Antwoorden Technische vragen Subsidiebeleid Sociaal Domein Tafel 16 mei 2023

Technische vragen n.a.v. agenda tafel d.d. 16 mei 2023 Vragen fractie D66 Subsidiebeleid Sociaal Domein Inleiding Tijdens de politieke avond van 16 mei staat het subsidie beleid van het Sociaal Domein op de agenda. De fractie van D66 heeft nog enkele vragen hierover. Vragen Vraag 1: In het raadsvoorstel wordt gesproken over een bedrag van € 1.246.000, dit bedrag is opgebouwd uit een bijdrage van 1.024.000 van voormalig Heerhugowaard en 222.000 € van voormalig Langedijk. In het raadsvoorstel wordt gesproken over een structurele extra bijdrage van € 285.000. Daarnaast ook een bedrag van € 75.000 voor de inwonersinitiatieven. Begrijpen wij het goed dat het totale bedrag voor subsidie binnen het Sociaal domein dan neerkomt op een bedrag van € 1.606.000? Zo ja, waarom staat dit bedrag niet in zijn totaliteit in het raadsvoorstel? Graag uitleg alstublieft. Vraag 2: Wat betekent dit voor de begroting van Dijk en Waard 2023? Als wij de begroting 2023 erbij pakken lezen we bij subsidies dat dit wacht op harmonisatiebeleid en staan er geen bedragen genoemd. Vraag 3: Van een inwoner hebben de fracties een mail ontvangen over het subsidiebeleid van de gemeente.

Kunt u aangeven of het klopt dat popschool Your Song in Sint Pancras een subsidie van bijna € 72000 heeft ontvangen? Is popschool Your Song een stichting/vereniging of is dit een “gewone” onderneming? Zo ja – de subsidie is ontvangen en/of popschool Your Song is een onderneming - in hoeverre is deze subsidie in strijd met de subsidieregels? Graag uitleg aub.

Antwoorden:

Dat klopt. Het was inderdaad vollediger geweest om het totaal bedrag in het raadsvoorstel te benoemen.

Dit betekent voor 2023 niets, omdat het nieuwe subsidiebeleid zijn effect krijgt in 2024. Bij de kadernota wordt de voorgestelde verhoging van het totale subsidiebedrag meegenomen. De Popschool heeft in 2022 €19.000 ontvangen. Dit is enerzijds voor activiteiten vanuit het Start Dijk en Waard Fonds en anderzijds voor het uitvoeren van muziekonderwijs rondom scholen in Langedijk. In 2023 heeft de Popschool €14.950 ontvangen voor het uitvoeren van het muziekonderwijs. De Popschool heeft in de uitvoering van muzieklessen en de samenspelvormen de samenwerking gezocht met Cool Kunst en Cultuur. Op dit moment is de Popschool een ‘’gewone’’ onderneming. Juridisch gezien hoef je geen rechtspersoon te zijn om in aanmerking te komen voor subsidie. Centraal staat altijd de doelstellingen die de gemeente wil bereiken. Verder dient de

Pagina 1 van 3

financiële noodzaak te worden aangetoond.

Vragen fractie VVD Subsidiebeleid Sociaal Domein Vragen Vraag 1: Waarom wordt het subsidiebeleid niet integraal opgepakt?

Vraag 2: Waarom wordt de raad niet gevraagd over de wijze waarop de begrotingspostsubsidies 11.1 miljoen wordt ingezet?

Vraag 3: Waarvoor dient de begrotingspostsubsidie?

De organisaties die een begrotingspostsubsidie ontvangen voeren veelal ook activiteiten uit waarvoor een subsidie aangevraagd zou kunnen

Dat was in eerste instantie wel het plan. Echter gedurende het traject bleek dat het onderdeel sport meer tijd vraagt en is gekozen voor een ander tijdpad (planning Q3 2023). Vertraging van het geheel zou voor de andere regelingen in het nadeel zijn van de belanghebbenden, omdat zij daarmee langer onzekerheid en onduidelijkheid hebben over het subsidiejaar 2024. De raad besluit via de begroting over de begrotingspostsubsidies. Daarnaast stelt de raad de kaders vast zoals in het integraal beleidskader sociaal domein. Vanuit dat kader worden de aanvragen voor de begrotingspostpostsubsidie beoordeeld. Daarnaast is het strategisch partnerschap met deze veelal grotere organisaties belangrijk om te monitoren of de doelen ook bereikt worden danwel bijstelling nodig is. Wanneer een bepaalde activiteit wordt uitgevoerd door één of een beperkt aantal ontvangers, hoeft er niet speciaal voor hen een subsidieverordening of andere subsidieregeling in het leven te worden geroepen. Dit zijn uitzonderingen. Ook voor deze partijen geldt dat de gemeente het voorwaardelijk vindt dat zij voldoen aan de doelstellingen die wij als gemeente stellen zoals onder andere verwoord in het integraal beleidskader sociaal domein. Met de begrotingspostsubsidie zijn er daarnaast meer mogelijkheden qua sturing en het maken van prestatieafspraken.

In eerste instantie worden subsidieaanvragen beoordeeld aan de hand van een van de subsidieregeling Pagina 2 van 3

worden volgens het voorliggende subsidiebeleid. Hierover hebben we de volgende vragen Vraag 4a: Hoe wordt de afgrenzing van de begrotingspostsubsidie en subsidie o.b.v. dit subsidiebeleid bepaald.

Vraag 4b: Bevat de begrotingspostsubsidie (11.1 miljoen euro in 2023) ook subsidie voor activiteiten? Zo ja, in welke gevallen en waarom? Vraag 4c: Worden er ook activiteiten gesubsidieerd uit de begrotingspostsubsidie die door de markt uitgevoerd zouden kunnen worden.

Vraag 4d: Hoe wordt de doelmatige besteding van de begrotingspostsubsidie gewaarborgd?

zoals beschreven in het voorgestelde subsidiebeleid. In het verleden maar ook nu zal het voorkomen dat een aanvrager/organisatie wel aansluit bij de doelstellingen van het integraal beleidskader en niet past binnen de geldende subsidieregelingen. Dan wordt er een uitzondering gemaakt in de vorm van een begrotingspostsubsidie. Een voorbeeld hiervan is de bibliotheek. Ja, hier zitten activiteiten in en omdat een partij dan bijvoorbeeld de enige is die dit aanbod heeft wordt hier geen aparte regeling voor gemaakt. Dat kan, dit geldt uiteindelijk voor alle subsidies die wij als gemeente verstrekken. Bij het verstrekken van een subsidie staat voorop dat er gekeken wordt of het aansluit bij de gemeentelijke doelstellingen en of het voorziet in een vraag en behoefte. Daarnaast wordt beoordeeld of er financiële noodzaak is. Voor financiering vanuit de begrotingspostsubsidies geldt evenals financiering vanuit de subsidieregelingen dat er een aanvraag moet worden ingediend en dat er een verantwoordingsplicht ligt. Dit betekent dat er vooraf wordt beoordeeld of de aanvraag bijdraagt aan doelstellingen van de gemeente en dienen zij veelal een accountantsverklaring te overhandigen (gaat vaak om grotere organisaties).

Pagina 3 van 3