in welke mate. Omdat de raad nú dit afwegingskader vaststelt, is het voor onze fractie van belang om helderheid te krijgen over de beleidsmatige consequenties die hieruit kunnen voortvloeien. De fractie van Lokaal Dijk en Waard verzoekt het college daarom vriendelijk maar uitdrukkelijk om bij de beantwoording niet te verwijzen naar het toekomstige uitvoeringsplan of de herijking van het subsidiebeleid, maar nu reeds inzicht te geven in de volgende punten: 5. Hoe vertalen de afwegingskenmerken voor de vier in de visie onderscheiden evenementcategorieën zich naar de subsidiekansen van deze evenementen? Graag uitgesplitst per soort/categorie. Antwoord: Dit moet nog nader uitgewerkt worden in het subsidiebeleid. Doel is om de subsidiekansen voor evenementen te verruimen, maar daarvoor zijn nog nadere keuzes te maken zoals het verhogen van het subsidieplafond en daarmee meer mogelijkheden te creëren voor nieuwe evenementen of bestaande evenementen die nu buiten de regeling vallen. Bij de beantwoording van deze vraag moet daarom echt verwezen worden naar het vervolgtraject. Hiervoor komt het college terug bij de raad met een budgetvoorstel bij het uitvoeringsplan evenementen. 6.

Welke mogelijke uitsluitingsgronden voor subsidieverlening kunnen uit dit afwegingskader voortvloeien? Graag eveneens uitgesplitst per soort/categorie.

2

Antwoord: Zie antwoord bij vraag 5. Dit vraagt ook om andere uitwerking. Zoals aangeven: Doel is om juist de subsidiekansen voor evenementen te verruimen, maar wel meer te categoriseren en te differentiëren naar type evenement. 7. Welke mate van financiële ondersteuning of gemeentelijke inzet (bijvoorbeeld beperkt/middelomvang/substantieel) kan voor de verschillende soorten/categorieën in potentie worden verwacht, en hoe volgt dit uit de gemaakte afwegingen in het afwegingskader? Antwoord: Zie de eerdere antwoorden bij vraag 5 en 6. Dit is mede een politieke keuze: welk bedrag in totaliteit wordt hiervoor in de begroting opgenomen? Het belang van evenementen is evident. Een verhoging van het subsidieplafond richting een soortgelijk bedrag met vergelijkbare gemeenten is daarbij een optie. Zie pag. 51 voor een benchmark op subsidies evenementen. Een eerste voorzet qua middelen zal in het uitvoeringsplan evenementen worden meegenomen. De vier rollen in het afwegingskader zijn voor onze fractie nog onvoldoende duidelijk, met name in relatie tot de mogelijk vertaling in subsidievoorwaarden. 8. Wat wordt in het afwegingskader precies verstaan onder een faciliterende rol? Graag een toelichting hoe deze rol zich concreet kan vertalen naar subsidievoorwaarden, zoals mogelijke criteria, beperkingen of uitsluitingsgronden voor evenementen die onder deze rol vallen.

Antwoord: Onder faciliterend wordt verstaan ‘helpend’, het mogelijk maken, procesbegeleiding. De rol van de gemeente is per categorie niet bepalend voor de subsidiecriteria of uitsluitingsgronden. In de visie worden een aantal kenmerken genoemd per categorie evenement, maar nadere criteria en regels hieromtrent worden nader opgesteld bij de opstelling van de subsidieregeling. 9. Wat wordt in het afwegingskader precies verstaan onder een stimulerende rol? Graag een toelichting hoe deze rol zich concreet kan vertalen naar subsidievoorwaarden, zoals mogelijke criteria, beperkingen of uitsluitingsgronden voor evenementen die onder deze rol vallen. Antwoord: Onder stimulerend wordt verstaan het aanmoedigen of activeren. Dit is vooral nodig bij het aantrekken van nieuwe evenementen. De rol van de gemeente is per categorie niet bepalend voor de subsidiecriteria of uitsluitingsgronden. In de visie worden een aantal kenmerken genoemd per categorie evenement, maar nadere criteria en regels hieromtrent worden nader opgesteld bij de opstelling van de subsidieregeling.

3

10. Wat wordt in het afwegingskader precies verstaan onder een ondersteunende rol? Graag een toelichting hoe deze rol zich concreet kan vertalen naar subsidievoorwaarden, zoals mogelijke criteria, beperkingen of uitsluitingsgronden voor evenementen die onder deze rol vallen. Antwoord: Onder ondersteunend wordt verstaan ‘het bijstaan van organisatoren’. Dit heeft voornamelijk betrekking op openbare toegankelijke evenementen waar veel vrijwilligers bij betrokken zijn en waarbij hulp nodig kan zijn in het voortraject tot het komen van het evenement. In de visie worden een aantal kenmerken genoemd per categorie evenement, maar nadere criteria en regels hieromtrent worden nader opgesteld bij de opstelling van de subsidieregeling. 11. Wat wordt in het afwegingskader precies verstaan onder een kaderstellende rol? Graag een toelichting hoe deze rol zich concreet kan vertalen naar subsidievoorwaarden, zoals mogelijke criteria, beperkingen of uitsluitingsgronden voor evenementen die onder deze rol vallen. Antwoord: Onder kaderstellend wordt verstaan dat er vooraf kaders worden afgegeven waaraan de subsidieaanvraag voor evenementen moet voldoen. Dit is voornamelijk bedoeld voor vernieuwende evenementen die nu nog niet voorkomen binnen de gemeente. Zie springplankevenementen.

