Antwoorden Technische vragen VVD n.a.v. Raadsvoorstel Subsidiebeleid Sociaal Domein

Technische vragen n.a.v. agenda tafels d.d. 16 mei 2023

Vraag fractie DOP Wethouder Schoenmaker zegt toe de vraag van mw. de Nijs-van Marle (DOP) schriftelijk te beantwoorden de vraag luidde: pag. 5 van het raadsvoorstel: er wordt bij deelsubsidie plafonds gerefereerd naar art. 2 lid 1 onder h en art. 2lid 2 onder a-e en art. 2 lid 1 onder a-g in het document subsidiebeleid zijn de artikelen niet terug te vinden.

In het raadsvoorstel staan de plafonds ter informatie opgenomen zodat uw raad een beeld heeft van de verdeling van de middelen over de 4 regelingen.

RV Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Vragen fractie VVD: Inleiding Tijdens de bespreking aan de tafel op dinsdag 16 mei is het ons niet geheel duidelijk geworden of een deel van verstrekte begrotingspostsubsidies onder het nieuw vast te stellen subsidiebeleid niet dubbel aangevraagd zou kunnen worden. Verder vraagt de VVD fractie zich af of de begrotingspostsubsidie niet onterecht of op een onwenselijke manier wordt gebruikt in het kader van de wet markt en overheid.

Antwoorden: De Wet Markt en Overheid is uitsluitend van toepassing op situaties dat overheden zelf economische producten of diensten levert. De nadruk ligt op ‘zelf’. Bij subsidieverstrekking is deze wet alleen van toepassing als er subsidie zou worden verstrekt aan een (eigen) overheidsbedrijf.

In de algemene subsidieverordening Dijk en Waard 2022 staat daarover in artikel 5 dat het college de subsidieplafonds vaststelt. De raad stelt de financiële kaders vast (in de begroting) Het is binnen die kaders dat het college de subsidieplafonds kan vaststellen.

Het doel van de Wet Markt en Overheid is om oneerlijke concurrentie door de overheid te voorkomen als zij economische activiteiten uitvoert. 1. Is de Wet Markt en Overheid van toepassing op het verlenen van subsidie door de gemeente Dijk en Waard? Zo nee, waarom niet. Zo ja, in welke gevallen.

2. Is het beter als activiteiten die door meer dan één partij kunnen worden uitgevoerd subsidie te verdelen via de subsidieverordening zoals de VNG handreiking basisbeginselen subsidierecht aangeeft?

In de uitvoering werken wij volgens de basisbeginselen subsidierecht van de VNG.

3. Worden er door subsidieaanvragers die in 2023 subsidie ontvangen activiteiten uitgevoerd die ook door andere partijen kunnen worden uitgevoerd? Hierbij valt te denken aan het organiseren van muziekeducatie, evenementen zoals het Mixtream fesitval, 4 en 5 mei herdenkingen en Sint Nicolaas intocht.

Mocht deze situatie zich voordoen, dan kunnen deze andere partijen ook een aanvraag indienen. Dit wordt dan getoetst aan de kaders.

4. In de huidige situatie worden er in de voormalig gemeente Heerhugowaard begrotingspostsubsidies gegeven voor activiteiten waarvoor in voormalig Langedijk activiteitensubsidie wordt gegeven. Hoe wordt dit geharmoniseerd onder het voorliggende subsidiebeleid?

Daar waar het kan en voor de hand ligt worden activiteiten geregeld in dit geharmoniseerde subsidiebeleid en ondergebracht bij de regelingen.

Vragen met betrekking tot het subsidiëren van evenementen:

6. Welke uitgangspunten en/of beleid is er van toepassing op het subsidiëren van een evenement?

Voor het organiseren van evenementen is er sinds juni 2022 een geharmoniseerde subsidieregeling Evenementen Dijk en Waard. Op 24 mei 2022 bent u hier met een collegebericht over geïnformeerd. Deze regeling heeft dezelfde uitgangspunten als de andere subsidieregelingen. De subsidieregeling evenementen is breder dan alleen het sociaal domein en kan alleen door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid aangevraagd worden. Wel kan het voorkomen dat een evenement zowel onder een van de regelingen van het nieuwe subsidiebeleid valt als onder de regeling evenementen. In de subsidieregelingen is geregeld dat voor dezelfde activiteit niet meer dan een keer subsidie kan worden aangevraagd. Subsidieregeling Evenementen Dijk en Waard 2022, evenals de Algemene subsidieverordening Dijk en Waard 2022.

7. Indien van toepassing: Wanneer wordt het subsidiebeleid “evenementen” ter vaststelling door de raad aangeboden?

Het college stelt naar verwachting de tweede helft van dit jaar een geactualiseerde versie van de regeling vast.

Vragen m.b.t. budget: In het raadsvoorstel is te lezen dat er om een aanvullend structureel budget van € 360.000 wordt gevraagd.

Het voorliggend beleid gaat in per 1 januari 2024 en wordt opgenomen in de kadernota en begroting 2024.

5. Is het organiseren van een evenement ook niet een activiteit die onder (de uitgangspunten van) dit subsidiebeleid kan worden uitgevoerd?

8. Op basis van de meest recente informatie van de raad (Programmabegroting 2023) is er geen dekking voor dit bedrag. Wordt dit

bedrag gedekt door bezuinigingen binnen het betreffende programma? 9. Hoe dekt u het gevraagde bedrag indien de benodigde € 360.000 niet wordt gedekt binnen het betreffende programma gezien het tekort van € 9.6 miljoen in 2026 o.b.v. de programmabegroting 2023?

Zie vraag 8.