Voor de jubilea/kroonjaren denken we aan een specifieke subsidieregeling evenementen waarbij bepaalde kaders worden meegegeven. In de visie worden een aantal kenmerken genoemd per categorie evenement, maar nadere criteria en regels hieromtrent worden nader opgesteld bij de opstelling van de subsidieregeling. De visie benoemt dat voor zogenoemde “springplank-evenementen” gekeken wordt naar incidentele aanjaagsubsidies. 12. Wat wordt precies bedoeld met een aanjaagsubsidie? Graag een duidelijke definitie en het doel van dit type subsidie. Antwoord: Zie pagina 21 en 22. Een aanjaagsubsidie is een tijdelijke subsidie van bijvoorbeeld 1 t/m 3 jaar om vernieuwende evenementen mogelijk te maken. Deze evenementen zouden anders niet van de grond komen door de opstartkosten die de eerste jaren gemaakt worden en niet met0een terugverdiend kunnen worden. Na een aantal jaren is het de bedoeling dat het evenement zichzelf bedruipt. Doel is om zo vernieuwende evenementen mogelijk te maken die kunnen uitgroeien tot een authentiek of beeldbepalend evenement. 13. Kan na afloop van de aanjaagsubsidie in latere jaren nog aanspraak worden gemaakt op reguliere evenementen-subsidies? Zo ja, waarom? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Ja, dat zou zeker kunnen. Ook dit vraagt om het maken van nadere criteria en afspraken

4

bij de uitwerking. Gevolgen voor niet-commerciële evenementen In de visie staat het volgende: “Op dit moment is de situatie dat allerlei kleinschalig niet commerciële evenementen een maximale vergoeding van € 7.500, - kunnen verkrijgen binnen de huidige subsidieregeling. Deze kleinschalige evenementen zijn niet allemaal onder te verdelen in bovenstaande vier categorieën Sommige middelgrote evenementen vallen daarnaast ook buiten de subsidieregeling omdat ze semi-commercieel zijn of zich, zoals bij sportevenementen, richten op leden en niet openbaar toegankelijk zijn. Hier gaan we naar kijken binnen de herijking van het subsidiebeleid.” Voor onze fractie is het hierbij nog onduidelijk wat dit in potentie kan gaan betekenen. 14. Kan hieruit worden afgeleid dat de nieuwe differentiatie in het afwegingskader ertoe kan leiden dat niet-commerciële evenementen niet langer automatisch voor subsidie in aanmerking komen? Antwoord: Geen enkele organisatie maakt op dit moment automatisch aanspraak op subsidie. Elk jaar moet de subsidie opnieuw aangevraagd worden en achteraf verantwoord worden. Uiteraard wordt rekening gehouden met opgebouwde rechten. Bedoeling van het nieuwe subsidiekader is eerder uitbreiding van de subsidie dan inkrimping, maar wel met heldere criteria en meer onderscheid tussen evenementen.

Ondersteuning kan echter via verschillende vormen plaatsvinden, niet alleen via geldelijke subsidie. In de visie worden hier veel voorbeelden van gegeven. Denk aan ondersteuning in middelen, het ondersteunen in veiligheidsmaatregelen, het verbeteren van de voorzieningen op een evenementenlocatie etc. 15. Graag ontvangen wij een uitgebreide duidelijke vergelijking tussen het huidige subsidiebeleid en het nieuwe afwegingskader. Wij verzoeken hierbij specifiek in te gaan op: a. wat er inhoudelijk precies verandert voor niet-commerciële evenementen; b. hoe zij zich verhouden tot de vier rollen in het afwegingskader; c. of er een reëel risico bestaat dat evenementen (en dus ook niet-commerciële evenementen) die nu wél subsidie ontvangen, straks in potentie buiten de boot kunnen vallen; Gaarne toelichting a.u.b. d. en of een subsidie onder dit nieuwe afwegingskader financieel lager kan uitvallen dan onder het huidige beleid. Antwoord: De vragen onder 15 kunnen nu nog niet beantwoord worden. Dat is nadere uitwerking. Voor beantwoording van antwoord c verwijzen we naar de beantwoording bij vraag 14. Voor de bestaande subsidieregeling verwijzen we naar onderstaande link: Subsidieregeling Evenementen Dijk en Waard 2024 | Lokale wet- en regelgeving Bijlagen Bijlage 1: Lijst met evenementenlocaties

5